農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展農(nóng)機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)工作的通知

農(nóng)辦機〔2020〕4號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

　　為深入貫徹落實《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕42號)大力遴選和培養(yǎng)農(nóng)機生產(chǎn)及使用一線“土專家”等有關部署要求，推動農(nóng)機實用型人才隊伍建設，充分發(fā)揮基層農(nóng)機使用一線人才在推進農(nóng)業(yè)機械化技術進步和生產(chǎn)服務中的重要作用，我部擬組織開展農(nóng)機使用一線“土專家”(以下簡稱“土專家”)遴選培養(yǎng)工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、工作目標

　　聚焦服務農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，面向基層遴選推出一批政治過硬、作風過硬、技術過硬、實績過硬的“土專家”，建立縣、省和全國三級名錄庫(主要內(nèi)容格式見附件1)，組織動員各有關方面充分發(fā)揮入庫專家作用，從鼓勵支持開展農(nóng)機具研發(fā)創(chuàng)新、承接農(nóng)機化技術推廣等項目、參與農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃計劃與重大項目決策咨詢、領辦創(chuàng)辦農(nóng)機服務組織、參加農(nóng)機化學會協(xié)會團體、申請農(nóng)機化方向職稱評定等方面加大使用培養(yǎng)力度，形成農(nóng)機實用型人才“頭雁集群”效應，示范帶動農(nóng)機實用型人才隊伍建設，為建設規(guī)模宏大、結(jié)構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村實用人才隊伍提供機械化方案。

　　二、遴選對象及條件

　　“土專家”遴選培養(yǎng)堅持不唯身份、不唯學歷、唯其土、唯其專的導向，主要面向長期扎根農(nóng)村、長期服務于農(nóng)機使用一線，在推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展中發(fā)揮示范引領作用的優(yōu)秀農(nóng)民代表，統(tǒng)籌兼顧服務種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機人員。候選人員應滿足以下具體條件。

　　(一)政治立場堅定，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，對農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)涵有深刻認識，在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領域從事農(nóng)機化技術推廣、生產(chǎn)服務相關工作10年以上。

　　(二)具有農(nóng)機方面的一技之長和實踐經(jīng)驗，包括農(nóng)機具研發(fā)改進、農(nóng)機操作駕駛(拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作人員須獲得相應證件)、農(nóng)機故障診斷維修(一般應獲得高級技能證書)、農(nóng)機化技術推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機作業(yè)服務、農(nóng)田宜機化建設改造、農(nóng)機社會化服務組織管理等方面。

　　(三)具有強烈的事業(yè)心和責任感，熱心公益，愿意為新機具新技術公益性示范推廣工作提供支持，善于憑借農(nóng)機專長幫助農(nóng)民群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題，在推動機具創(chuàng)新、引領技術運用、帶動群眾致富、規(guī)范參與強農(nóng)惠農(nóng)政策實施等方面能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

　　(四)遵紀守法，作風優(yōu)良，5年內(nèi)未有嚴重違法違規(guī)或重大安全事故責任行為。

　　對獲得農(nóng)機化相關科研推廣成果、工作成效認定等人員優(yōu)先考慮。公職人員不參與遴選。

　　三、遴選程序

　　遴選工作分縣、省、全國三個層面自下而上展開，各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織開展轄區(qū)內(nèi)“土專家”遴選推介工作，形成省、縣兩級名錄并對外公布。在此基礎上，各省份結(jié)合實際按不超過12名候選人向我部推薦全國層面的“土專家”，我部擬評定300名左右，形成全國名錄并予以公布。主要工作程序如下：

　　(一)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織鎮(zhèn)、村兩級產(chǎn)生推薦人選，逐級報送至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　(二)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭成立遴選推薦工作專班，按照公平公正公開的原則，匯總審核本轄區(qū)各縣(場)推薦人選，按要求產(chǎn)生全國層面的推薦人選，在本轄區(qū)主要媒體或門戶網(wǎng)站公示5個工作日無異議后，報送我部。

　　(三)我部組織對各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦的人選按照先評價公示、后確定發(fā)布的程序，編入全國“土專家”名錄、頒發(fā)聘書，將其分類納入全國農(nóng)機化科研推廣相關專家人才庫，并通過中國農(nóng)機化信息網(wǎng)、全國農(nóng)機化科技信息交流平臺、中國農(nóng)機化導報等官方平臺及媒體向社會公布，廣泛宣傳推介。

　　四、有關要求

　　充分發(fā)現(xiàn)和挖掘在農(nóng)機使用一線長期實踐中練就專業(yè)本領的優(yōu)秀農(nóng)民代表，對壯大農(nóng)機實用型人才隊伍、加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。各地要采取有效措施，認真組織開展從發(fā)現(xiàn)遴選到充分使用各環(huán)節(jié)工作，切實把“土專家”遴選培養(yǎng)這件強基礎、利長遠的工作抓常、抓細、抓長。

　　(一)高度重視，加強領導。要加強組織領導，成立工作專班，制定實施方案，細化工作舉措，嚴格條件程序，明確責任時限，確保遴選培養(yǎng)工作順利推進。集中遴選工作結(jié)束后，要加強對入選名錄人員的聯(lián)系、指導，對因故不再符合條件的人員，及時調(diào)整出名錄，并通報相關名錄管理部門。要結(jié)合實際，適時組織名錄人選的調(diào)整補充和推薦，并支持配合我部做好全國名錄的調(diào)整補充工作。

　　(二)嚴格標準，大力扶持。要堅持公開、公平、公正遴選，緊密結(jié)合本地實際，重點圍繞“選什么人”“育什么人”，廣泛征求意見，細化選推標準，確保所推薦人選經(jīng)得起檢驗；重點圍繞“怎么育”“怎么用”，加強部門溝通，按規(guī)定高效統(tǒng)籌政策、項目、技術、教育等各類資源，通過給任務、壓擔子、鋪路子、搭臺子、富腦子，積極創(chuàng)造“土專家”成長壯大的有利條件。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍。要廣宣傳、深發(fā)動，堅持“干說并重”，充分發(fā)揮各類媒體平臺作用，引導和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域各層面工作者、從業(yè)者在全國“土專家”遴選培養(yǎng)上形成共識，大力營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。

　　(四)總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。要總結(jié)成功經(jīng)驗，推進建章立制，持續(xù)用力，久久為功。本次遴選工作結(jié)束后，各省要結(jié)合實際組織開展總結(jié)，重點針對遴選對象、條件、程序、作用發(fā)揮以及名錄調(diào)整補充等關鍵環(huán)節(jié)工作，廣泛征集有關方面的意見建議，優(yōu)化相關舉措。要適時向我部提出建議，群策群力，不斷完善農(nóng)機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)工作的長效機制。

　　請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年11月30日前以正式文件向我部報送下述材料：一是推薦的農(nóng)機使用一線“土專家”名錄(格式參照附件1)；二是農(nóng)機使用一線“土專家”遴選推薦表(附件2)；三是推薦人選事跡材料(2000字以內(nèi)，模板見附件3)；四是推薦人選標準藍底證件照、工作照、生活照各一張(電子版)。上述材料按紙質(zhì)版一式3份報送，材料電子版及電子照片發(fā)送電子郵件。

　　聯(lián)系單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司

　　聯(lián)系人：劉俊

　　聯(lián)系電話：010-59192887

　　電子郵箱：njhzhc@agri.gov.cn

　　地　址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號

　　郵　編：100125　　　

　　附件：1.XXX農(nóng)機使用一線“土專家”名錄(格式)

　　　　　2.農(nóng)機使用一線“土專家”遴選推薦表

　　　　　3.推薦人選事跡材料(模板)　　　

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

　　2020年10月19日

　　附件下載：

　　農(nóng)辦機〔2020〕4號-農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展農(nóng)機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)工作的通知.ofd

　　附件1_XXX農(nóng)機使用一線“土專家”名錄(格式).docx

　　附件2_農(nóng)機使用一線“土專家”遴選推薦表.docx

　　附件3_推薦人選事跡材料(模板).docx