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李偉國:在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施中推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級
中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長李偉國
農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。中國政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條款》等法規(guī)和規(guī)章,制定印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,將農(nóng)機裝備發(fā)展列為《中國制造2025》重點領(lǐng)域,出臺了一系列支持促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策舉措,調(diào)動了廣大農(nóng)民購機、用機的積極性,推動了全國農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速發(fā)展,成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中的突出亮點。
資料圖
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,極大促進了中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,也為中國農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮帶來了新變化,增添了新動能。目前,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實現(xiàn)了從千百年來人畜力為主向以機械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。
當前,中國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程不斷加快,農(nóng)業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出,農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域?qū)C械化的需求越來越迫切,廣大農(nóng)民對農(nóng)機裝備的依賴越來越明顯,“機械化換人”成為破解“誰來種地?怎么種地?”問題的必然選擇。
適應(yīng)新形勢、新要求,中國政府將在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的進程中,加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。重點在四個方面下功夫。
一是著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。圍繞穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進糧棉油糖及飼草等主要作物生產(chǎn)全程機械化,加速推進果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化,為糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)融合提供裝備技術(shù)支撐。
二是著力加快農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新。圍繞提升農(nóng)機裝備的供給能力,推動農(nóng)機與農(nóng)藝融合,以“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”為導(dǎo)向,加快研發(fā)高效、低耗、智能農(nóng)機裝備,加快先進農(nóng)機裝備和技術(shù)的引進,大力推廣綠色高效機械化技術(shù),強化技術(shù)集成配套,為規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
三是著力抓好農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。圍繞提高農(nóng)機服務(wù)的供給水平,積極培育專業(yè)化、綜合性的農(nóng)機服務(wù)組織,探索完善全程托管、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”、“全程機械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機服務(wù)新模式和新業(yè)態(tài),加快形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機社會化服務(wù)體系,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
四是著力改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件。圍繞促進良田良種良法良機配套,統(tǒng)籌各方力量,積極推進土地整治和標準農(nóng)田建設(shè),加快機耕道、場庫棚等農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)機械裝備的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。
力爭到2020年,中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%,主要糧食作物基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化,大宗經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化取得明顯突破,建成500個全程機械化示范縣。到2025年,中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要作物生產(chǎn)全程機械化基本實現(xiàn),農(nóng)業(yè)全面機械化取得顯著進展。
推進農(nóng)業(yè)機械化更好發(fā)展是各國農(nóng)機人共同追求的偉大事業(yè),也是各國農(nóng)業(yè)部門時刻肩負的重要使命。我們將繼續(xù)全方位地加強與各國農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機企業(yè)的技術(shù)交流合作,也歡迎更多的國家和企業(yè)參與到中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中,共享農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。
(在國際農(nóng)業(yè)機械高峰論壇上的主旨發(fā)言)
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