甬農(nóng)發(fā)〔2016〕48號

各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)機)局，東錢湖旅游度假區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：

　　《2016年寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼工作實施方案》經(jīng)局黨委會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好組織實施。

　　寧波市農(nóng)業(yè)局

　　2016年4月29日

2016年寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼工作實施方案

　　為貫徹落實《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村高水平推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的若干意見》(甬黨發(fā)〔2016〕5號)精神，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)智能溫室，實現(xiàn)到2020年全市設(shè)施面積達到50萬畝的目標(biāo)，根據(jù)寧波市農(nóng)業(yè)局、財政局聯(lián)合下發(fā)的《寧波市2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》(甬農(nóng)發(fā)〔2015〕40號)文件精神，參照浙江省農(nóng)業(yè)廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見》(浙農(nóng)計發(fā)〔2015〕9號)，結(jié)合我市實際設(shè)施農(nóng)業(yè)實際，制定本方案。

　　一、補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和起補面積

　　(一)補貼范圍。單棟鋼架大棚GPC-622、單棟鋼架大棚GPC-825、單棟鋼架大棚GPC-832、連棟鋼架大棚GLP-622(不帶外遮陽)、連棟鋼架大棚GLP-622、連棟鋼架大棚GLP-832(不帶外遮陽)、連棟鋼架大棚GLP-832和玻璃溫室(附件1)。

　　(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價格的30% (附件2)。

　　(三)起補面積。單棟鋼架大棚連片建設(shè)3000平方米起補，連棟鋼架大棚連片建設(shè)600平方米起補，玻璃溫室500平方米起補。

　　二、補貼對象和生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品

　　(一)補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。設(shè)施大棚年度內(nèi)享受中央財政補貼資金實行總額限制，其中個人總額不超過30萬元(含其他補貼機具不超過50萬元)；其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織總額不超過100萬元(含其他補貼機具不超過150萬元)。

　　(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品執(zhí)行浙江省農(nóng)機局公布的2015-2017年農(nóng)機購置補貼設(shè)施大棚及玻璃溫室生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品(附件3)。

　　大棚生產(chǎn)企業(yè)要切實履行承諾和農(nóng)機購置補貼相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照不低于公布的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(附件1)和不高于承諾的價格提供產(chǎn)品，不得隨意減少配置、降低標(biāo)準(zhǔn)，不得借補貼之機隨意漲價。同時，大棚建設(shè)企業(yè)要設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)牌，并提供給用戶規(guī)范的產(chǎn)品技術(shù)文件資料，包括建設(shè)圖紙、安裝手冊、操作使用說明書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品維護保養(yǎng)資料等。

　　三、操作方法和資金結(jié)算

　　(一)申報。補貼對象攜帶有效身份證明(身份證或營業(yè)執(zhí)照及公章)等相關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站提出補貼立項申請，并填寫《寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)計劃申請表》(附件4)。

　　(二)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站負(fù)責(zé)對申報材料進行審查，并將審查結(jié)果及相關(guān)材料報縣級農(nóng)機化主管部門，縣級農(nóng)機化主管部門會同財政部門對項目進行實地勘察并核實項目申報材料，經(jīng)公示無異議后確定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。

　　(三)實施。經(jīng)縣級農(nóng)機化管理部門審核通過的補貼對象自主選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)銷(生產(chǎn))企業(yè)(附件3)，并與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實施項目建設(shè)。

　　(四)確認(rèn)。設(shè)施大棚建成后，補貼對象向縣級農(nóng)機化主管部門提出確認(rèn)申請。確認(rèn)工作由縣級農(nóng)機化主管部門組織實施，并出具確認(rèn)意見(補貼面積、補貼額等)。確認(rèn)時要嚴(yán)格審查項目財務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項目區(qū)位圖等內(nèi)容。

　　(五)補貼資金結(jié)算。設(shè)施大棚補貼項目確認(rèn)完畢后,縣(市)區(qū)農(nóng)機化管理部門將補貼資金結(jié)算意見報同級財政部門，縣級財政部門復(fù)核無誤后，及時予以撥付，并按批次將資金結(jié)算文件報市總站備案。

　　四、監(jiān)管措施

　　(一)嚴(yán)格審核。農(nóng)機、財政兩部門要相互配合，共同做好此項工作的審核，各實施縣在優(yōu)先保證其他機具補貼前提下，制定設(shè)施大棚補貼計劃，對補貼對象提供的證明資料嚴(yán)格審核把關(guān)，確保惠農(nóng)政策真正落到實處。

　　(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《浙江省2015-2017年農(nóng)機購置補貼設(shè)施大棚及玻璃溫室整體要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目不予補貼。

　　(三)落實責(zé)任。設(shè)施大棚生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)施大棚建設(shè),并對建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé),對建設(shè)質(zhì)量未達標(biāo)，甚至違法違規(guī)的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予約談警告、責(zé)令整改，直至取消生產(chǎn)企業(yè)補貼資格，列入黑名單。

　　(四)公開公平。按照“陽光購機”要求，確保設(shè)施大棚補貼項目申報、立項、實施、資金發(fā)放等多個環(huán)節(jié)全過程公開，接受社會監(jiān)督。

　　各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求和結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模情況，認(rèn)真做好設(shè)施大棚及玻璃溫室補貼工作。請于6月底、11月底前分兩批次將當(dāng)年設(shè)施大棚補貼項目計劃匯總表(附件5)報市農(nóng)機總站備案，并于次年1月5日前上報設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼執(zhí)行情況總結(jié)。

　　附件：1.浙江省2015-2017年農(nóng)機購置補貼設(shè)施大棚及玻璃溫室總體要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)一覽表

　　3.浙江省2015-2017年農(nóng)機購置補貼設(shè)施大棚及玻璃溫室生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品

　　4.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼項目建設(shè)計劃申請表

　　5.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼項目建設(shè)計劃匯總表

　　6.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼項目確認(rèn)報告