鄂農(nóng)辦發(fā)﹝2017﹞14號

　　各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)局(委、辦)：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)要求，為了貫徹落實2017年全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議精神，結(jié)合我省2016年補貼實施情況，現(xiàn)就做好2017年農(nóng)機購置補貼實施工作通知如下：

　　一、明確補貼范圍及標準

　　繼續(xù)貫徹落實農(nóng)財兩部“縮范圍、控定額、促敞開”的購機補貼政策總體思路，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“有增有減”的原則，確定2017年補貼機具種類范圍為10大類28小類67個品目(詳見附件)。機具分類分檔及補貼額情況詳見《湖北省2017年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》。

　　二、優(yōu)化補貼政策實施

　　(一)實行敞開補貼。為切實加強宏觀引導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施落實，各縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門須在省級補貼機具種類基礎(chǔ)上，進一步縮減補貼范圍，要因地制宜，選擇本地農(nóng)機化發(fā)展重點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及綠色生態(tài)節(jié)能產(chǎn)品列為補貼品目，并在年度購機補貼規(guī)范性文件中予以明確。各縣(市、區(qū))應(yīng)在補貼資金額度內(nèi)，對補貼范圍內(nèi)全部機具實行敞開補貼，對血防疫區(qū)“以機代牛”機具購置予以優(yōu)先支持。

　　(二)強化信息公開。各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機化主管部門要做好購機補貼信息公開專欄的發(fā)布和維護，確保專欄內(nèi)容及時準確、完整規(guī)范。要全面全程公開補貼實施方案、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進度、補貼受益對象、違規(guī)問題等。要加大政策宣傳力度，提高政策知曉率，接受社會監(jiān)督。

　　(三)推進陽光政務(wù)。為進一步提高農(nóng)機購置補貼政策公開透明度，提升補貼辦理效率，我省將實行“互聯(lián)網(wǎng)+購機補貼”，在全省推進購機補貼陽光政務(wù)網(wǎng)上申報項目。2017年，首先對拖拉機實行網(wǎng)上申報試點，各縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門要積極配合此項工作的開展，由當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理部門在辦理拖拉機牌證時，一并進行機具核實。

　　三、切實做好有關(guān)工作

　　(一)突出重點，細化需求。各縣(市、區(qū))須結(jié)合本地實際制定年度購機補貼規(guī)范性文件，并報市、州農(nóng)機化主管部門審核。縣級規(guī)范性文件應(yīng)在省級機具補貼范圍基礎(chǔ)上，進一步縮小機具補貼范圍，突出補貼重點；應(yīng)細化補貼資金使用計劃，在補貼資金額度內(nèi)合理安排資金，杜絕“寅吃卯糧”。

　　(二)強化監(jiān)管，關(guān)注市場。各縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門在補貼實施中，應(yīng)強化日常監(jiān)管，加強對補貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，做到未雨綢繆，防患于未然。要細化完善補貼機具核驗流程辦法，把好補貼信息錄入關(guān)；要重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管；要加強對補貼產(chǎn)品的價格監(jiān)控，組織開展補貼產(chǎn)品市場銷售情況調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤市場供求及價格變化情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即暫停補貼辦理并及時向省農(nóng)機局報告。

　　(三)加強內(nèi)控，嚴肅紀律。各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機化主管部門要加強廉政風險防控，制定購機補貼內(nèi)控制度，通過全面梳理業(yè)務(wù)流程，明確具體工作環(huán)節(jié)，分析重點風險隱患，完善風險評估機制，制定風險應(yīng)對策略，防范違規(guī)違紀問題發(fā)生。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“四個嚴禁”的工作紀律，不得以任何名義和方式向農(nóng)機企業(yè)或購機者收取任何費用。積極爭取購機補貼工作經(jīng)費，優(yōu)化補貼工作環(huán)境。

　　(四)執(zhí)行規(guī)定，嚴查違規(guī)。各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機化主管部門要嚴格執(zhí)行《湖北省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》，按照實事求是、公正公開、屬地管理的查處原則，進一步細化本地的購機補貼違規(guī)行為查處工作流程、內(nèi)容和要求，共同做好我省補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為查處工作，同時，要關(guān)注執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，及時反饋省農(nóng)機局，便于《湖北省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》的修訂和完善。

　　其他相關(guān)事項，依據(jù)《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(鄂農(nóng)計發(fā)〔2015〕12號)和《省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好我省2016年農(nóng)機購置補貼實施工作的通知》(鄂農(nóng)辦發(fā)〔2016〕7號)執(zhí)行。

　　附件：湖北省2017年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍點擊下載

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室

　　2017年3月23日