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調(diào)查顯示陜西農(nóng)民依戀土地:寧愿撂荒也不愿流轉土地

作者:張維 本站發(fā)布時間:2015年07月27日 收藏

  今年中央一號文件和農(nóng)村工作會議提出:“要加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重。為了解我省縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,陜西省統(tǒng)計局組織對11個縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況發(fā)放306份問卷調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)從耕地經(jīng)營形式來看,高達98.4%的調(diào)查戶是自己經(jīng)營,只有1.6%選擇轉讓,7.2%選擇轉包,3.9%選擇出租。

  農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道窄大部分為自產(chǎn)自銷

  農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入來源地域特色較強,有60.1%的調(diào)查戶依靠小麥、玉米等糧食作物,主要集中在關中地區(qū),近四成調(diào)查戶依靠果業(yè)種植,主要集中在陜北、關中,而依靠蔬菜菌類種植、畜牧養(yǎng)殖、煙草種植的調(diào)查戶比較分散。

  農(nóng)產(chǎn)品流通銷售渠道較窄,有74.5%的調(diào)查戶是通過自己直接銷售的方式來出售收入**多的農(nóng)產(chǎn)品,通過銷售大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍出售的均有一成多,另外還有少部分調(diào)查戶選擇專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,無人選擇網(wǎng)絡銷售。

  調(diào)查顯示,只有40.2%的調(diào)查戶所在村、鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。超五成調(diào)查戶所在村建立了專業(yè)合作社,85%的調(diào)查戶表示鎮(zhèn)上有農(nóng)業(yè)技術推廣站,農(nóng)業(yè)技術推廣站為農(nóng)民提供眾多服務,包括組織農(nóng)業(yè)技術培訓,提供市場信息等服務,但也有26.1%調(diào)查戶選擇沒有提供服務。

  勞動者年齡大思想觀念趕不上趟

  不難看出,我省近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得一定進展,但整體水平偏低,產(chǎn)業(yè)化程度與先進地區(qū)還存在不小的差距。勞動者年齡偏大,素質偏低,思想觀念滯后影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著城市工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村年輕人大量外出打工,鄉(xiāng)村留守人員年齡偏大文化水平不高,他們固守傳統(tǒng)種植經(jīng)驗,無精力也無能力去發(fā)展價值高同時需要精細化管理的經(jīng)濟作物,同時受自身經(jīng)濟實力限制,投入能力低,制約了大型農(nóng)機具使用和農(nóng)業(yè)科技的推廣應用,只能局限于家庭式經(jīng)營,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  寧可廣種薄收不愿流轉土地

  土地流轉意愿不強,流轉范圍狹窄。大部分農(nóng)民對土地依賴性很強,把土地當作**可靠的生活保障,很多人寧可選擇廣種薄收,粗放經(jīng)營,甚至撂荒,也不愿轉讓經(jīng)營權或從事二、三產(chǎn)業(yè),讓土地流轉出去,而少有的流轉土地也多以出租的形式流轉到其他農(nóng)戶,處于分散的流轉模式,難以形成規(guī)模化的管理,導致土地的適度規(guī)模經(jīng)營難以擴展,造成部分耕地資源的浪費。

  鼓勵有資金有技術大戶對農(nóng)產(chǎn)品深加工

  陜西省統(tǒng)計局建議,要加快土地流轉速度,健全流轉市場,農(nóng)戶可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權,進行土地有償流轉,引導土地向產(chǎn)業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、規(guī)模經(jīng)營大戶集中,促進農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。盡快推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系進一步發(fā)展,促進產(chǎn)銷合作。鼓勵有資金有技術的種植、養(yǎng)殖大戶根據(jù)本地特色開辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力。引導農(nóng)民破除傳統(tǒng)觀念、改變耕種模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、用地、用水、用電、稅收、貸款等發(fā)面出臺一系列優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)民負擔,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性,以期推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷前進。

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