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山西安排4億多元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家實(shí)施的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,從2004年開始到去年年底,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策已實(shí)施13個年頭。截至2016年底,山西共使用中央財政資金44.73億元,省財政資金2.19億元,帶動農(nóng)民投入109.57億元,共扶持66.25萬農(nóng)戶購買各類農(nóng)業(yè)機(jī)械89.89萬臺(件、套)。”在山西省人民政府新聞辦公室舉行的發(fā)布會上山西省農(nóng)機(jī)局局長左義河說道。
今年,中央安排山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4.186億元,主要用于補(bǔ)貼主要農(nóng)作物全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機(jī)械化、牧草機(jī)械化發(fā)展所需機(jī)具,預(yù)計扶持3.5萬農(nóng)戶購買4萬臺(套)農(nóng)機(jī)具。左義河表示,目前全部資金已經(jīng)于2月16日切塊下達(dá)到市,山西省農(nóng)機(jī)局和財政廳已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知》,確定了補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作均已就緒,計劃于近日啟動。
在談到今年山西農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的創(chuàng)新之舉時,左義河表示,一是提高政策普惠程度,全省的補(bǔ)貼范圍由上年度的46個品目縮減為44個,剔除了連續(xù)兩年無產(chǎn)品入圍或市場需求量很低的沼液沼渣抽排設(shè)備和潛水泵2個品目,使山西的補(bǔ)貼范圍更加聚集重點(diǎn),提高補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性。二是進(jìn)一步簡政放權(quán),優(yōu)化操作流程,把“四個權(quán)力”交出去,把經(jīng)銷企業(yè)銷售補(bǔ)貼機(jī)具的審核權(quán)交給了生產(chǎn)企業(yè),把跨區(qū)域購買補(bǔ)貼機(jī)具的自主權(quán)交給了農(nóng)民,把能否享受補(bǔ)貼資金的機(jī)會交給了時間,把享受補(bǔ)貼資金的多少和補(bǔ)貼機(jī)具的價格交給了市場,實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼流程全程無審批。三是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化信息公開,大力推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開建設(shè),初步建立起了上接中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),下聯(lián)各市縣政務(wù)信息網(wǎng)的信息服務(wù)系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)了從政策信息到過程信息的全方位公開。四是進(jìn)一步明確職責(zé),加大監(jiān)管力度。《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷、購買與核實(shí)行為規(guī)范》明確了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、購機(jī)者和農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門四方承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任?!掇r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策咨詢、投訴舉報制度》明確了受理咨詢、投訴、舉報等事項(xiàng),實(shí)行屬地管理、分級處理。《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案》將補(bǔ)貼資金使用、信息公開、機(jī)具核實(shí)、風(fēng)險防控等列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
購機(jī)者怎樣用**快、**便捷的方式選購到補(bǔ)貼機(jī)具并申請到補(bǔ)貼資金?山西省農(nóng)機(jī)局工作人員說,購機(jī)者在互聯(lián)網(wǎng)中查詢山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),在網(wǎng)頁的中間有山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,進(jìn)入專欄后就可查詢哪些產(chǎn)品可以享受補(bǔ)貼、補(bǔ)貼產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和外觀形狀照片、補(bǔ)貼資金是多少、在哪里能購買到補(bǔ)貼產(chǎn)品等信息,購機(jī)戶根據(jù)需求,可選擇適合自己的補(bǔ)貼機(jī)具、并貨比三家后選擇經(jīng)銷商購機(jī)。
至于如何申請到補(bǔ)貼資金?工作人員表示,首先有購機(jī)意愿的購機(jī)者自主選擇并購買補(bǔ)貼產(chǎn)品后,在7個工作日內(nèi)由本人攜帶身份證、戶口簿、村委會關(guān)于其直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的證明、購買機(jī)具時獲取的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》、購機(jī)發(fā)票、本人銀行卡等申請資料和新購買的機(jī)具到戶口所在縣級農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行核實(shí)并辦理補(bǔ)貼申請。第二,縣局對購機(jī)者提交的申請資料進(jìn)行合規(guī)性審核,審核無誤后,將補(bǔ)貼信息通過山西省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)向社會公示,公示期7天。第三,公示無異議后,縣農(nóng)機(jī)局匯總有關(guān)補(bǔ)貼信息,編制《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》,出具農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算申請文件報縣財政局。縣財政局10日內(nèi)完成合規(guī)性審查,審查無誤后,將補(bǔ)貼資金直接就兌付到了購機(jī)戶銀行卡或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的銀行賬戶中。
據(jù)了解,根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金管理辦法》的規(guī)定,補(bǔ)貼額不超過購機(jī)價格的30%。在實(shí)際操作中,農(nóng)財兩部在指導(dǎo)意見中規(guī)定實(shí)行同類同檔產(chǎn)品統(tǒng)一補(bǔ)貼額,并根據(jù)上年同檔補(bǔ)貼產(chǎn)品的平均售價的30%進(jìn)行測定。同時為防止個別低端產(chǎn)品由于售價較低而獲得較高的補(bǔ)貼比例,形成劣幣驅(qū)逐良幣的情形,農(nóng)機(jī)和財政部門還采取限額定比雙控的方式,對于低價產(chǎn)品,按照實(shí)際售價的30%,由補(bǔ)貼系統(tǒng)自動進(jìn)行實(shí)際補(bǔ)貼額的計算。
據(jù)悉,截止2016年底,山西省主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到66.6%,超出全國平均水平1.6個百分點(diǎn),比2003年增加29.7個百分點(diǎn)。全省農(nóng)機(jī)化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機(jī)械作業(yè)”為主的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大變革,開啟了以機(jī)械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時代。
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