編者按：2018年，各級農機化主管部門及農機安全監(jiān)理機構認真貫徹落實黨中央、國務院及農業(yè)農村部關于安全生產工作的決策部署，大力推進農機安全監(jiān)管“放管服”改革，深入開展“平安農機”創(chuàng)建活動，加大宣傳教育、檢查整治力度，農機安全生產總體形勢平穩(wěn)向好。但是必須看到，雖然2018年全國農機事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失同比均有所下降，但事故仍時有發(fā)生，農機道路交通事故狀況不容樂觀，農機安全生產形勢依然嚴峻。2019年，要按照全國安全生產電視電話會議精神和《國務院安全生產委員會關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》(安委明電〔2019〕1號)要求，認真落實我部《2019年農機安全生產工作要點》，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，進一步強化紅線意識和底線思維，壓實安全生產責任，加強農機安全教育培訓和應急演練，深入開展農機安全隱患排查整治，發(fā)揮好農機、公安、應急等多部門聯(lián)合工作機制作用，嚴厲查處拖拉機無牌、假牌、逾期未檢驗、拼裝改裝和駕駛人無證駕駛、違法載人等違法違規(guī)行為，進一步預防和減少農機事故發(fā)生。根據(jù)《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農業(yè)機械事故處理辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2018年全國農機事故情況予以通報。

2018年農機事故情況通報

　　一、農機道路外事故情況

　　2018年，累計報告在國家等級公路以外的農機事故563起，死亡74人，受傷131人，直接經(jīng)濟損失717.54萬元。與上年相比，分別下降了32.1%、43.1%、42%和48.6%。其中：拖拉機事故263起、死亡44人、受傷70人，分別占46.7%、59.5%和53.4%。聯(lián)合收割機事故280起、死亡22人、受傷57人，分別占49.7%、29.7%和43.5%。其他農業(yè)機械事故20起、死亡8人、受傷4人，分別占3.6%、10.8%和3.1%。

　　農機道路外事故的主要特點：

　　(一)操作失誤仍是引發(fā)農機事故的主要原因。在全國農機道路外事故中，因駕駛人員操作失誤引發(fā)的事故362起、死亡31人、受傷70人，分別占64.3%、41.9%和53.4%。

　　(二)無證駕駛和未年檢引發(fā)的事故死亡人數(shù)占比較高。在全國農機道路外事故中，因無證駕駛引發(fā)的事故147起、死亡51人、受傷34人，分別占26.1%、68.9%和26%；因未年檢引發(fā)的事故126起、死亡49人、受傷41人，分別占22.4%、66.2%和31.3%。

　　(三)無牌行駛引發(fā)的事故有所抬頭。在全國農機道路外事故中，因無牌行駛引發(fā)的事故72起、死亡36人、受傷24人，分別占12.8%、48.6%和18.3%，其中事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比較上年分別增加3個百分點和18.2個百分點。

　　二、農機道路交通事故情況

　　據(jù)公安部門統(tǒng)計，2018年全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故2126起，造成790人死亡、2105人受傷，直接財產損失662.9萬元。與2017年相比，事故起數(shù)增加272起，上升14.7%；死亡人數(shù)增加3人，上升0.4%；受傷人數(shù)增加374人，上升21.3%；直接財產損失減少25.7萬元，下降3.7%。其中，發(fā)生較大以上道路交通事故5起，同比減少8起；未發(fā)生重大道路交通事故。

　　全國拖拉機導致的交通事故中，53.2%的肇事拖拉機沒有號牌，其中，黑龍江、安徽、江蘇、湖北、廣西等5個省(區(qū))無號牌拖拉機肇事**為突出，占全國總數(shù)的46.3%。

　　全國拖拉機導致的交通事故中，24.8%的肇事者沒有駕駛證。其中，吉林、湖北、廣西、海南、新疆等5個省(區(qū))無證駕駛拖拉機事故**為突出，占全國總數(shù)的48.6%。

　　全國拖拉機駕駛人肇事的違法行為中，未按規(guī)定讓行、違法會車、違法裝載、逆向行駛、酒后駕駛等肇事突出，同比分別上升20.1%、19.3%、28.2%、59.2%和555.3%；違法占道、違法上路行駛、未保持安全距離等導致的事故明顯減少，同比分別下降38%、29.7%和13.7%。