關(guān)于印發(fā)2013年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

豫農(nóng)機(jī)科文〔2013〕62號(hào)

開(kāi)封市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽(yáng)市、南陽(yáng)市、信陽(yáng)市及固始縣農(nóng)機(jī)局：

　　為加快我省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，2013年省農(nóng)機(jī)局繼續(xù)在水稻主產(chǎn)區(qū)實(shí)施水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目?，F(xiàn)將《河南省2013年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展工作，切實(shí)保證項(xiàng)目任務(wù)完成。

　　附件下載：1.河南省2013年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案　2. 2013年河南省沿黃稻區(qū)麥稻全程機(jī)械化試驗(yàn)方案

河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2013年4月27日

河南省2013年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)我省水稻生產(chǎn)機(jī)械化，提高水稻綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。2013年在水稻主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實(shí)施水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，為做好項(xiàng)目實(shí)施工作，制定本方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及任務(wù)

　　(一)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。

　　2013年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣省級(jí)項(xiàng)目安排在信陽(yáng)、開(kāi)封、濮陽(yáng)3個(gè)省轄市和固始縣、桐柏縣、唐河縣、南召縣、武陟縣、封丘縣、獲嘉縣、濮陽(yáng)縣、范縣，農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目縣為原陽(yáng)縣。信陽(yáng)、開(kāi)封2個(gè)省轄市在本市范圍內(nèi)自行建設(shè)項(xiàng)目縣。

　　(二)項(xiàng)目任務(wù)。

　　1、開(kāi)展示范推廣。每個(gè)項(xiàng)目縣要建立6個(gè)以上育插秧機(jī)械化示范點(diǎn)，對(duì)機(jī)插秧作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，開(kāi)展培訓(xùn)示范和宣傳推廣等。示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織、種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和科技示范戶(hù)為主建設(shè)。每個(gè)示范點(diǎn)的育秧規(guī)模要滿(mǎn)足向500畝示范大田供秧，輻射帶動(dòng)本地機(jī)械化育插秧技術(shù)的推廣應(yīng)用。全省機(jī)插秧面積達(dá)到205萬(wàn)畝。

　　(1)按照增強(qiáng)信陽(yáng)地區(qū)推進(jìn)水稻機(jī)插秧的責(zé)任，加大沿黃稻區(qū)機(jī)械化育插秧示范推廣力度的要求，信陽(yáng)、開(kāi)封市在全市范圍內(nèi)組織推進(jìn)機(jī)械化育插秧，信陽(yáng)市機(jī)插秧面積達(dá)到180萬(wàn)畝，其中：固始縣50萬(wàn)畝；開(kāi)封市機(jī)插秧面積達(dá)到3萬(wàn)畝。桐柏縣機(jī)插秧面積達(dá)到4萬(wàn)畝，南召縣、唐河縣、封丘縣機(jī)插秧面積各達(dá)到1.5萬(wàn)畝，武陟縣、獲嘉縣機(jī)插秧面積各達(dá)到1萬(wàn)畝，濮陽(yáng)縣達(dá)到4.3萬(wàn)畝，范縣達(dá)到3.7萬(wàn)畝。

　　(2)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目縣原陽(yáng)縣要按照農(nóng)業(yè)部批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案，建立8個(gè)以上育插秧機(jī)械化示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)新增機(jī)插秧示范面積500畝，共新增機(jī)插秧示范面積4000畝，帶動(dòng)全縣新增機(jī)插秧面積1.5萬(wàn)畝，達(dá)到3.5萬(wàn)畝。

　　2、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。信陽(yáng)市完成1500人次以上的培訓(xùn)任務(wù)，開(kāi)封市完成500人次以上的培訓(xùn)任務(wù)，項(xiàng)目縣各完成200人次以上的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)對(duì)象以水稻種植大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù)、插秧機(jī)操作技術(shù)及使用維護(hù)知識(shí)、田間管理技術(shù)等。

　　3、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。編印和發(fā)放水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)明白紙等宣傳資料，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)，輔導(dǎo)農(nóng)民和大戶(hù)應(yīng)用育插秧械化技術(shù)。通過(guò)召開(kāi)育插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，廣泛示范、宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)輻射和普及范圍。

　　4、開(kāi)展沿黃稻區(qū)麥稻全程機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)研究。針對(duì)沿黃麥稻輪作區(qū)影響機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題，按照《2013年河南省沿黃稻區(qū)麥稻全程機(jī)械化試驗(yàn)方案》(見(jiàn)附件2),由省農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站在濮陽(yáng)市選擇試點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)，比較不同品種對(duì)機(jī)插水稻生長(zhǎng)過(guò)程及產(chǎn)量的影響；研究不同的小麥播種方式及不同品種對(duì)小麥生長(zhǎng)過(guò)程及產(chǎn)量的影響；篩選適宜沿黃稻區(qū)機(jī)械化作業(yè)的麥、稻品種及小麥播種機(jī)，開(kāi)展沿黃稻區(qū)糧食全程生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)體系研究。其他沿黃稻區(qū)項(xiàng)目縣也要開(kāi)展試驗(yàn)和探索，及時(shí)總結(jié)，找出制約水稻機(jī)插推廣應(yīng)用的各方面原因和解決方案，探索沿黃稻區(qū)水稻育插秧技術(shù)應(yīng)用發(fā)展模式，推動(dòng)沿黃稻區(qū)水稻機(jī)插工作上臺(tái)階。

　　5、促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)的集成配套。研究總結(jié)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)與耕整、植保、收獲等機(jī)械化技術(shù)的集成配套，逐步形成操作技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、資金使用計(jì)劃

　　(一)項(xiàng)目資金投入。水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣省財(cái)政投入資金150萬(wàn)元，中央資金10萬(wàn)元。

　　(二)項(xiàng)目資金用途。水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣資金按3∶4∶3的支出比例用于技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳、作業(yè)補(bǔ)助等工作，其中技術(shù)指導(dǎo)主要用于組織開(kāi)展專(zhuān)家指導(dǎo)咨詢(xún)、制定技術(shù)操作規(guī)程、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)等；培訓(xùn)宣傳主要用于對(duì)技術(shù)骨干、農(nóng)機(jī)手和實(shí)施區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，以及開(kāi)展技術(shù)宣傳等；作業(yè)補(bǔ)助主要用于對(duì)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)民應(yīng)用機(jī)械化育插秧技術(shù)的補(bǔ)助。麥稻全程機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)研究資金主要用于試驗(yàn)田建設(shè)和開(kāi)展試驗(yàn)、分析、研究等工作保障。項(xiàng)目資金不得用于購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。

三、實(shí)施要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要將推進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化擺上重要位置，列入重要議程，要成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要努力推動(dòng)水稻育插秧機(jī)械化工作從部門(mén)行為上升為政府行為，不斷加大政策扶持和資金投入力度，為水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政策保障。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，將水稻育插秧機(jī)械設(shè)備作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)、育秧播種機(jī)、秧盤(pán)等的需要，不斷增加機(jī)具的保有量，為育插秧機(jī)械化發(fā)展提供機(jī)具保障。要繼續(xù)爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門(mén)的支持，實(shí)施水稻機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼、大棚育秧補(bǔ)貼等，加大對(duì)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的扶持力度。

　　(二)制定實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)。各項(xiàng)目區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，按照省局下達(dá)的任務(wù)要求，制定詳細(xì)的《項(xiàng)目實(shí)施方案》，于5月24日前報(bào)送省農(nóng)機(jī)局科教處和省農(nóng)機(jī)推廣站。項(xiàng)目縣實(shí)施方案中，要明確關(guān)鍵技術(shù)路線及相關(guān)要求。示范點(diǎn)建設(shè)必須落實(shí)地點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)、規(guī)模(面積)，并遵循地塊相對(duì)集中的原則。在繼續(xù)保持和擴(kuò)大原示范點(diǎn)作業(yè)面積水平的基礎(chǔ)上，新建示范點(diǎn)的選擇，以發(fā)揮好整體示范效果為前提，應(yīng)選擇在新的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，以擴(kuò)大示范區(qū)域。項(xiàng)目實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮倍增效應(yīng)。

　　(三)明確工作重點(diǎn)，加快發(fā)展速度。要堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)有效的方針，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)示范，不斷完善技術(shù)體系，加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，加速提升育插秧機(jī)械化水平。豫南稻區(qū)要進(jìn)一步鞏固水稻機(jī)插秧的發(fā)展成效，加大高速插秧機(jī)、水稻育秧成套設(shè)備的示范應(yīng)用力度，快速提升機(jī)械化育插秧的裝備水平和作業(yè)水平。要著重探索和總結(jié)水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展模式和管理機(jī)制，加強(qiáng)育插秧機(jī)械化示范推廣體系建設(shè)。圍繞育插秧機(jī)械化服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，培育服務(wù)主體，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系。

　　沿黃稻區(qū)要加快確立水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的主導(dǎo)地位，推廣激光平地技術(shù)，提高機(jī)械平整耕地水平。因地制宜，探索適合當(dāng)?shù)貤l件的低成本育秧技術(shù)和配套的機(jī)械化種植技術(shù)。根據(jù)各地自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件、耕作制度和種植習(xí)慣，試驗(yàn)、確定區(qū)域機(jī)械化技術(shù)路線和技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)本地化和標(biāo)準(zhǔn)化。要加大技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣力度，通過(guò)典型引路和宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)水稻育插秧機(jī)械化快速發(fā)展。

　　(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。項(xiàng)目區(qū)要制定落實(shí)好項(xiàng)目工作責(zé)任制和項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。一要做好檔案管理。對(duì)項(xiàng)目工作中形成的有關(guān)文件、方案、技術(shù)資料和影像材料等，建立專(zhuān)門(mén)的檔案，指定專(zhuān)人規(guī)范管理。二要定期報(bào)告情況，及時(shí)做好總結(jié)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要經(jīng)常以簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等形式，向省局報(bào)送進(jìn)展情況。各項(xiàng)目市、縣在6月1號(hào)和15號(hào)向省局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(見(jiàn)附表)，6月底前報(bào)送項(xiàng)目階段總結(jié)。10月底前，將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)表及年度工作總結(jié)同時(shí)報(bào)送省局科教處和省農(nóng)機(jī)推廣站。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省、市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的督促檢查。四要強(qiáng)化資金監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的使用管理，建立相關(guān)管理制度，確保專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目資金不得列支管理費(fèi)。