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浙江:明確未來三年農(nóng)機購置補貼政策
日前,浙江省下發(fā)《關于印發(fā)浙江省2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施意見的通知》(以下簡稱《通知》),進一步明確今后三年農(nóng)機購置補貼范圍、補貼對象、補貼標準和操作程序等內(nèi)容,該文件自2018年1月1日起執(zhí)行。
《通知》明確,浙江省2018—2020年農(nóng)機購置補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。以糧油生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械裝備為重點,共設14大類33小類76品目,補貼范圍內(nèi)所有機具實行敞開補貼。中央補貼資金實行定額補貼,對購置同一種類、同一檔次的機具實行統(tǒng)一的補貼標準,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。同時,浙江省將繼續(xù)開展中央農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點、省級農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點。中央報廢更新補貼和省級高能耗農(nóng)業(yè)機械報廢補償工作繼續(xù)按照浙農(nóng)計發(fā)〔2013〕19號執(zhí)行,鼓勵各地開展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)機購置補貼試點?!锻ㄖ芬?,浙江省財政將對水稻插秧機、水稻精量(穴)直播機、水稻側(cè)深施肥裝置、谷物烘干機、秧苗移栽機、打(壓)捆機、秸稈粉碎還田機及全喂入聯(lián)合收割機加裝莖稈切碎帶拋灑裝置和二次割刀實行累加定額補貼。
《通知》規(guī)定,除取得鑒定證書以外,獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書或列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍并獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品也可享有補貼資質(zhì)。浙江省將繼續(xù)實行年度內(nèi)中央補貼資金總額限制,其中個人不超過30萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過80萬元,省級以上示范性農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場不超過100萬元。
《通知》要求,補貼操作程序統(tǒng)一實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作方式,購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任,縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別按照工作職責進行資料合規(guī)性審核、公示、結(jié)算、歸檔等工作。鼓勵自主購機,取消購機者需在省域內(nèi)選機購機的限制,完全交由購機者自主確定購買方式,鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款,明確購機者對其購置的機具享有所有權(quán)。根據(jù)農(nóng)、財兩部意見中關于“去經(jīng)銷商化”的要求,2018年開始經(jīng)銷商不再負責錄入補貼申請信息,為適應這一變化,對購機者提交的申請資料做出修改,取消戶口本、補貼申請表等要求。購機者可自主選擇當?shù)乜h級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出補貼資金申請。允許各地結(jié)合本地實際,合理設置申請條件,探索建立高風險機具延期兌付機制。
據(jù)了解,2018年,浙江省財政已撥付下達省級以上農(nóng)機購置補貼資金2.75億元,比上年增長10.1%,為進一步引導農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買使用農(nóng)業(yè)機械、開展農(nóng)機社會化服務提供了有力的保障。
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