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黑龍江:對(duì)接市場需求保障種糧收益
十月以來,黑龍江省開始進(jìn)入大田收獲季節(jié),對(duì)哈爾濱市雙城區(qū)東官現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社理事長付海維來說,此時(shí)**讓他關(guān)注的是玉米價(jià)格。這個(gè)以玉米種植為主的農(nóng)民專業(yè)合作社多年來要做的就是保產(chǎn)量、保品質(zhì),做好這兩點(diǎn)就能掙錢,今年卻要直接面對(duì)市場。
“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”,付海維對(duì)今年玉米收購政策的重大變革了如指掌。他說:“收購價(jià)格由國家定價(jià)變?yōu)槭袌龆▋r(jià),生產(chǎn)者隨行就市出售玉米、各類市場主體自主入市收購。這需要合作社自己想辦法找市場。”這個(gè)合作社春耕時(shí)節(jié)就針對(duì)今年的市場做了充足的準(zhǔn)備。
東官現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社今年種植玉米7800畝,但品種卻發(fā)生了重大變化,其中甜糯玉米3800畝、用做加工食用粗糧的綠色有機(jī)玉米1200畝、普通籽粒商品糧玉米2800畝。今年合作社沒有受到旱災(zāi)影響,玉米都獲得了豐收,甜糯玉米畝產(chǎn)3200穗左右,遠(yuǎn)銷上海、浙江等地,每穗價(jià)格1元左右。綠色有機(jī)玉米畝產(chǎn)800斤左右,雖然產(chǎn)量低,但合作社加工后再出售,每斤售價(jià)高達(dá)5元。普通籽粒商品糧玉米畝產(chǎn)2200斤,收獲時(shí)水分含量30%,目前市場價(jià)格每斤0.54元,合作社烘干降水到14%,市場收購價(jià)格提升到0.72元,扣除損耗,畝產(chǎn)值1260元左右。在收獲環(huán)節(jié),為了降低成本,合作社采取收割、脫粒、烘干一條龍的直收方法,既提高效率,又降低收獲成本50元/畝。付海維說:“雖說玉米市場價(jià)格普遍不好,但我們通過開發(fā)專用玉米、降低成本這些措施還能讓合作社的農(nóng)戶們有賺頭兒。”這個(gè)合作社共有579戶農(nóng)民入社,去年每畝分紅達(dá)到了1038元,今年預(yù)計(jì)也能達(dá)到800元以上。
對(duì)于明年的生產(chǎn),合作社開始進(jìn)行認(rèn)真謀劃,他們計(jì)劃繼續(xù)深入調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大種植面積到1萬畝。其中旱地水稻2000畝、露地菜2000畝、甜糯玉米等食用玉米及普通商品糧玉米各3000畝。由于合作社原先匹配的機(jī)械設(shè)備都是適合玉米種植的機(jī)械設(shè)備,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,需要重新購置適合新種植品種的機(jī)械設(shè)備。付海維希望政府能對(duì)購置新機(jī)械設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)調(diào)整后,需要建設(shè)大型冷庫,儲(chǔ)存青菜、甜糯玉米等以增加產(chǎn)品附加值,合作社還希望在企業(yè)建設(shè)用地需求和融資貸款方面得到支持。另外,他們期望玉米種植的補(bǔ)貼能早些到位。
農(nóng)民說的玉米種植補(bǔ)貼是指為推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,實(shí)行的玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼。黑龍江省政府在8月份已經(jīng)出臺(tái)《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案》,補(bǔ)貼的目的在于,促進(jìn)玉米實(shí)現(xiàn)供求基本平衡與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)民種糧基本收益,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼的對(duì)象為:黑龍江省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者,包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金總額和省統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委核實(shí)的玉米合法實(shí)際種植面積,測算并確定當(dāng)年畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
哈爾濱雙城區(qū)是黑龍江優(yōu)質(zhì)玉米的主要產(chǎn)區(qū),東官現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社向市場轉(zhuǎn)型順利邁出第一步。杜爾伯特蒙古族自治縣是傳統(tǒng)牧業(yè)大縣,玉米是重要的種植品種,全縣耕地229萬畝,其中種植玉米125萬畝,今年,這個(gè)縣遭受幾十年不遇的重大旱災(zāi)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者,玉米產(chǎn)量平均只有700斤左右。由于是牧業(yè)大縣,飼料加工是玉米的重要出路,青貯玉米產(chǎn)量雖然也由往年的平均3.5噸降到了2.5噸,但畝收益仍能高出籽粒玉米200多元,今年這個(gè)縣安排全株青貯飼料玉米種植11萬畝,同時(shí),組織農(nóng)民將部分減產(chǎn)玉米直接轉(zhuǎn)化為青貯飼料,這部分達(dá)到了4.5萬畝,合計(jì)為玉米種植戶增加收入3000多萬元。
今年是推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革的第一年,黑龍江省是全國秋糧購銷特別是玉米購銷的主戰(zhàn)場,全省上下對(duì)玉米購銷給予高度重視,省政府要求各級(jí)政府及有關(guān)部門要主動(dòng)履職盡責(zé)、密切配合,嚴(yán)格落實(shí)地方政府行政首長責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考核,同時(shí)要主動(dòng)接受監(jiān)督,堅(jiān)決防止發(fā)生“賣糧難”,確保今年秋糧購銷工作順利開展。
全省積極組織開展玉米市場化購銷,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、減少損失,開展“代烘代儲(chǔ)”業(yè)務(wù),探索發(fā)展“糧食銀行”經(jīng)營模式;支持倉儲(chǔ)和貿(mào)易企業(yè)為糧食加工等各類用糧企業(yè)組織糧源或開展“代收代儲(chǔ)”;深入加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,采取有效措施,幫助企業(yè)聯(lián)系客戶,找好下家,拓寬銷售渠道。加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧、中糧集團(tuán)和其他地方大型糧食企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面組織指導(dǎo)中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)同開展玉米市場化購銷,特別是要積極引導(dǎo)玉米深加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)企業(yè),及早入市收購、多收購加工糧源。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民出去找市場、搞銷售,培養(yǎng)各類糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,并把招引糧食精深加工作為重點(diǎn),完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地保障措施,利用中央和省里的支持政策,加快玉米深加工大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)玉米深加工能力。研究制定糧食精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的十年發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃,使黑龍江的糧食加工轉(zhuǎn)化率由現(xiàn)在的36%提升到50%以上。主動(dòng)加強(qiáng)與銀監(jiān)局、人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和各商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)糧食收購信貸支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建立多元化的籌融資渠道,滿足各類市場主體收購資金需求,保障企業(yè)有錢收糧。
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