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江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
據(jù)了解,自江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策施行后,去年年共新增棚內(nèi)作業(yè)機(jī)械、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖、茶葉等各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械8萬臺(套)以上,共投入使用設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備超過50萬臺(套),推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)48%。
2013年,為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的推廣應(yīng)用,中央和江蘇省級財(cái)政制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策,將果蔬保鮮設(shè)備、田園管理機(jī)、噴滴灌設(shè)備、植保等8大類31個(gè)品目的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍,投入資金2.76億元。各地根據(jù)本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要,積極爭取地方財(cái)政加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。同時(shí),江蘇省各級農(nóng)機(jī)部門整合財(cái)政、項(xiàng)目和用戶資金,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、推廣單位共建研發(fā)平臺,引進(jìn)試驗(yàn)示范適合本地區(qū)的先進(jìn)機(jī)具,著力提高核心區(qū)機(jī)械化水平。
2013年,農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策以實(shí)施省科技攻關(guān)、農(nóng)機(jī)三新工程等科研項(xiàng)目為載體,省財(cái)政投入2500多萬元,加大新技術(shù)新機(jī)具研發(fā)和示范推廣力度,特色農(nóng)機(jī)裝備的聯(lián)合攻關(guān)和集成技術(shù)的推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展。圍繞提升農(nóng)業(yè)機(jī)械配置的系統(tǒng)化、規(guī)模化、智能化水平,高新科技型適用機(jī)具的比重較上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),"設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用"和"茶葉生產(chǎn)、加工機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用"重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成項(xiàng)目取得階段性成果,一大批新技術(shù)新機(jī)具投入了生產(chǎn),為推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
各地堅(jiān)持行政推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場拉動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng),加大示范基地建設(shè),積極開展設(shè)施園藝業(yè)、設(shè)施水產(chǎn)業(yè)、設(shè)施畜禽業(yè)和產(chǎn)后加工機(jī)械的試驗(yàn)、示范和推廣。2013年,新掛牌建設(shè)了26個(gè)省級農(nóng)機(jī)化科技示范基地,共掛牌建設(shè)省級農(nóng)機(jī)化科技示范基地86家,其中58個(gè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技示范基地;省市縣掛牌農(nóng)機(jī)化科技示范基地達(dá)268個(gè),示范推廣微孔增氧、水果分級、小型保鮮、蔬菜移栽等20多項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。全省農(nóng)機(jī)示范基地新增新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用面積超過650萬畝,發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。張家港、江陰、常熟、武進(jìn)、金壇等地設(shè)施農(nóng)業(yè)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)60%以上,連續(xù)5年新增5個(gè)百分點(diǎn)以上。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策水平的過程中,江蘇省注重突出社會化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社裝備高性能設(shè)施機(jī)械,發(fā)揮合作社機(jī)具、技術(shù)、人才優(yōu)勢,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)械化服務(wù)。加大農(nóng)機(jī)合作社高效設(shè)施機(jī)械化作業(yè)比重,提高投入產(chǎn)出比,推進(jìn)設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖和林果業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。目前,全省從事設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的合作社有1000家以上,設(shè)施生產(chǎn)機(jī)具超過10萬臺(套),開展設(shè)施農(nóng)業(yè)耕種、育苗、施肥、灌溉、植保、收獲、加工等專業(yè)化服務(wù),年作業(yè)收入超過50億元。
如何推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策推動(dòng),促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期,受農(nóng)民認(rèn)識程度和種植技術(shù)等因素的影響,發(fā)展速度緩慢。為此,各級農(nóng)機(jī)部門積極爭取黨委、政府的重視與支持,為發(fā)展設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
抓行政推動(dòng)與市場引導(dǎo)相結(jié)合,提高農(nóng)機(jī)推廣效力。農(nóng)機(jī)部門要積極向縣(市)委、縣(市)政府匯報(bào),將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為建設(shè)的重點(diǎn),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持、配合,加大行政推動(dòng)力度,充分利用政府的號召力,召開現(xiàn)場會,加大宣傳力度。積極爭取財(cái)政安排農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)費(fèi)用于試驗(yàn)推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械。在此基礎(chǔ)上,要建立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn),免費(fèi)提供技術(shù)和機(jī)械,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
抓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí),推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)部門要按照"立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村"的戰(zhàn)略要求,將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入工作日程,作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化提前向高級階段跨越的重大舉措,充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大創(chuàng)新示范力度,積極示范推廣大棚卷簾機(jī)、田園管理機(jī)、高效植保機(jī)械、噴灌滴灌技術(shù)、二氧化碳?xì)怏w施肥技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)機(jī)械化防控技術(shù)等。
抓農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織建設(shè),組建設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)。農(nóng)機(jī)部門要積極主動(dòng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)和幫助,發(fā)掘農(nóng)機(jī)合作社領(lǐng)頭雁作用,提供信息服務(wù)與技術(shù)支持,把運(yùn)作較好的農(nóng)機(jī)合作社在全州示范推廣,并引導(dǎo)他們向設(shè)施農(nóng)業(yè)方面服務(wù)發(fā)展,通過機(jī)具入股、技術(shù)入股、人員入股等形式組建設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。逐步將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成生產(chǎn)機(jī)械化,服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)范化。
此外,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展需要積極整合農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量,圍繞發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,建立特色農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新和協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。通過項(xiàng)目帶動(dòng)等措施,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新力度,力爭盡快突破關(guān)鍵制約瓶頸,為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展提供裝備支持。各級農(nóng)機(jī)部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)調(diào)研分析,掌握現(xiàn)狀,摸清需求,抓緊提出高效設(shè)施園藝、設(shè)施畜牧和設(shè)施漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施,細(xì)化工作方案,明確年度目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,擬定評價(jià)指標(biāo),加大考核力度,切實(shí)抓出成效。
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