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為全程機(jī)械化樹起示范標(biāo)桿
2015年,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見》,將主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)作為“十三五”農(nóng)機(jī)化重中之重的工作來(lái)布局,力爭(zhēng)到2020年全國(guó)建成500個(gè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣。日前,農(nóng)業(yè)部在江蘇省常州市召開全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議對(duì)江蘇、吉林兩個(gè)作為首批“全國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”進(jìn)行授牌,并公布了全國(guó)首批28個(gè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣名單。為此,本報(bào)特別刊登部分省、市、縣和農(nóng)機(jī)企業(yè)推進(jìn)全程機(jī)械化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以供學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
江蘇?。?年時(shí)間實(shí)現(xiàn)三大作物全省全程機(jī)械化
近年來(lái),江蘇省將加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,圍繞稻、麥、玉米、油菜、馬鈴薯、花生6類作物,按照“政府引導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、裝備支撐、服務(wù)保障、協(xié)同推進(jìn)”的發(fā)展思路,加強(qiáng)行政推動(dòng),加大政策扶持,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)2020年前整省實(shí)現(xiàn)稻、麥、玉米三大作物的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,并同步協(xié)調(diào)推進(jìn)其他主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
江蘇省委省政府高度重視加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,將其納入江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。今年省委1號(hào)文件及《省政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》兩次明確提出“加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè),到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化”。政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見》,將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作列入了各級(jí)政府的工作考核目標(biāo),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。
在強(qiáng)化行政推動(dòng)的同時(shí),積極加大財(cái)政有效投入,切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。今年省級(jí)財(cái)政安排4000萬(wàn)元,正式啟動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)項(xiàng)目,“十三五”期間省級(jí)財(cái)政將預(yù)算安排專項(xiàng)資金4.44億元,用于支持糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。同時(shí)整合各類支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,集中資金,統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)科技入戶、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力裝備建設(shè)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣傾斜。
為了探索基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展路徑,江蘇堅(jiān)持通過(guò)典型帶動(dòng)來(lái)引路。從今年開始,江蘇組織實(shí)施了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建行動(dòng),全省每年建設(shè)10個(gè)以上糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū))。通過(guò)示范創(chuàng)建,探索總結(jié)全程機(jī)械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及服務(wù)方式,形成可復(fù)制推廣的典型,加大示范推廣力度,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)不斷提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。
吉林省:整縣推進(jìn)和整鄉(xiāng)跟進(jìn)推動(dòng)全程機(jī)械化
吉林省委省政府高度重視并將示范省建設(shè)作為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎,積極安排部署,認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃,全力推進(jìn)實(shí)施,采取全省糧食主產(chǎn)縣整縣推進(jìn)、非糧食主產(chǎn)縣重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體跟進(jìn)的方式組織實(shí)施,通過(guò)示范省建設(shè),力爭(zhēng)到2020年全省主要糧食生產(chǎn)作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
全程機(jī)械化示范省建設(shè),是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的宏大工程,發(fā)展中面臨諸多需要破解的問題,全面完成好示范省建設(shè)任務(wù),必須要找準(zhǔn)“牽一發(fā),動(dòng)全局”的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此,吉林省把抓“發(fā)展要素”作為推進(jìn)示范省建設(shè)的發(fā)力點(diǎn),強(qiáng)化措施,組織推進(jìn)。
一是從抓裝備建設(shè)發(fā)力,加速提升全省機(jī)械化水平。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策激勵(lì)引導(dǎo)作用,吉林省將補(bǔ)貼品目,調(diào)減到22個(gè),全部聚焦到糧食生產(chǎn)上;將補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn),全部向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚焦,加快彌補(bǔ)全程機(jī)械化“短板”和“薄弱點(diǎn)”。
二是從抓主體建設(shè)發(fā)力,打造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。全省按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局,在糧食主產(chǎn)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,扶持建設(shè)一個(gè)全程機(jī)械化合作社,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過(guò)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
三是從抓示范引領(lǐng)發(fā)力,創(chuàng)建全程機(jī)械化示范區(qū)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照“一鄉(xiāng)一個(gè)示范區(qū)”的布局,在全省糧食主產(chǎn)縣的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一個(gè)面積不少于3000畝的全程機(jī)械化示范區(qū),在全省建成一批率先推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范典型,使示范區(qū)成為引領(lǐng)周邊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的火種。
四是從抓技術(shù)支撐發(fā)力,建立全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,建立推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作推進(jìn)機(jī)制,集成示范全程機(jī)械化生產(chǎn)模式和配套機(jī)械裝備,集成推廣與大馬力拖拉機(jī)配套的深松整地、免耕精量播種、高效精準(zhǔn)施藥、秸稈還田、保護(hù)性耕作、機(jī)械化烘干和實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)的全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)模式,加快實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)步伐。
五是從抓服務(wù)保障發(fā)力,為全程機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件。積極構(gòu)建完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,加快培育發(fā)展多元化的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。積極發(fā)展培育農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
甘肅省:做強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體
2015年8月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見》后,甘肅省政府高度重視,迅速行動(dòng),多次組織全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成了政府重視支持、部門上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,并出臺(tái)了一系列扶持政策,加大補(bǔ)貼力度。
2015年,甘肅省建立示范點(diǎn)45個(gè),通過(guò)抓點(diǎn)示范,初步形成了符合各地實(shí)際的推廣模式。另外,甘肅省農(nóng)機(jī)部門多措并舉培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。從2015年起,該省財(cái)政每年安排1100萬(wàn)元扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提升農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)水平和經(jīng)營(yíng)能力;2016年,安排1190萬(wàn)元,在定西市7縣區(qū)的119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展一鄉(xiāng)一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)試點(diǎn);安排80萬(wàn)元,在蘭州榮盛源、張掖盛興、黃羊河農(nóng)場(chǎng)、酒泉華夏4個(gè)農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)功能拓展創(chuàng)建活動(dòng),為全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)提供模板和經(jīng)驗(yàn)。
常州市:推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展
江蘇省常州市始終把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主攻方向,在主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)工作中,主要有以下做法:
一是強(qiáng)化政策扶持,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》,提出全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平等新一輪發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),并將農(nóng)機(jī)化工作列入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系。
二是強(qiáng)化功能配套,充分利用農(nóng)機(jī)裝備制造方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了高性能農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)與研發(fā),加速了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),積極探索構(gòu)建“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式,完善合作社流轉(zhuǎn)土地、承包經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制,大力發(fā)展耕、種、收、管、營(yíng)“一條龍”服務(wù)。
四是強(qiáng)化融合發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成,針對(duì)施肥、植保等薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)大力示范推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。
臨沭縣:裝備研發(fā)與經(jīng)營(yíng)模式雙創(chuàng)新
近年來(lái),山東省臨沭縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣為目標(biāo),以提高小麥、玉米、花生三大主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為主要內(nèi)容,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)肥融合發(fā)展。
該縣充分發(fā)揮高端農(nóng)機(jī)裝備、化肥化工兩大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),圍繞全程機(jī)械化六大環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)研發(fā)制造大馬力拖拉機(jī)、高端復(fù)合型機(jī)具和糧食烘干機(jī)、花生播種機(jī)、收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí),發(fā)揮擁有高端肥料、種肥同播的技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化。
在經(jīng)營(yíng)模式方面,臨沭縣創(chuàng)新了土地經(jīng)營(yíng)模式及區(qū)域化種植模式。采取土地流轉(zhuǎn)、委托管理、聯(lián)耕聯(lián)種、土地入股等多種土地經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)作物全程機(jī)械化進(jìn)程。同時(shí),制定全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化規(guī)劃,選擇小麥、玉米、花生三大農(nóng)作物作為重點(diǎn),規(guī)劃了5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)示范田,實(shí)行交替換季種植,編印了《“三大作物”生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)用技術(shù)讀本》,對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)作模式等進(jìn)行規(guī)范,為全程機(jī)械化提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
雷沃重工:制造升級(jí)與示范帶動(dòng)并舉
雷沃農(nóng)業(yè)裝備業(yè)務(wù)定位于全球中高端,致力于發(fā)展成為全球農(nóng)業(yè)裝備整體解決方案服務(wù)商,以中國(guó)市場(chǎng)為根據(jù)地,持續(xù)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)搶占全球農(nóng)業(yè)裝備中高端市場(chǎng)。
雷沃在全國(guó)不同生態(tài)區(qū)域建立示范農(nóng)場(chǎng),并以此為依托,開展全程機(jī)械化研究與示范推廣,加快全程機(jī)械化推進(jìn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智能科技整體解決方案,成為雷沃下一步發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在智能化方面,通過(guò)應(yīng)用GPS定位監(jiān)控與產(chǎn)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和作物產(chǎn)量特性分析,并結(jié)合深松監(jiān)控和自動(dòng)駕駛系統(tǒng),減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;在精準(zhǔn)化方面,根據(jù)作物密度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥,通過(guò)播種深度控制和改善種子生長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)智能化和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。
另外,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合。依托示范農(nóng)場(chǎng)建立完善的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究和示范推廣體系,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)方式。同時(shí),建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),結(jié)合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用,為專業(yè)客戶提供融合解決方案。
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