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遼寧省印發(fā)《遼寧省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)省級鑒定能力認定實施細則》通知
遼寧省農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《遼寧省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)省級鑒定能力認定實施細則》
遼農(nóng)機【2014】138號
各市農(nóng)委、農(nóng)機局,綏中、昌圖縣農(nóng)機局,省農(nóng)機鑒定站:
為做好我省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定行為,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》要求,省農(nóng)委制定了《遼寧省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)省級鑒定能力認定實施細則》和《遼寧省省級農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定大綱管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
附件下載:1、遼寧省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)省級鑒定能力認定實施細則
遼寧省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)省級
鑒定能力認定實施細則
第一條為保證農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機鑒定)省級鑒定能力認定工作的科學、客觀、公正,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)鑒定能力認定辦法》,制定本細則。
第二條本細則所稱的省級鑒定能力,是指遼寧省農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)依據(jù)正式頒布的農(nóng)機鑒定大綱(包含部級、省級大綱),開展省級推廣鑒定、選型鑒定和專項鑒定,對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能、適用性、安全性和可靠性進行準確評價,并向社會出具鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力。
本細則所稱的認定,是指遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會(以下簡稱省農(nóng)委)對省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)是否具備省級鑒定能力所實施的評價和承認活動。
第三條省級鑒定能力認定(以下簡稱能力認定)工作由省農(nóng)委主管并具體實施。
第四條申請省級能力認定必須符合下列條件。
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格的不以盈利為目的的公益性事業(yè)單位;
?。ǘ┦〖夀r(nóng)業(yè)機械化主管部門所屬的農(nóng)機鑒定機構(gòu)。
?。ㄈ┥暾埬芰φJ定中所含的檢測項目須通過國家規(guī)定的計量認證;
?。ㄋ模┚哂邢嚓P(guān)產(chǎn)品的鑒定經(jīng)歷。
第五條申請能力認定應提交下列材料(匯編成冊,一式三份):
(一)鑒定能力認定申請書;
?。ǘ┦聵I(yè)單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證復印件;
?。ㄈ┯嬃空J證證書及其附件復印件;
?。ㄋ模┺r(nóng)機鑒定項目所用儀器設(shè)備及其檢定/校準情況一覽表
?。ㄎ澹┺r(nóng)機鑒定工作人員一覽表;
?。┥暾堩椖肯鄳楄b定驗證報告復印件;
?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)能力證明文件。
同時,提交質(zhì)量手冊和程序文件一套。
第六條省農(nóng)委負責受理能力認定申請,對申請材料的完整性進行審查,并一次性告知申請需要補正的內(nèi)容。對符合規(guī)定的,確定考評組,進行現(xiàn)場考評。
第七條考評組一般由1~3人組成??荚u組應當獨立開展考評活動,并對考評結(jié)論負責。
第八條考評組組長接受任務后應制定現(xiàn)場考評計劃,并按計劃實施。現(xiàn)場考評一般應當在1~2個工作日以內(nèi)完成。
第九條現(xiàn)場考評的主要內(nèi)容包括:資質(zhì)核查、質(zhì)量管理體系審查以及儀器設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和人員素質(zhì)考評。
考評項目分為關(guān)鍵項和非關(guān)鍵項,具體按《農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)鑒定能力認定綜合考評表》(附表)執(zhí)行。
第十條考評組現(xiàn)場核查申請機構(gòu)所提交資質(zhì)證明文件的真實性和有效性。
第十一條省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)建立的質(zhì)量管理體系應符合《實驗室資質(zhì)認定評審準則》要求和《檢測和校準實驗室能力認可準則》中相關(guān)要求,并能對農(nóng)機鑒定工作質(zhì)量進行有效控制。
第十二條省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)應當具備固定的工作場所,其工作環(huán)境應當保證鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的準確;儀器設(shè)備和設(shè)施應滿足相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品鑒定大綱的要求,關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備率、在用儀器設(shè)備校準(檢定)合格率和完好率均為100%。按關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備要求考評配置情況。
第十三條省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)應當具有與其從事的鑒定工作相適應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事農(nóng)機鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員,應具備勝任本崗位工作的業(yè)務能力,需經(jīng)農(nóng)機鑒定專業(yè)培訓、考核合格、持證上崗。具有相應農(nóng)機鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%。
第十四條省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)應具有申請認定能力相關(guān)產(chǎn)品的鑒定驗證報告、鑒定記錄和鑒定檔案。
第十五條考評可通過調(diào)閱文件資料、核查記錄、座談提問、現(xiàn)場試驗等方式進行。
第十六條現(xiàn)場考評中發(fā)現(xiàn)申請資料嚴重失實時,考評組應當終止審查。
第十七條考評人員應當遵循客觀、公正、保密的原則,科學嚴謹,廉潔自律,按照本細則規(guī)定,實施現(xiàn)場考評,填寫考評記錄。
第十八條現(xiàn)場考評結(jié)論分為“通過”、“不通過”和“基本通過,需整改后確認”三種??荚u項目全部“符合”,則現(xiàn)場考評結(jié)論為“通過”;關(guān)鍵項出現(xiàn)1項“不符合”,或非關(guān)鍵項超過3項“不符合”,則現(xiàn)場考評結(jié)論為“不通過”;對非關(guān)鍵項中3項以內(nèi)(含3項)“不符合”,則現(xiàn)場考評結(jié)論為“基本通過,需整改后確認”。
第十九條現(xiàn)場考評為“基本通過,需整改確認”的,省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)需對不符合項提出整改措施,并在3個月內(nèi)將整改情況報考評組。
第二十條考評組根據(jù)現(xiàn)場考評結(jié)果,在現(xiàn)場考評結(jié)束后10個工作日內(nèi)提交考評報告。對需整改的,考評組在收到整改材料10個工作日內(nèi)對整改情況進行確認,提交確認結(jié)果??荚u報告內(nèi)容包括省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)基本信息、考評過程、推薦認定的能力范圍、考評結(jié)論、整改確認結(jié)果等,并附考評記錄和其他相關(guān)見證材料。
第二十一條省農(nóng)委負責對考評報告進行審查,并根據(jù)考評組考評報告和能力認定建議做出認定。
第二十二條省農(nóng)委對通過能力認定的項目予以公告。公告內(nèi)容包括:通過認定的機構(gòu)名稱、鑒定范圍、有效期、機構(gòu)地址、聯(lián)系方式等。
第二十三條省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)需新增能力認定項目或認定有效期滿需重新認定,可提出擴項或重新認定申請,按規(guī)定程序?qū)嵤┱J定。重新認定申請應在認定有效期滿前3個月提出;逾期不提出申請的,其認定結(jié)果有效期滿后自動失效。
第二十四條省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)經(jīng)批準的計量認證證書失效,其被批準的能力認定同時終止。
附表:省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)鑒定能力認定綜合考評表
附表 省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)鑒定能力認定綜合考評表
被考評單位:
序號 | 考評項目 | 考評內(nèi)容和要求 | 考評意見 | 問題與建議 | |
符合 | 不符合 | ||||
一 | 機構(gòu)條件 | ||||
1※ | 機構(gòu)資質(zhì) | 事業(yè)單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證確認。 | |||
2※ | 計量認證 | 核查計量認證證書及其附件。申請能力認定中所含的檢測項目通過國家規(guī)定的計量認證。 | |||
二 | 質(zhì)量管理 | ||||
3 | 質(zhì)量體系 | 按《實驗室資質(zhì)認定評審準則》要求和《檢測和校準實驗室能力認可準則》中相關(guān)要求建立與鑒定工作相適應的質(zhì)量管理體系,并形成文件。 | |||
4 | 質(zhì)量手冊 | 質(zhì)量手冊應覆蓋質(zhì)量管理體系的全部要素,對鑒定工作質(zhì)量控制做出規(guī)定,包括相應的機構(gòu)職責、工作流程圖,項目管理、文件資料控制、設(shè)備設(shè)施條件、樣品管理、鑒定記錄和鑒定報告的要求等。 | |||
5 | 文件控制 | 有文件控制和維護程序,對鑒定大綱和操作規(guī)范實施有效控制;有完整的相關(guān)鑒定大綱文本;保證試驗鑒定中使用鑒定大綱和標準的有效版本。 | |||
6 | 內(nèi)部審核 | 制定內(nèi)部審核計劃,并有效實施。每年至少開展一次包括質(zhì)量管理體系全部要素的內(nèi)部審核。 | |||
7 | 管理評審 | **高管理者應每年至少組織對質(zhì)量管理體系進行一次有效的管理評審。 | |||
8 | 文件執(zhí)行 | 鑒定工作和質(zhì)量管理活動應按相關(guān)質(zhì)量管理文件執(zhí)行。至少抽查3個程序文件予以確認。 | |||
三 | 設(shè)備設(shè)施 | ||||
9※ | 儀器設(shè)備配備率 | 儀器設(shè)備數(shù)量、性能應滿足所開展鑒定工作的要求,關(guān)鍵儀器設(shè)備(標準物質(zhì))配備率應為100%。 | |||
序號 | 考評項目 | 考評內(nèi)容和要求 | 考評意見 | 問題與建議 | |
符合 | 不符合 | ||||
10 | 儀器設(shè)備完好率 | 儀器設(shè)備(包括軟件)應有專人管理保養(yǎng)。在用儀器設(shè)備的完好率應為100%,并進行正常的維護。 | |||
11 | 檢定/校準要求 | 應有儀器設(shè)備計量有效的計量檢定(或校準)合格證書和檢定(或校準)周期表,并有專人負責檢定(或校準)或送檢。應保證儀器設(shè)備用前檢定(或校準)。 | |||
12※ | 設(shè)施、場地 | 有專用的鑒定檢測工作場所,設(shè)施條件應滿足鑒定大綱要求。關(guān)鍵設(shè)施配備率應為100%。鑒定樣品的貯存環(huán)境應保證其安全、不變質(zhì)。 | |||
四 | 人員條件 | ||||
13 | 管理層 | 技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人應從事農(nóng)機專業(yè)工作8年以上,并了解農(nóng)機化和農(nóng)機試驗鑒定有關(guān)法律法規(guī)、熟悉鑒定技術(shù)和管理體系。技術(shù)負責人應具有高級技術(shù)職稱。 | |||
14※ | 授權(quán)簽字人 | 授權(quán)簽字人應從事農(nóng)機鑒定專業(yè)工作5年以上,具有高級技術(shù)職稱,熟悉授權(quán)簽字領(lǐng)域試驗鑒定的大綱、標準、程序和方法;經(jīng)考核授權(quán),并報省農(nóng)委科教處備案。 | |||
15 | 人員配置 | 應當配備與所從事的鑒定工作相適應的技術(shù)人員和管理人員,并具備勝任本崗位工作的業(yè)務能力。具有相應鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例總數(shù)不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%。 | |||
16 | 持證上崗 | 鑒定人員應當有鑒定專業(yè)培訓考核記錄,并持證上崗。 | |||
17 | 現(xiàn)場考核 | 抽查不少于20%的鑒定人員(至少10人),被抽查人員應當通過現(xiàn)場座談考核以及試驗鑒定使用說明書審查、三包憑證審查、用戶調(diào)查、適用性評價等內(nèi)容的模擬考核。 | |||
五 | 鑒定經(jīng)歷 | ||||
18※ | 能力驗證報告 | 應當提供申請認定能力相關(guān)產(chǎn)品的認定能力驗證報告。其內(nèi)容應符合鑒定大綱的規(guī)定,編寫質(zhì)量和格式應符合相應程序文件和作業(yè)指導書規(guī)定。 | |||
19 | 原始記錄 | 原始記錄應含足夠的信息,以保證鑒定結(jié)果可予追溯。 | |||
20 | 鑒定檔案 | 鑒定項目資料應獨立歸檔,內(nèi)容至少包括項目受理流程單、項目鑒定報告、項目委托(申請)書、鑒定原始記錄、抽樣單及儀器設(shè)備明細等。 | |||
合計 | 關(guān)鍵項數(shù) | ||||
非關(guān)鍵項數(shù) | |||||
綜合 | 考評組組長/組員簽字: 年 月 日 |
注: 1、每一條在相應的考評意見欄中打“√”。 2、考評員發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議記錄在“問題與建議”欄中。 3、帶“※”的考評項目為“關(guān)鍵項”,其余項目為“非關(guān)鍵項”。
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