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2014年農(nóng)作耕種收綜合機械化水平突破60%
1月13日至14日,全國農(nóng)機化工作會在廣西南寧召開。從會議獲悉,我國農(nóng)業(yè)機械化2014年繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,亮點紛呈。2014年,全國農(nóng)業(yè)機械總動力預計達10.76億千瓦,同比增長3.57%;農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平突破60%,預計達到61%以上,提前實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,為糧食產(chǎn)量“十一連增”提供了支撐。
一是農(nóng)機購置補貼制度創(chuàng)新力度加大,政策實施更加高效規(guī)范。2014年中央財政農(nóng)機購置補貼資金達到237.5億元,同比增加20億元。農(nóng)業(yè)部、財政部大力推進補貼制度改革創(chuàng)新,強化落實監(jiān)管。著力減少尋租可能,進一步推行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”,提高補貼分類分檔和**高限額測定的科學性合理性;進一步推進政策普惠,21個省份選擇部分急需機具實行敞開補貼,重點機具的補貼購置量顯著提升;進一步簡政放權、在部分省份開展農(nóng)民先購機后申請補貼試點和補貼產(chǎn)品市場化改革試點;著力正風肅紀,狠抓依法行政,推進省市縣政策信息公開,重拳打擊弄虛作假、嚴重失信、虛報套取補貼等違規(guī)行為。
二是農(nóng)機化扶持政策措施豐富發(fā)展,強機惠農(nóng)效應更加凸顯。出臺了《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》,將大型農(nóng)機具停放場所納入設施農(nóng)用地范圍。在山東等11個省組織實施農(nóng)機報廢更新補貼試點,完成報廢更新農(nóng)機2.1萬臺。開展大型甘蔗收獲機、棉花收獲機金融租賃財政貼息試點;浙江、福建、寧夏等10多個省份農(nóng)機管理部門協(xié)調(diào)當?shù)亟鹑跈C構出臺了農(nóng)機具抵押貸款、小額信貸、低息貼息貸款等便民利民服務措施。青海、寧波等8個省市共585個縣實現(xiàn)了免費監(jiān)理全覆蓋,北京、上海、江蘇、陜西實施了保險保費補貼政策。
三是糧食生產(chǎn)機械化水平不斷提高,玉米機收等重點薄弱環(huán)節(jié)機械化加快推進。大力培育壯大農(nóng)機合作社等新型社會化服務組織,合作社數(shù)量已經(jīng)達到4.7萬個。精心組織、有序調(diào)度重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn),大力推行訂單作業(yè)、耕種收一條龍作業(yè)服務模式,促進春耕、“三夏”、“三秋”農(nóng)機作業(yè)機具供需對接。“三夏”全國麥收基本結束時間較上年同期提前4到5天。全國機插秧增加1200萬畝,水稻機械化種植超過38%;大力推進玉米收獲機械化,全國玉米機收面積達到3.2億畝,較去年新增4500萬畝,機收水平超過56%,已連續(xù)6年增幅超過5個百分點,成為當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的突出亮點。
四是農(nóng)機化新技術推廣面積持續(xù)增加,機械深松作業(yè)成效顯著。開展農(nóng)機化教育培訓大行動,培訓各類農(nóng)機化人才500多萬人次。扎實推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,在全國布局機械化生產(chǎn)關鍵技術推廣示范片,新增精量播種、保護性耕作、高效植保等農(nóng)機化新技術應用面積2.6億畝,內(nèi)陸棉區(qū)全程機械化生產(chǎn)技術模式探索取得重大突破,山東機采棉模式種植面積達10萬畝以上。新疆地方機采棉模式種植面積達500萬畝,機收水平達12%,較上年提高4個百分點。積極組織農(nóng)機深松整地作業(yè),全年累計完成作業(yè)面積1.5億畝。
五是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,依法管機水平持續(xù)提升。在全國深入開展農(nóng)機安全監(jiān)理“為農(nóng)民服務”活動,預計全國拖拉機上牌率、檢驗率、持證率超過70%。組織開展全國農(nóng)機推廣鑒定工作監(jiān)督檢查,督促整改,推進依法鑒定、規(guī)范鑒定,全年共完成部級推廣鑒定產(chǎn)品2200多個。以微耕機等在用機具為重點,組織開展質量專項調(diào)查及安全檢查,加強質量監(jiān)管,協(xié)調(diào)有關部門妥善解決投訴質量問題。農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,1至11月份全國農(nóng)機事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%。
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