閩農綜明傳〔2017〕281號

　　各市、縣(區(qū))農業(yè)局、農機局(站、中心)，平潭綜合實驗區(qū)農村發(fā)展局:

　　農機購置補貼產品核驗工作是保障補貼資金安全、開展日常監(jiān)督管理的一項重要手段，旨對提出農機購置補貼申請的購機者及其所購農機產品享受農機購置補貼政策的合規(guī)性進行抽查核驗，主要由縣級農機部門負責組織開展。為加強和規(guī)范福建省農機購置補貼產品核驗工作，建立科學規(guī)范、務實高效的工作機制，根據(jù)農業(yè)部和財政部有關農機購置補貼政策規(guī)定和工作要求，結合我省實際，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、核驗內容

　　(一)檢查補貼申請材料是否合規(guī)。補貼申請材料應包括購機者本人身份證明、銀行一卡通、購機發(fā)票、農機購置補貼資金申請表等。補貼申請材料的信息應符合福建省農機購置補貼政策有關規(guī)定。實行牌證管理的補貼機具，還應包括牌證信息等材料。

　　(二)審核補貼對象是否符合條件。購機者是否符合福建省農機購置政策關于補貼對象的有關規(guī)定。

　　(三)核驗補貼產品是否真實一致?，F(xiàn)場核驗補貼產品內容應包括：

　　1.檢查購機者提供的購機發(fā)票內容是否與實際購買的機具信息和農機購置補貼資金申請表上的信息一致。

　　2.核驗購機者所購農機產品銘牌上的主要配置參數(shù)是否與福建省農機購置補貼機具補貼額一覽表中相應檔次主要配置參數(shù)一致。銘牌的標志標識是否符合農機購置補貼產品有關規(guī)定。

　　3.實行牌證管理的補貼機具，還需核驗是否已經注冊登記。

　　4.其它農機購置補貼政策規(guī)定需要核驗的內容。

　　二、核驗流程

　　(一)明確核驗機具。核驗對象主要是補貼額較高、經公示有異議、曾被投訴舉報或者出現(xiàn)違規(guī)情況以及其他需要重點監(jiān)督管理的補貼農機產品。

　　(二)開展核驗工作。核驗組根據(jù)實際情況選定核驗方式，對核驗內容進行逐項核驗。核驗不通過的產品，涉及違規(guī)的應按照《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)<農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法(試行)的通知》(農辦財〔2017〕26號)相關規(guī)定，對該產品的購機者或產銷企業(yè)進行處理。鼓勵有條件的地方，由當?shù)卣疇款^組織第三方開展抽查核驗工作。

　　(三)做好材料歸檔。核驗工作結束后，縣級農機部門應將購機者身份證明、購機發(fā)票、農機購置補貼資金申請表及其它相關證明材料及時進行歸檔。

　　三、相關要求

　　(一)各市、縣(縣、區(qū))農機管理部門按可參照本通知流程要求，結合本地實際，以便民高效為原則，研究制定本地農機購置補貼產品核驗工作具體流程。

　　(二)各農機管理部門應定期對農機購置補貼產品核驗工作進行監(jiān)督檢查，對核驗人員開展警示教育和業(yè)務培訓，增強法制紀觀念和責任意識，提高業(yè)務能力和工作水平。

　　(三)對于投訴集中、“三包”服務不到位、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙套補等線索具體的投訴應進行重點核驗。

　　(四)現(xiàn)場核驗補貼產品時，核驗人員不得少于2人，其中1人為核驗組長。核驗人員對購機者所購機具的主要配置參數(shù)存在疑問的，可以要求產品的產銷企業(yè)作出書面說明。發(fā)現(xiàn)重大問題的，應進一步組織調查核實情況。

　　福建省農業(yè)廳

　　2017年12月21日