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海南財(cái)政惠民補(bǔ)貼惠及城鄉(xiāng)居民2408萬人
近日,海南省公布了今年再推廣300萬只節(jié)能燈的計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃,對(duì)于節(jié)能燈的銷售實(shí)行國(guó)家和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,累計(jì)補(bǔ)貼額度將達(dá)到75%。這也預(yù)示著普通市民僅需花原價(jià)四分之一的錢,就可以購(gòu)買到同一款節(jié)能燈。其實(shí)在財(cái)政支出大力向民生傾斜的15日,越來越多的惠民補(bǔ)貼開始走進(jìn)我們的生活。那么,這些惠民政策,你享受到了嗎?
財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放上百億元惠及城鄉(xiāng)居民2408萬人次
“在海南省,財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金主要通過‘一卡通’發(fā)放。截至2013年12月,全省共采集了202萬位補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息,發(fā)放存折和卡119.8萬張,納入‘一卡通’發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目達(dá)到158個(gè),累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金101.1億元,惠及城鄉(xiāng)居民2408萬人次。”在海南省財(cái)政廳采訪時(shí),該廳國(guó)庫處一位負(fù)責(zé)人很是自豪地告訴記者海南省近年來的財(cái)政惠民政策所取得的成績(jī)。
財(cái)政補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政為了實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),向企業(yè)或個(gè)人提供的一種補(bǔ)償。主要是在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)某些銷售價(jià)格低于成本的企業(yè)或因提高商品銷售價(jià)格而給予企業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。它是國(guó)家財(cái)政通過對(duì)分配的干預(yù),調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的一種手段,目的是為了支持生產(chǎn)發(fā)展,調(diào)節(jié)供求關(guān)系,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的利益。
而從補(bǔ)貼的主體劃分,財(cái)政補(bǔ)貼又分為中央財(cái)政補(bǔ)貼和地方財(cái)政補(bǔ)貼。中央財(cái)政補(bǔ)貼列入中央財(cái)政預(yù)算。中央財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)中央所屬國(guó)有企業(yè)由于政策原因發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)一部分主要農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品的銷售價(jià)格低于購(gòu)價(jià)或成本價(jià)的部分予以補(bǔ)貼。地方財(cái)政補(bǔ)貼列入地方財(cái)政預(yù)算。地方財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)地方所屬的國(guó)有企業(yè)由于政策原因而發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼,也對(duì)一部分農(nóng)副產(chǎn)品銷售價(jià)格低于購(gòu)價(jià)的部分予以補(bǔ)貼。
海南省的城鄉(xiāng)居民經(jīng)常接觸到的補(bǔ)貼包括節(jié)能補(bǔ)貼、長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等等。在這些惠民補(bǔ)貼項(xiàng)目中,大家或多或少都享受過政府惠及民生帶來的好處。
購(gòu)買小排量汽車補(bǔ)貼額度高達(dá)數(shù)千元
在海南的生態(tài)省建設(shè)中,提出要抓好節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染防治、文明生態(tài)創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面工作,加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。在這樣的背景下,節(jié)能補(bǔ)貼成為了加快生態(tài)省建設(shè)的一個(gè)有力抓手。
作為財(cái)政惠民補(bǔ)貼中重頭戲的節(jié)能補(bǔ)貼,包括汽車節(jié)能補(bǔ)貼、建筑節(jié)能補(bǔ)貼等等諸多分類。而在海口街頭隨處可見大幅的汽車廣告中,經(jīng)常會(huì)注明小排量汽車及新能源汽車所享受的節(jié)能補(bǔ)貼,相信有車一族對(duì)此都不會(huì)陌生。
從2010年6月開始,國(guó)家三部委對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車),按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼,并先后推出數(shù)批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄,凡是消費(fèi)者購(gòu)買目錄上節(jié)能汽車都能得到每輛3000元的補(bǔ)貼。
在各家汽車品牌的4S銷售店,節(jié)能補(bǔ)貼政策往往是銷售人員向顧客推銷小排量汽車的一大賣點(diǎn)。??谝患?S店的銷售人員告訴記者,汽車節(jié)能補(bǔ)貼一次就可以減少幾千元,而且廠家有時(shí)還會(huì)對(duì)一些型號(hào)的車輛進(jìn)行再優(yōu)惠,這樣大的優(yōu)惠政策一次就可以省下好幾千元,還是能得到很多購(gòu)車者的認(rèn)可的。這位銷售人員也提醒說:“不過也不是所有品牌和車型都有這個(gè)節(jié)能補(bǔ)貼,必須是上了國(guó)家公布的補(bǔ)貼名錄的車才能享受。”
購(gòu)買節(jié)能燈可獲補(bǔ)貼市民僅需出原價(jià)的25%
1879年10月21日,美國(guó)發(fā)明家愛迪生在實(shí)驗(yàn)室里將炭精絲作為燈絲通電后,白熾燈宣告誕生。人類就此告別了黯淡的燭光和油燈光,步入光明時(shí)代。在過去的100多年里,人類90%以上的光明都由這種燈泡提供。中國(guó)更是白熾燈大國(guó),2007年,中國(guó)的白熾燈產(chǎn)量達(dá)44.4億只,占世界產(chǎn)量的1/3。
不過,隨著時(shí)代的發(fā)展與新材料的應(yīng)用,曾經(jīng)被人們所熟知的白熾燈也慢慢被節(jié)能燈這一新型照明用具所取代。在義龍路一家五金店,店主告訴記者,他這里現(xiàn)在只賣節(jié)能燈。“比如,原來你用一個(gè)40W的白熾燈,現(xiàn)在只要用一個(gè)7W的節(jié)能燈就夠了,雖然節(jié)能燈的價(jià)格貴,但它的壽命是白熾燈的6倍,每年還可節(jié)約大量的電費(fèi),怎么算都是節(jié)能燈更便宜。”這位店主如此講述節(jié)能燈的優(yōu)勢(shì)。
海南省于2009年出臺(tái)節(jié)能燈推廣方案。對(duì)于節(jié)能燈的銷售實(shí)行國(guó)家和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,國(guó)家財(cái)政對(duì)居民用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼,對(duì)大宗用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼。省財(cái)政在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)居民用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的25%左右實(shí)行再補(bǔ)貼,對(duì)大宗用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的5%左右實(shí)行再補(bǔ)貼。這樣的補(bǔ)貼政策一出,等于是市民只需要花費(fèi)原價(jià)四分之一的價(jià)錢就能買到同一款節(jié)能燈具。
海口11小的吳老師經(jīng)常到義龍路這家五金店購(gòu)買節(jié)能燈在學(xué)校和家中使用。他告訴記者,曾經(jīng)看到報(bào)道說,每推廣1000萬只節(jié)能燈,一年可節(jié)約用電近4億度,相當(dāng)于植樹200多萬棵。所以,不管是從節(jié)能還是節(jié)約的角度來說,節(jié)能燈都是第**選擇。
從省財(cái)政廳了解到,去年海南省安排了補(bǔ)貼資金1687.41萬元,對(duì)節(jié)能燈銷售在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上進(jìn)行再補(bǔ)貼,共推廣節(jié)能燈400萬只。今年,海南省將再通過補(bǔ)助等方式推廣節(jié)能燈300萬只。
惠民補(bǔ)貼仍有市民不知情希望加大宣傳力度
采訪中,記者發(fā)現(xiàn)盡管部分市民對(duì)于補(bǔ)貼的具體分類不太了解,但很多人都表示曾經(jīng)因?yàn)樨?cái)政補(bǔ)貼而受益。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、節(jié)能補(bǔ)貼這一類補(bǔ)貼,是受益人群**多的補(bǔ)貼。
“享受比較多的補(bǔ)貼,就是家電節(jié)能補(bǔ)貼和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。”剛剛裝修了新房的市民胡女士說,她家買的電器除了享受家電下鄉(xiāng)的優(yōu)惠外,冰箱、空調(diào)等家電都是選擇一級(jí)節(jié)能產(chǎn)品,還享受到了節(jié)能補(bǔ)貼,比如家里的空調(diào)就每臺(tái)返還了幾百元。
家住義龍路的小陳,是一名健身教練。他告訴記者,自己去年購(gòu)買的轎車是1.5升的小排量,也享受到了3000元的汽車節(jié)能補(bǔ)貼。
不過,就在記者對(duì)節(jié)能燈的銷售補(bǔ)貼情況走訪多家五金店時(shí),也有多家店主反映,未曾獲知節(jié)能燈的補(bǔ)貼事項(xiàng)。位于豪苑路五金店的謝師傅告訴記者:“倒是前一階段聽說過,但具體不清楚怎樣補(bǔ)貼。要補(bǔ)貼的話,批發(fā)商會(huì)說明情況的。”
博巷路一家五金店的店主王師傅也說:“補(bǔ)貼時(shí)間段好像已經(jīng)過了,不太清楚其中的情況。你可以再問問其他店面,看看別家是否知道今年補(bǔ)貼的情況。”
對(duì)此,受訪的商家與市民均表示,財(cái)政補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠民政策,政府在推行這一政策的同時(shí),除了下文通知外,還應(yīng)該通過報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳,讓更多人了解和熟悉,這樣才能讓更多人享受到這些惠民政策。
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