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農機購置補貼政策有變化 將給農民更多實惠
今年我省農機購置補貼資金總規(guī)模為4.34億元;補貼品目由上年的44個擴大到了83個;全省農機化完成了由初級階段向中級階段的重大轉變……今日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,省農機局相關負責人就《2018—2020年山西省農業(yè)機械購置補貼實施方案》進行了深入解讀。
據了解,我省的農機購置補貼工作始于2005年,截至2017年底,我省共使用中央財政資金48.92億元,省財政資金2.19億元,帶動農民投入119.37億元,共扶持70.33萬農戶,購買各類農業(yè)機械94.92萬臺(件、套)。通過農機購置補貼政策的推動,全省農機化完成了由初級階段向中級階段的重大轉變,農業(yè)生產方式實現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機械作業(yè)”為主的歷史性跨越。
今年,中央安排我省的農機購置補貼資金是3.94億元,上年結轉的資金約4000萬元,今年我省補貼資金總規(guī)模為4.34億元,預計補貼3.4萬農戶購買4.1萬臺(套)農機具,基本能滿足我省購機戶申請補貼的需求。我省農機購置補貼品目優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、糧食烘干、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等保證支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
從今年開始,國家農機購置補貼政策進行了新一輪的調整、完善、優(yōu)化,3月上旬,農業(yè)部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》,對今后三年的補貼工作進行了全面部署。近日,省農機局、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《2018—2020年山西省農業(yè)機械購置補貼實施方案》,今年全省農機購置補貼工作從4月17日起正式啟動。
農機購置補貼怎么拿、拿多少?
記者:近幾年農機購置補貼政策在我省取得了哪些具體效果?
省農機局局長王進仁:近幾年,通過農機購置補貼政策的推動,全省農機裝備水平和作業(yè)水平上了一個新的臺階。農機裝備水平持續(xù)優(yōu)化,全省大中型拖拉機保有量達到13.1萬臺,比2012年增加了40.9%;玉米聯(lián)合收割機達到2.3萬臺,比2012年增加了1倍。農機作業(yè)水平穩(wěn)步提升,全省農作物耕種收綜合機械化率達到68.1%,比2012年提高9.7個百分點,超出全國平均水平2.1個百分點。農機社會化服務水平顯著提高,購機補貼政策促進了農機作業(yè)的集約化、社會化,全省農機化作業(yè)服務組織達到4748個,比2012年增長9.2%,其中農機專業(yè)合作社達到2288個,比2012年增長38.9%。農機安全生產形勢穩(wěn)中向好,通過農機補貼政策的拉動,農機裝備的更新?lián)Q代速度不斷加快,老舊農機、低質高耗的農機逐步退出了生產環(huán)節(jié)。
記者:哪些人可以享受到農機購置補貼?2018年的農機購置補貼政策較往年**大變化是什么?
省農機局副局長王五明:補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織,其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。以上身份的購機戶只要購買了補貼范圍內的產品,都可以向當地農機部門申請補貼。
原則上個人年度內享受補貼的機具數量不超過5臺件,累計補貼額不超過30萬元,農業(yè)生產經營組織年度內享受補貼的機具數量不超過30臺件,累計補貼額不超過200萬元。
今年我省的補貼政策與往年相比**大的變化主要體現(xiàn)在五個方面:補貼范圍擴大了,補貼品目由上年的44個擴大到了83個,特別增加了特色機具、小眾機具的品目,能更好滿足購機戶的需求;補貼標準提高了,由于今年我省補貼資金相對寬裕,在國家補貼政策規(guī)定范圍內,盡量提高了產品補貼額的測算比例;全部品目敞開補貼,實現(xiàn)應補盡補,可以有效穩(wěn)定購機者的心理預期,有助于理性購機;申請補貼更加方便了,購機者既可到戶口所在地申請補貼,也可到從事農業(yè)生產的地方申請補貼;信息化程度提高了,從今年開始將推廣使用農機購置補貼手機APP,購機者通過APP就可申領補貼,并可對補貼申請的辦理進度進行實時查詢,除必要的現(xiàn)場核驗機具外的申報工作,都可預先在網上完成,實現(xiàn)**多跑一次即可完成申請補貼工作。
記者:我省農機補貼產品的補貼標準如何測算?
省農機局農機裝備處處長任維民:
2017年我省農機購置補貼資金較為緊張,補貼產品的補貼比例平均在25%左右。今年大部分是綠色環(huán)保和推進省政府重點工作所需的機具,丘陵山區(qū)和貧困地區(qū)急需的機具也很多,根據國家購機補貼政策“補貼比例按不超過30%測算”的規(guī)定,將大部分機具的補貼額按頂格比例即平均售價的30%進行測算。除部分機具的補貼額按國家限額執(zhí)行外,其余機具的補貼額均高于上年,這樣廣大購機者可得到更多的實惠。
記者:農機購置補貼申領具體的操作程序是什么?
省農機局局長王進仁:我省繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”的補貼操作方式。
自主購機。購機者自主選機購機,農機產銷企業(yè)開具標明購機者和機具信息的銷售發(fā)票,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責,并承擔相關責任。鼓勵有條件的市推行非現(xiàn)金方式支付購機款的操作模式,便于對購置行為及資金往來全程留痕,有效遏制不規(guī)范經營行為的發(fā)生。
申請補貼。購機者向當地農機部門提出補貼資金申領事項,鼓勵購機者使用手機APP(可登錄山西農機信息網相關網頁或到當地農機部門通過掃描二維碼的方式下載安裝),自主錄入申請信息并打印《農機購置補貼資金申領表》??h級農機部門承擔農機補貼機具的核實任務,機具核實無誤后,縣農機部門對購機者提供的身份證明、鄉(xiāng)村出具的從事農業(yè)生產的證明、購機發(fā)票、銀行賬號信息、《農業(yè)機械報廢回收證明》、安全監(jiān)理部門注冊登記證明等相關申請資料(原件)進行形式審核。不符合條件或資料不全的,不予受理,并當場說明理由。
補貼公示??h農機部門受理購機者補貼申請后,將該信息通過山西農機化信息網向社會公示。各市、縣網站也要向社會公布查閱方式并同步公示本地的補貼信息,公示期不少于7天。購機者可以通過信息公開專欄或手機APP對補貼申請的辦理進度進行實時查詢。
記者:2018—2020年我省的農機購置補貼方案已印發(fā),是不是一定三年?中間還會進行調整嗎?
省農機局副局長王五明:正式向社會公布的《2018—2020年山西省農機購置補貼實施方案》對未來三年的補貼政策進行了整體規(guī)劃,大的原則、操作模式不會變。但政策實施過程中可能會進行適當調整,比如,補貼范圍可能需要根據農業(yè)生產的需求變化進行變化,補貼定額標準可能根據市場的變化進行必要的調整,監(jiān)管措施可能會根據實際情況進行調整和強化,服務功能可能會根據全省的要求進行必要的完善。
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我省農機深松整地作業(yè)每畝補助30元
本報4月17日訊(記者路麗虹)今日,省政府發(fā)布省農機局、省財政廳印發(fā)的《2018年山西省農機深松整地作業(yè)補助項目實施方案》(以下簡稱《方案》)今年,全省將繼續(xù)開展農機深松整地作業(yè)補助,每畝補貼30元。
深松整地,直白來講就是通過拖拉機牽引深松機具,疏松土壤,打破犁底層,加深耕作層,提高土壤通透性,增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力。開展深松整地,有利于作物生長發(fā)育和提高產量。實施農機深松整地作業(yè),對于改善耕地質量,提高農業(yè)綜合生產能力,保障糧食安全和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。
根據《方案》規(guī)定,在適宜深松作業(yè)的耕地開展農機深松整地作業(yè),項目區(qū)作業(yè)地塊應盡量集中連片,實行整鄉(xiāng)整村推進。且項目縣應根據本地的土壤類型、耕作制度和機具配置情況,因地制宜選擇深松整地作業(yè)模式,包括單一深松和復式聯(lián)合作業(yè)。深松作業(yè)深度應達到25厘米以上。作業(yè)后的地塊要達到田面平整,溝間距均勻,沒有漏耕,深淺一致。
據了解,該項目補助對象,為承擔農機深松整地作業(yè)補助項目的農機合作社、農機戶、家庭農場、種糧大戶等農業(yè)生產經營組織。凡是符合條件的將按規(guī)定每畝補助30元。
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