“既然新股發(fā)行改革都要對(duì)投資者特別是中小投資者負(fù)責(zé)。那么，對(duì)諸如吉峰農(nóng)機(jī)高管‘精準(zhǔn)’減持這樣的內(nèi)幕交易行為，是否更應(yīng)嚴(yán)肅處理呢？”

　　據(jù)媒體報(bào)道，10月18日，吉峰農(nóng)機(jī)發(fā)布公告稱，公司董事常務(wù)副總經(jīng)理鄭舸、董事財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙澤良、監(jiān)事會(huì)主席陳德、董事副總經(jīng)理曾晨東因涉嫌內(nèi)幕交易，被證監(jiān)會(huì)予以立案調(diào)查。

　　按照市場(chǎng)推測(cè)，四名高管同時(shí)受到調(diào)查，極有可能與今年3月份其在重大利空公布前的大幅減持行為有關(guān)。2013年3月11日晚間，吉峰農(nóng)機(jī)公告稱，控股股東、實(shí)際控制人關(guān)聯(lián)股東西藏山南神宇三農(nóng)發(fā)展合伙企業(yè)擬減持公司不超過(guò)2100萬(wàn)股，減持規(guī)模占公司總股份的5.88%。消息一出，吉峰農(nóng)機(jī)股價(jià)大跌，并在隨后的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)市值一度跌去近30%。而就在該公告發(fā)布之前，鄭舸、趙澤良、陳德、曾晨東等四大高管大舉減持了公司股票，得以躲過(guò)一“劫”。

　　作為企業(yè)高管，如此“精準(zhǔn)”地在控股股東發(fā)布減持公告前迅速減持，避免股票下跌后給個(gè)人利益帶來(lái)?yè)p失，這樣的行為，除了內(nèi)幕交易，不可能找到其他理由。即便是“先知先覺(jué)”，也完全可以視同為內(nèi)幕交易，更別說(shuō)是四名高管同時(shí)減持。

　　按理，這四名高管應(yīng)當(dāng)非常清楚這樣做的后果。但是，在利益面前，還是選擇了鋌而走險(xiǎn)，試圖僥幸過(guò)關(guān)。其中，還有一位是負(fù)責(zé)監(jiān)督的監(jiān)事會(huì)主席。

　　事實(shí)上，吉峰農(nóng)機(jī)自上市以來(lái)，就一直負(fù)面新聞不斷。特別是近一兩年來(lái)，更是負(fù)面新聞纏身。子公司高管行賄、與機(jī)構(gòu)串通為高管減持服務(wù)、騙補(bǔ)、避稅以及通過(guò)更改公司名稱與地址騙取優(yōu)惠政策、資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題等，加上此次四名高管的“精準(zhǔn)”減持。

　　也許正是因?yàn)樨?fù)面新聞纏身，各種不規(guī)范行為不斷，且由于種種原因沒(méi)有受到有關(guān)方面的嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲查處，才使得四名高管敢如此明目張膽地進(jìn)行內(nèi)幕交易。相反，如果此前發(fā)生的“行賄門”，有關(guān)方面能夠秉公執(zhí)法，對(duì)涉案人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，四名高管也就有可能對(duì)法律具有敬畏之心。遺憾的是，涉案高管受到了地方司法機(jī)關(guān)的保護(hù)，被免予起訴、免予追究法律責(zé)任了。自然，還有哪名高管會(huì)對(duì)違法行為感到擔(dān)憂呢？還怎么可能不作出違規(guī)行為呢？

　　雖然分析認(rèn)為，四名高管的被立案調(diào)查還處于猜測(cè)階段，到底有沒(méi)有違法，違反了哪些方面的規(guī)定，還需要等待監(jiān)管部門的結(jié)論。但是，有一點(diǎn)可以肯定，不管出于什么方面的原因，四名高管如此“精準(zhǔn)”地進(jìn)行減持，應(yīng)當(dāng)被視為內(nèi)幕交易。至于有沒(méi)有對(duì)其他投資者產(chǎn)生傷害的問(wèn)題，實(shí)際也不需要作太多的考慮和分析。因?yàn)?，在大股東減持公告發(fā)布前進(jìn)行減持套利，就是對(duì)其他投資者的傷害，是不公平、不公正的表現(xiàn)。

　　所以，對(duì)吉峰農(nóng)機(jī)四名高管“精準(zhǔn)”減持的行為，必須作為內(nèi)幕交易嚴(yán)厲處罰。不僅如此，對(duì)吉峰農(nóng)機(jī)沒(méi)有很好地對(duì)高管進(jìn)行教育與管理，以及這些年來(lái)負(fù)面新聞不斷，有關(guān)方面也要對(duì)吉峰農(nóng)機(jī)的控股股東和法定代表人予以處理和誡免談話等。必要時(shí)，可以暫停吉峰農(nóng)機(jī)的股票交易，實(shí)施整頓。等整頓規(guī)范好后，再恢復(fù)其上市交易。整頓不好，還可按相關(guān)規(guī)定要求勒令其退市。

　　證監(jiān)會(huì)日前在回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的IPO何時(shí)重啟的問(wèn)題時(shí)，也再次重申，新股發(fā)行體制改革不是簡(jiǎn)單的IPO重啟，必須對(duì)過(guò)去IPO的辦法進(jìn)行較大改革，**大限度地保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。那么，既然新股發(fā)行改革都要對(duì)投資者特別是中小投資者負(fù)責(zé)。那么，對(duì)諸如吉峰農(nóng)機(jī)高管“精準(zhǔn)”減持這樣的內(nèi)幕交易行為，是否更應(yīng)嚴(yán)肅處理呢？　

　吉峰農(nóng)機(jī)公告稱：公司董事常務(wù)副總經(jīng)理鄭舸、公司董事財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙澤良、公司監(jiān)事會(huì)主席陳德、公司董事副總經(jīng)理曾晨東分別收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《調(diào)查通知書》。主要內(nèi)容為：“鄭舸、趙澤良、陳德、曾晨東：因你涉嫌內(nèi)幕交易，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證劵法》的有關(guān)規(guī)定，我會(huì)決定予以立案調(diào)查，請(qǐng)予以配合。”