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全國(guó)人大代表趙剡水:調(diào)整相關(guān)政策促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)升級(jí)
改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展中必須著力解決的一個(gè)突出問(wèn)題。2021年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)研究院副總經(jīng)理趙剡水帶來(lái)了一份關(guān)于調(diào)整相關(guān)政策促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。
趙剡水表示,制定和發(fā)布《國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》,可對(duì)現(xiàn)有《全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》進(jìn)行完善和升級(jí)。
“建議對(duì)部分技術(shù)成熟、市場(chǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)品增加技術(shù)指標(biāo)或范圍要求,以加大對(duì)自主關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)、智能、環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的支持力度,淘汰技術(shù)落后、性能較差的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。”趙剡水表示。
趙剡水建議,對(duì)符合購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資質(zhì)且采用了融資租賃模式購(gòu)機(jī)的用戶,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金給與融資利息一定比例的補(bǔ)貼。
“建議農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼認(rèn)定和審批,商業(yè)銀行負(fù)責(zé)兌付。”趙剡水表示。
具體而言,補(bǔ)貼資金由銀行管理,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼啟動(dòng)時(shí)間統(tǒng)一和及時(shí),可實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙的支付結(jié)算。銀行基層網(wǎng)點(diǎn)多、營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng),購(gòu)機(jī)者承兌方便,提高補(bǔ)貼資金結(jié)算效率。徹底杜絕補(bǔ)貼資金被擠占或挪用。提高商業(yè)銀行金融支持力度。
趙剡水建議,在現(xiàn)有“推廣鑒定+定額補(bǔ)貼”體系框架下,引入“第三方認(rèn)證”機(jī)制,以“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”作為自愿認(rèn)證檢測(cè)依據(jù),建立雙認(rèn)證制度,提高“雙認(rèn)證”機(jī)型補(bǔ)貼額度,
通過(guò)差異化政策建立市場(chǎng)化的準(zhǔn)入門檻。
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