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墾地合作給地方帶來什么
麥收即將到來,安徽農墾龍亢農場的農機服務隊正在檢查機械準備出發(fā)。近年來,每逢“三夏”時節(jié),農場都會及時組織服務隊奔赴周邊農村開展農機耕作服務,每年代收割小麥達10萬畝。農場黨委書記王國福說,農機代收有效普及了農場現代農業(yè)生產技術,實現了區(qū)域內農機與農技的緊密結合。
2011年,龍亢農場被列為國家級農村改革試驗區(qū),承擔起“創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式”的試驗任務。事實上,早在2007年,墾地合作發(fā)展就已在安徽農墾開始實行。
助力農業(yè)增產
記者采訪時,懷遠縣徐圩鄉(xiāng)種糧大戶尚躍正在組織植保機械忙著打藥。“正是受農場農機服務隊的啟發(fā),也得益于服務隊的支持,我成為鄉(xiāng)土地流轉協會主任。”前年,尚躍成立了農機合作社,開始農機跨區(qū)作業(yè)服務。去年他流轉3000畝地,收獲了300萬斤小麥、100萬斤玉米。
“我們緊鄰龍亢農場,農場小城鎮(zhèn)建設給鄉(xiāng)里土地流轉帶來便利,村民愿意將土地流轉給尚躍這樣的大戶。”徐圩鄉(xiāng)黨委書記褚作敏告訴記者,全鄉(xiāng)共13萬畝耕地,受益于農場技術支持,單產保持全縣**高。
龍亢農場副場長殷光立說,農場建立了“農業(yè)科研中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技組織、科技示范戶”的農科推廣體系,使得科技應用覆蓋面達到98%以上,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畝均產量提高了5%。農場與懷遠縣農技推廣中心合作共建教學科研實驗示范基地,并深入懷遠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現場培訓。
在安徽墾區(qū),墾地合作研發(fā)成為趨勢:正陽關農場與吉林省蛟河市草莓研究所合作進行草莓新品種的繁育;淮南農場與徐州農科院合作,從事水稻育種的后代觀察與選擇;十字鋪茶場與安徽農科院茶科所聯合開發(fā)良種茶園科學栽培配套技術。
“據統計,每年墾區(qū)對農場職工及周邊農村農民進行各類技術培訓200多期,發(fā)放各類技術資料13萬份。”安徽農墾集團董事長田文俊說,安徽農墾立足自身農業(yè)科技優(yōu)勢,通過“陽光工程”和“百場、千戶、萬人”農業(yè)科技培訓活動,著力提高農場職工和周邊農戶的科學種田水平。
帶動農民增收
龍亢農場雁湖面粉公司為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。該公司在周邊建立小麥基地42萬畝,年加工小麥7.5萬噸,掛面1.2萬噸,帶動周邊農村20萬農戶每年增收近3000萬元。
近年來,龍亢農場3萬畝耕地都已成為原種繁育基地,實現了全年兩季原種繁育,同時向周邊農村擴大建設了2萬畝良種繁育基地。農場每年提供麥豆稻良種2200萬公斤,種子銷售遍及蘇、魯、豫、皖四省70多萬農戶,年創(chuàng)社會效益1億元以上,為輻射區(qū)農業(yè)增加效益4.2億元。
安徽農墾旗下的皖墾種業(yè)股份公司是國家首批32家育繁推一體化企業(yè)之一。皖墾種業(yè)通過與多家科研單位協同攻關,擁有生產經營品種23個、自主知識產權品種6個、省級和國家級試驗品種54個,還與國內多家機構進行玉米制種合作,發(fā)展前景良好。
發(fā)揮龍頭企業(yè)科技、裝備等方面優(yōu)勢,增強種業(yè)、糧食加工等的輻射帶動作用,從而實現墾地雙方協同發(fā)展,是安徽農墾發(fā)揮輻射作用的思路。如今,皖墾種業(yè)不僅小麥種子市場份額全國第**,還在已有40萬畝繁育基地的基礎上,通過良種外繁,擴大良種生產規(guī)模,提高良種供應能力。
助推經濟轉型
“在以農為主的傳統產業(yè)格局下,如何推進農墾經濟轉型升級,與區(qū)域經濟有機融合,帶動現代農業(yè)發(fā)展?墾區(qū)多數農場位于城市郊區(qū),在城市化的快速發(fā)展中,如何守住寶貴的土地資源,又充分挖掘出土地的**大效益?”田文俊說,在發(fā)展中,安徽農墾面臨許多重大抉擇。在社會職能一時難以徹底分離的情況下,理順墾區(qū)社會管理體制,融入區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,實現經濟社會協調發(fā)展是著力點。
安徽農墾擁有土地100萬畝,這些土地都是極為寶貴的資源,應全方位、多層次地盤活。在這一思想指導下,以墾地合作為平臺,安徽農墾加快將農場土地資源轉化為資產。同時,通過組建農業(yè)股份發(fā)展公司等形式,盤活身份田、招標田和現行的家庭農場土地,鼓勵有條件的農場積極流轉土地,發(fā)揮農墾的輻射作用。
安徽農墾20個農場中有12個位于皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)之內。安徽農墾抓住機遇,與地方政府合作共建工業(yè)園區(qū),承接產業(yè)轉移。截至目前,安徽農墾已與淮南市、郎溪縣等市縣合作共建了7個工業(yè)園區(qū)。其中,與郎溪縣合作建設的十字工業(yè)園區(qū),成為省級開發(fā)區(qū)。
今年以來,安徽農墾正著手進行墾地合作開發(fā)規(guī)劃編制,從墾區(qū)發(fā)展布局考慮,明確農業(yè)生產、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū),逐步實現從單一土地開發(fā)合作向多層次、多領域拓展。
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