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“十三五”我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展將聚焦“攻堅(jiān)、拓展和升級”
4月25日,首屆中德農(nóng)機(jī)化發(fā)展論壇在北京舉行,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長孔亮在論壇上發(fā)言時(shí)表示,“十三五”是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,是我國農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展的機(jī)遇期,更是我國農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“攻堅(jiān)、拓展、升級”的窗口期。全國農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要持續(xù)創(chuàng)新,加倍努力,爭取到2020年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化、種養(yǎng)加全面機(jī)械化取得顯著進(jìn)展,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%左右,其中三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均達(dá)到80%以上。
據(jù)孔亮介紹,近年來我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展,“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了快速提升,到2015年,全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了63%,年均提高2個百分點(diǎn)。小麥、水稻、玉米三大作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到94%、76%、81%,其中水稻種植和玉米收獲機(jī)械化率分別超過40%和63%,比“十一五”末分別提高19個和37個百分點(diǎn)。當(dāng)前,我國已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生演變。展望“十三五”,基本面依然向好。在此基礎(chǔ)上,“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)將聚焦在攻堅(jiān)、拓展和升級三方面。爭取在“十三五”末,實(shí)現(xiàn)四個“全面提升”:農(nóng)機(jī)裝備水平全面提升,大馬力拖拉機(jī)大幅度增加,乘坐式插秧機(jī)和自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量力爭實(shí)現(xiàn)翻番,高效植保機(jī)械、高性能聯(lián)合收獲機(jī)、糧食烘干設(shè)備、秸稈還田機(jī)等保有量顯著增長;農(nóng)機(jī)作業(yè)水平全面提升,水稻種植、玉米收獲機(jī)械化率分別達(dá)到60%和80%,植保、烘干機(jī)械化實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展,畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果桑茶、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率進(jìn)一步提高;農(nóng)機(jī)化科教水平全面提升,節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥施藥、秸稈處理、殘膜回收、農(nóng)業(yè)廢棄物利用機(jī)械化技術(shù)能夠廣泛應(yīng)用,農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力顯著增強(qiáng),基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)的農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)管、流通體系初步構(gòu)建;農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平全面提升,有較強(qiáng)服務(wù)能力的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營和服務(wù)主體占比顯著提高,保障適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展更加有力,全國農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)有新進(jìn)展,機(jī)具使用效益顯著上升,作業(yè)服務(wù)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭達(dá)到全部農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的20%以上。
為實(shí)現(xiàn)四個“全面提升”的目標(biāo),孔亮表示,“十三五”期間,農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系,加快突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具及關(guān)鍵零部件制造技術(shù)的瓶頸制約,改變糧食作物生產(chǎn)裝備不優(yōu)不全,經(jīng)濟(jì)作物、規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)裝備短缺落后的狀況;加快“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”的大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等中高端農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,推動農(nóng)機(jī)裝備由“能用”向“好用”升級;加快先進(jìn)蔬菜、林果等設(shè)施園藝機(jī)械的開發(fā)應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)機(jī)器人和智能裝備研發(fā)應(yīng)用步伐,全方位提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備有效供給能力。推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,加快解決薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣,聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),鞏固提高深耕深松整地、精量播種、水稻機(jī)械化育(插)秧、玉米機(jī)收、馬鈴薯機(jī)收、大豆機(jī)收等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平,解決高效植保、中耕施肥、節(jié)水灌溉、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械應(yīng)用難題;推動棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗、飼草料等大宗經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提高。在全國建成一批實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣,推進(jìn)有條件的省份率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展,適應(yīng)中國地形地貌和生產(chǎn)需求,兼顧平原和丘陵山區(qū)、糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)各方面的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;大力推進(jìn)雙季稻地區(qū)機(jī)械化育插秧,發(fā)展畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)飼草料生產(chǎn)機(jī)械化,加快丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化步伐。擴(kuò)大綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用,配合“一控兩減三基本”,加快深松整地、保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、定位施肥、秸稈還田收貯、殘膜回收、病死畜禽無害化處理及糞便處理等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極發(fā)展農(nóng)用航空。
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