4月18日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會(huì)議暨家庭農(nóng)場(chǎng)座談會(huì)在上海召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和示范農(nóng)場(chǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)，推介一批典型案例，加強(qiáng)示范引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)，完善支持政策，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高規(guī)格會(huì)議內(nèi)容，證明了其得到了高度重視和認(rèn)可，今后家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展不可限量。

　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，要應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化，解決誰來種地、怎樣種好地的問題，亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)民家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要收入來源，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；⒓s化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核，堅(jiān)持了家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，適合我國基本國情，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)的升級(jí)版，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)政策扶持和工作指導(dǎo)。

　　現(xiàn)階段，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主要是農(nóng)民或其他長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，主要依靠家庭成員而不是依靠雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。家庭農(nóng)場(chǎng)專門從事農(nóng)業(yè)，主要進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者大都接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)管理水平較高，示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)，具有商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，種養(yǎng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)，符合當(dāng)?shù)卮_定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，收入水平能與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)較高的土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。

　　在我國，家庭農(nóng)場(chǎng)作為新生事物，還處在發(fā)展的起步階段。當(dāng)前主要是鼓勵(lì)發(fā)展、支持發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷探索、逐步規(guī)范。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收來開展，要重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過政策扶持、示范引導(dǎo)、完善服務(wù)，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)到，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的同時(shí)，不能忽視普通農(nóng)戶的地位和作用。要充分認(rèn)識(shí)到，不斷發(fā)展起來的家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式，各具特色、各有優(yōu)勢(shì)，家庭農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等多種經(jīng)營(yíng)主體，都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)不排斥其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)主體，不只追求一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)到，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)過程，要靠農(nóng)民自主選擇，防止脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、違背農(nóng)民意愿、片面追求超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傾向，人為歸大堆、壘大戶。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)將家庭農(nóng)場(chǎng)納入現(xiàn)有支農(nóng)政策扶持范圍，并予以傾斜，重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、改善生產(chǎn)條件、提高技術(shù)水平、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理等。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策，幫助解決家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中遇到的困難和問題。