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湖北省2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案出臺(tái)
近日,湖北省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,我省2013年補(bǔ)貼機(jī)具種類為12大類44小類128個(gè)品目,實(shí)施范圍覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)。與往年相比,今年湖北省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策呈現(xiàn)六大新變化:
一是補(bǔ)貼資金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年國(guó)家第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總額為200億元,安排我省9.7億元,比上年同期增加3.1億元。
二是縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)指導(dǎo)意見要求,我省按照“突出重點(diǎn),抓大放小”的原則,**終確定進(jìn)入我省2013年補(bǔ)貼范圍的128個(gè)品目。對(duì)部分價(jià)值較低農(nóng)民能買得起的產(chǎn)品,以及部分技術(shù)含量低,能耗高功效低的產(chǎn)品不再補(bǔ)貼,重點(diǎn)補(bǔ)貼我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的機(jī)具,這樣既有利于優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),又可減輕補(bǔ)貼工作量和監(jiān)管壓力。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)具補(bǔ)貼額管理。為防止同類產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距過(guò)大,今年我省在確定機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí),加強(qiáng)了與相鄰省份機(jī)具補(bǔ)貼額的對(duì)比與協(xié)調(diào),將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)控制在合理的范圍內(nèi)。對(duì)同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,適時(shí)調(diào)整了此檔機(jī)具補(bǔ)貼額度。
四是簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序。今年我們按照“方便農(nóng)民、簡(jiǎn)化申請(qǐng)、注重核實(shí)”的原則,對(duì)“差價(jià)購(gòu)機(jī)”的操作程序進(jìn)行了優(yōu)化:一是申請(qǐng)表上只需村委會(huì)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門簽字蓋章,省略鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)蓋章;二是將“公示到村”由購(gòu)機(jī)前移至購(gòu)機(jī)后,要求各縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門按照統(tǒng)一格式定期編制《補(bǔ)貼機(jī)具公示表》到購(gòu)機(jī)者所在村委會(huì)公示,并對(duì)公示中反映有異議的問題及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理。三是組織專班進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作,填寫《入戶核查表》并簽字確認(rèn)。
五是開展“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)工作。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求,今年我省積極落實(shí)全價(jià)購(gòu)機(jī)試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步探索完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,2013年我省選擇6個(gè)縣(市、區(qū))開展全價(jià)購(gòu)機(jī)試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),為明年全面推行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”操作方式打好基礎(chǔ)。
六是突出補(bǔ)貼重點(diǎn)。在補(bǔ)貼機(jī)具上,我省今年繼續(xù)將水稻插秧機(jī)、油菜直播機(jī)和秸稈綜合利用機(jī)具作為補(bǔ)貼重點(diǎn);在補(bǔ)貼對(duì)象上,重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,合作社享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量由當(dāng)?shù)刭?gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況具體確定。另外,我省繼續(xù)配合血防“以機(jī)代牛”工程的推進(jìn),優(yōu)先保障疫區(qū)淘汰耕牛農(nóng)戶的購(gòu)機(jī)需求,切實(shí)解決好淘汰耕牛農(nóng)戶的耕作機(jī)具問題。強(qiáng)調(diào)疫區(qū)農(nóng)機(jī)部門要引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,為淘汰耕牛農(nóng)民提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)。
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