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2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

作者:農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部 本站發(fā)布時(shí)間:2010年03月10日 收藏

附件下載:2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn).doc

  農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》重要文件,以下為全文重點(diǎn)摘要,全文請(qǐng)點(diǎn)擊本文的附件下載!

  實(shí)施范圍以及規(guī)模

  文件指出,補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范縣、養(yǎng)殖大縣、血吸蟲(chóng)病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、保護(hù)性耕作示范縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)縣適當(dāng)傾斜。各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照安排的規(guī)??茖W(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣(場(chǎng))投入規(guī)模。

  屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11省(區(qū)、市)地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金按照附件1確定的規(guī)模予以安排。具體的補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)名單和資金分配額度由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)墾主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定,納入本省(區(qū)、市)補(bǔ)貼資金使用方案。

  補(bǔ)貼種類(lèi)

  除12大類(lèi)45個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目外,各地可以在12大類(lèi)內(nèi)自行增加不超過(guò)20個(gè)品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的基建部分不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  全國(guó)總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過(guò)30%的補(bǔ)貼比例。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。

  單機(jī)補(bǔ)貼額原則上**高不超過(guò)5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)本地實(shí)際需要,利用地方財(cái)政資金對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。

  同一種類(lèi)、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。

  重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象

  補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。

  在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織;農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時(shí),對(duì)報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購(gòu)置主機(jī)并同時(shí)購(gòu)置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補(bǔ)貼。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按照公平公正公開(kāi)的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

  經(jīng)銷(xiāo)商的確定

  補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購(gòu)機(jī)。

  資金方案確定期限

  各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),提出實(shí)施縣名單和資金指標(biāo)分配意見(jiàn),并制訂本省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼資金使用方案,于2010年3月31日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部(各一式二份)備案。

  單獨(dú)列示用于支持農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的補(bǔ)貼資金使用期限截至6月30日

  加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律

  要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理“四項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個(gè)不得”要求。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部將不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別要加強(qiáng)對(duì)倒賣(mài)補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)厲查處,決不姑息。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的縣,將查實(shí)的情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)機(jī)系統(tǒng),并抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商,要永久取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。各省區(qū)市要將督導(dǎo)檢查情況及對(duì)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時(shí)報(bào)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。

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