關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼投訴舉報處理制度》的通知

各市、縣農(nóng)機局：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼投訴處理制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局

　　2013年11月11日

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼投訴舉報處理制度

　　第一條為規(guī)范農(nóng)機購置補貼投訴舉報處理工作，維護農(nóng)機購置補貼政策公平公正公開實施，依據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西實際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于在農(nóng)機購置補貼政策實施中，依法對存在違反政策規(guī)定、違法行政、不當(dāng)行政以及行政不作為等行為提出的投訴和舉報。

　　涉及農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴的，按國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條各級農(nóng)機化主管部門負責(zé)農(nóng)機購置補貼投訴舉報處理工作，不得以任何理由拒絕或推諉正常的投訴舉報。

　　第四條各級農(nóng)機化主管部門要設(shè)立農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理機構(gòu)，提供必要的辦公條件，落實人員負責(zé)對公民、法人或其他組織投訴舉報的受理、登記、調(diào)查、督辦、反饋及歸檔等工作。

　　第五條各級農(nóng)機化主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴電話、通信地址、電子信箱等聯(lián)系方式，為農(nóng)機購置補貼投訴舉報人員提供便利。投訴舉報人可以通過信函、電話、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信箱、媒體等形式進行舉報投訴。

　　第六條投訴舉報內(nèi)容屬下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以受理，辦結(jié)后回復(fù)處理結(jié)果。

　　（一）補貼工作人員違規(guī)違法操作、有失公平正義、履行職責(zé)不力的。

　　（二）農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商不具備經(jīng)營資質(zhì)，違法違規(guī)經(jīng)營，或所售補貼機具產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)問題的。

　　（三）違規(guī)倒賣補貼機具、倒賣補貼名額，違法套取補貼資金的。

　　（四）有關(guān)人員和單位違反法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策規(guī)定的其他情形的。

　　第七條投訴舉報內(nèi)容屬下列情形的，不予受理，并及時回復(fù)原由。

　?。ㄒ唬┩对V舉報內(nèi)容不屬于農(nóng)機部門職責(zé)管轄范圍的；

　?。ǘ]有明確的訴求和被投訴對象的；

　?。ㄈ┓ㄔ?、仲裁機構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費者協(xié)會或其他農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴機構(gòu)已經(jīng)受理或處理的；

　?。ㄋ模幾h雙方曾達成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無新情況、新理由、新證據(jù)的。

　?。ㄎ澹┢渌环嫌嘘P(guān)政策、法律法規(guī)規(guī)定的。

　　第八條受理投訴舉報處理應(yīng)遵循上下聯(lián)動、分級管理原則。上級部門受理的投訴舉報，可以批轉(zhuǎn)下一級部門辦理，但縣級不允許再向下轉(zhuǎn)批。接受交辦的部門應(yīng)認真負責(zé)，辦理結(jié)果應(yīng)及時報告交辦部門。交辦部門應(yīng)對辦理情況進行監(jiān)督，對處理結(jié)果及時反饋、公示。

　　第九條查辦投訴舉報應(yīng)堅持實事求是、客觀公正的原則，重調(diào)查、重證據(jù)。調(diào)查組必須由兩人以上組成，現(xiàn)場核查、收集材料，共同辦理。談話核實，要制作筆錄，并有調(diào)查人和被調(diào)查人簽字確認。

　　第十條投訴舉報處理時限：一般的信訪投訴，應(yīng)在受理之日起10天內(nèi)完成調(diào)查、處理、反饋等工作；轉(zhuǎn)批件不應(yīng)超過2個工作日轉(zhuǎn)出。復(fù)雜的投訴舉報，應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)，如遇特殊情況需延長時間的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，并記錄說明情況。上級部門轉(zhuǎn)來的信訪投訴舉報，按上級部門指定的期限辦結(jié)。

　　第十一條各級農(nóng)機化主管部門應(yīng)建立農(nóng)機購置補貼投訴舉報處理檔案管理和信息報送制度。市、縣級農(nóng)機化主管部門辦理的投訴舉報處理情況，在作出處理后的2個工作日內(nèi)報自治區(qū)農(nóng)機化管理局備案。

　　第十二條嚴格遵守保密規(guī)定，保護投訴舉報人的合法權(quán)利。因查處工作需要出具舉報材料時，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，并隱去可能暴露投訴舉報人身份的內(nèi)容。嚴禁對舉報、揭發(fā)、控告人打擊報復(fù)。

　　第十三條對查處的一般性問題，應(yīng)有整改措施并限期整改，并予以告誡。對屬于省級農(nóng)機化主管部門處理的，應(yīng)在調(diào)查后形成初步意見，上報自治區(qū)農(nóng)機化管理局處理。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第十四條各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機化主管部門可根據(jù)本制度，制定相關(guān)實施細則。

　　第十五條本制度自公布之日起執(zhí)行。本制度由自治區(qū)農(nóng)機化管理局負責(zé)解釋。