用科學(xué)發(fā)展觀(guān)奠定人才基礎(chǔ) 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展

    胡 偉

    （天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械局）

    

    1 樹(shù)立事業(yè)發(fā)展科學(xué)的人才觀(guān)

    人才是第一資源，人才資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性的作用，只有贏得人才，才能贏得未來(lái)。在人才問(wèn)題上，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們不僅要著力實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為單一目標(biāo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，而且要著力實(shí)現(xiàn)以客觀(guān)（物）為中心到以發(fā)展“主體”（人）為中心的轉(zhuǎn)變，重視“人”的主體地位和作用，不斷落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的發(fā)展事業(yè)中來(lái)。

    我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，取得了巨大的成就。當(dāng)前，由于《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施和中央1號(hào)文件的貫徹，從中央到地方，各級(jí)政府都采取了具體的支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇期，一個(gè)發(fā)展的春天。面對(duì)大好的形勢(shì)，我們還要清醒的看到我們的不足。在天津市，農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)不足，就是一個(gè)潛在的發(fā)展障礙。我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)存在一個(gè)近10年的人才斷檔期，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)矛盾會(huì)越發(fā)顯現(xiàn)出來(lái)，如果不加以重視，必將嚴(yán)重影響我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，影響我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

    在我們事業(yè)蓬勃發(fā)展之時(shí)，要居安思危，不斷深化責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)。這不僅是事業(yè)發(fā)展的需要，而且也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。只有從戰(zhàn)略發(fā)展高度加深對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)事業(yè)重大意義的認(rèn)識(shí)，才能進(jìn)一步明確人才工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求?？茖W(xué)的人才觀(guān)的逐步樹(shù)立，才能為大批人才脫穎而出奠定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展良好的氛圍。

    2 架構(gòu)科學(xué)合理的人才發(fā)展目標(biāo)

    培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，是根本的任務(wù)。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這一崇高使命。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，形成人才工作新格局。

    人才建設(shè)需要有一個(gè)明確的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)，又必須明確人人都可以通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐成為某一方面人才的思想。

    在我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，要建立起三個(gè)層次的人才隊(duì)伍，一是具有統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的高層次管理和科技人才；二是具有一定帶動(dòng)能力的學(xué)科骨干人才；三是不同崗位的專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)門(mén)人才是基礎(chǔ)，骨干人才是中堅(jiān)，高層次人才是靈魂。從人數(shù)上講，是一個(gè)金字塔型的人才梯次隊(duì)伍。

    要以制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)的總體謀劃和研究，推動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把人才工作納入我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體布局，做到在提出發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)考慮人才需求，在制定工作規(guī)劃的同時(shí)考慮人才保證，在制定政策措施的同時(shí)考慮人才導(dǎo)向。

    鑒于目前我市農(nóng)機(jī)人才發(fā)展與事業(yè)發(fā)展的矛盾，以及與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)其他部門(mén)的差距，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)應(yīng)在普遍培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才的基礎(chǔ)上，要著力抓好高層次人才和骨干人才的培養(yǎng)。重點(diǎn)扶持、培養(yǎng)、“包裝”突出人才、冒尖人才。從而，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、工作能力等若干方面引導(dǎo)系統(tǒng)學(xué)科、事業(yè)的發(fā)展。

    3 以戰(zhàn)略思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)

    找準(zhǔn)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人才工作體制機(jī)制的創(chuàng)新，不斷把各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的農(nóng)機(jī)化事業(yè)中來(lái)，這樣才能使我們的事業(yè)后繼有人，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

    3.1 從制度入手營(yíng)造人才發(fā)展的氛圍

    把實(shí)施人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，突出強(qiáng)調(diào)人才工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用；確立了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，大力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍；營(yíng)造英才輩出、群星璀璨的局面，必須從制度環(huán)境建設(shè)入手，進(jìn)行制度和政策創(chuàng)新。一是分配和激勵(lì)機(jī)制不斷創(chuàng)新，充分肯定了人才創(chuàng)造性勞動(dòng)成果，技術(shù)、管理參與物質(zhì)分配，營(yíng)造出誰(shuí)貢獻(xiàn)大就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)、尊重誰(shuí)的社會(huì)氛圍。二是建立健全人才流動(dòng)保障機(jī)制，鏟除人才流動(dòng)的門(mén)檻，允許各類(lèi)人才志愿選擇或放棄工作。三是逐步建立科學(xué)公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)具有創(chuàng)新精神、取得突出業(yè)績(jī)的小人物脫穎而出。

    在我市農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，要在近幾年內(nèi)逐步建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，實(shí)行雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合工作特點(diǎn)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新、體現(xiàn)崗位績(jī)效的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。

    人才輩出、人盡其才的良好局面，“人才輩出、才盡其用”局面的形成，好機(jī)制是關(guān)鍵。尤其是用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制的日漸完善，才會(huì)有力地促進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略這項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略任務(wù)在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)有序推進(jìn)。

    3.2 以戰(zhàn)略發(fā)展的思路來(lái)育人用人

    堅(jiān)持貫徹規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，把提高人才質(zhì)量和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)放在突出位置。要特別注意加強(qiáng)集聚人才、引進(jìn)人才的工作，發(fā)現(xiàn)人才，吸引人才，不拘一格引進(jìn)人才，并加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)、鍛煉和使用，逐步建立合理的人才儲(chǔ)備，保證我們的事業(yè)后繼有人。

    要以組織實(shí)施高層次專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工程工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，為整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)揮導(dǎo)向和示范作用。對(duì)高層次人才，實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)，重點(diǎn)資助，重點(diǎn)使用。事業(yè)興盛，人才為本；人才培養(yǎng)，教育為本。實(shí)現(xiàn)全員育人，全方位育人，全過(guò)程育人。

    要增強(qiáng)學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力來(lái)開(kāi)展。一是實(shí)施人才“強(qiáng)機(jī)”戰(zhàn)略，把建設(shè)高水平的人才隊(duì)伍始終放在重中之重的位置；二是實(shí)施“強(qiáng)學(xué)科”戰(zhàn)略，精心打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科，以有所不為換取大有作為；三是實(shí)施科研開(kāi)發(fā)創(chuàng)新戰(zhàn)略，促使更多具有原創(chuàng)性的高水平成果問(wèn)世。四是實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，面向全國(guó)、面向全球，全面提升農(nóng)機(jī)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

    增強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)，使農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍成為一支人才聚集的高素質(zhì)隊(duì)伍，使每一個(gè)干部都成為一個(gè)方面的人才。干部交流、定期輪崗對(duì)增強(qiáng)干部素質(zhì)、提高干部的綜合能力、加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作與配合，提升干部隊(duì)伍的整體實(shí)力，具有重要意義。同時(shí)，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高效率也具有重要作用，因此，要以次來(lái)促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的提高。

    要以青年人才資源能力建設(shè)為核心，大力實(shí)施青年人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，緊緊抓住培養(yǎng)、凝聚、舉薦、配置這四個(gè)環(huán)節(jié)，造就一支青年人才大軍。做好新形勢(shì)下的青年人才工作，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，把握青年人才工作的正確方向；圍繞大局，服務(wù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；以人為本，促進(jìn)青年全面發(fā)展；發(fā)揮實(shí)踐育人優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才；以創(chuàng)新為動(dòng)力，以機(jī)制為保障。近年，在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)，一要積極籌建碩士研究生教學(xué)班，著力于普遍提升新進(jìn)系統(tǒng)青年工作者的素質(zhì)、水平；二要組織高層次的研修班，開(kāi)展學(xué)科發(fā)展深層研討和進(jìn)修，著力提高工作骨干的能力；三是安排舉辦高水平的學(xué)科管理、技術(shù)等講座，實(shí)現(xiàn)全員水平的提高與跟進(jìn)。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)籌好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”，努力培養(yǎng)造就能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的宏大的青年人才隊(duì)伍。促進(jìn)青年人才脫穎而出，努力把各類(lèi)青年人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的人才保障和智力支持

    3.3 強(qiáng)化對(duì)人才的管理

    人才。一是有知識(shí)、有能力；二是能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)。必須確保組織對(duì)人才進(jìn)行有效管理的原則。各單位要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，各有關(guān)職能部門(mén)各司其職、緊密配合，創(chuàng)造人才工作的新機(jī)制，形成人才輩出的新局面。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀(guān)管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事。要重視人才工作，研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作。

    各單位都要注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，社會(huì)有地位，從而激發(fā)廣大干部群眾以事業(yè)人才為榜樣，人人追求進(jìn)步，個(gè)個(gè)競(jìng)相成才。其中，要特別注重建設(shè)高層次人才。高層次人才隊(duì)伍對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要貢獻(xiàn)，對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要的示范和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，是事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在，是全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手，也是當(dāng)前提高人才隊(duì)伍整體水平的迫切需要。系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)、各單位都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，積極探索規(guī)律，改進(jìn)方法，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作水平。

    要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類(lèi)人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的農(nóng)機(jī)事業(yè)中來(lái)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

    4 結(jié)束語(yǔ)

    時(shí)代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的戰(zhàn)略，關(guān)心人才工作、研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

    人才問(wèn)題是關(guān)系事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把實(shí)施人才建設(shè)工作抓緊抓好，努力造就一批專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)一支有規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

    在提高農(nóng)機(jī)化全系統(tǒng)職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力，加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)人才總量同事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)同事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機(jī)制同事業(yè)人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)相適應(yīng)，人才素質(zhì)同農(nóng)機(jī)化發(fā)展相適應(yīng)。

    樹(shù)立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀(guān)。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀(guān)念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱(chēng)，不唯資歷，不唯身份，努力形成誰(shuí)勤于學(xué)習(xí)、勇于投身時(shí)代創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐，誰(shuí)就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)民族有用之才的社會(huì)氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。要牢固樹(shù)立以人為本的觀(guān)念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，以造福于人民，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

    

    通訊地址：天津市南開(kāi)區(qū)科研東路8號(hào)B1座

    郵政編碼：300192

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