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2012年湖南省農(nóng)機(jī)工作全線飄紅
2012年,全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼改革為契機(jī),以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣為主線,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了顯著成績(jī),行業(yè)形象全面刷新,行業(yè)工作全面加強(qiáng),行業(yè)影響全面擴(kuò)大,行業(yè)作用全面彰顯。
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼改革取得全面成功。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)通過(guò)采取抓思想認(rèn)識(shí)、抓軟件到位、抓操作人員培訓(xùn)、抓政策宣傳、抓基層組織、抓檢查督促、抓行風(fēng)建設(shè)、抓具體問(wèn)題解決等“八抓”措施,全力落實(shí)“全價(jià)購(gòu)機(jī),縣級(jí)結(jié)算,直補(bǔ)到卡”購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼新辦法,取得了“補(bǔ)貼工作由部門行為上升為政府工作,領(lǐng)導(dǎo)更加重視;資金結(jié)算由省級(jí)變?yōu)榭h級(jí),責(zé)任更加明確;補(bǔ)貼方式由“廠商結(jié)算”變?yōu)?ldquo;直補(bǔ)到卡”,資金更加安全;監(jiān)管模式由業(yè)務(wù)主管部門自我監(jiān)督變?yōu)槎鄬哟味嗖块T立體監(jiān)督,監(jiān)管更加到位;購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié)與補(bǔ)貼環(huán)節(jié)分開(kāi),讓農(nóng)民群眾直觀感受惠農(nóng)政策和機(jī)具降價(jià)的好處,實(shí)惠更加明顯”等五個(gè)方面的成效。全年實(shí)施中央補(bǔ)貼資金10.2億元,比2011年增加1.8億元,共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具36.98萬(wàn)臺(tái)套,28.73萬(wàn)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織受益,拉動(dòng)農(nóng)民群眾投入近60億元。
二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣邁上新的臺(tái)階。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)扎實(shí)做好主攻“為機(jī)育秧”、力推大戶購(gòu)機(jī)以及領(lǐng)導(dǎo)分塊包干、逐級(jí)辦點(diǎn)示范等工作,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到37.8%,同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn);水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.6%,同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)機(jī)插610萬(wàn)畝,機(jī)插率由2011年的4.77%提高到10%,機(jī)插面積和增長(zhǎng)率均為南方稻區(qū)之冠,得到農(nóng)業(yè)部高度肯定。全省經(jīng)濟(jì)作物綜合機(jī)械化水平提高1.5個(gè)百分點(diǎn),林果業(yè)機(jī)械化水平也略有提高;“稻-稻-油”三熟制全程機(jī)械化項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),來(lái)勢(shì)十分喜人,得到國(guó)家發(fā)改委和省委省政府高度肯定。
三是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理得到規(guī)范化推進(jìn)。全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化、“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全隱患排查、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的建立與完善,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定,農(nóng)機(jī)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)均未超出規(guī)定范圍,得到了公安部交管局長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
四是農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展抓出了實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)擬定《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、開(kāi)展調(diào)查研究、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、積極招商引資、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等五項(xiàng)措施,全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到620億元,同比增長(zhǎng)20.9%,其中農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元,同比增長(zhǎng)33%。建成4個(gè)方面的項(xiàng)目庫(kù)并儲(chǔ)備項(xiàng)目520個(gè)。爭(zhēng)取到工業(yè)項(xiàng)目資金35筆,覆蓋30家農(nóng)機(jī)企業(yè)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)國(guó)機(jī)集團(tuán)和果福車業(yè)共投資15個(gè)億,長(zhǎng)沙引進(jìn)博航集團(tuán),雙峰引進(jìn)東風(fēng)井關(guān)落戶生產(chǎn)。省局組織12家企業(yè)赴泰國(guó)曼谷參加?xùn)|盟-中國(guó)進(jìn)出口商品博覽會(huì),簽訂1000多萬(wàn)美元的供貨合同。
五是基層農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)。扎實(shí)抓好基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè),全省有539個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置了農(nóng)機(jī)站,31個(gè)區(qū)域中心農(nóng)機(jī)站覆蓋88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1592個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站加掛了農(nóng)機(jī)站牌子;大多數(shù)縣市區(qū)基本落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員全額事業(yè)編制,農(nóng)機(jī)員辦公條件和設(shè)備配置也有了明顯改觀。
六是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加速發(fā)展。采取“合作社示范推廣用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按照農(nóng)業(yè)用地管理、給予購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)機(jī)庫(kù)棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資助、結(jié)合農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)開(kāi)展專題培訓(xùn)”等有效措施,扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,全省共建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織2.5萬(wàn)個(gè),其中539個(gè)取得工商注冊(cè)登記,同比增加58個(gè);農(nóng)機(jī)合作社有社員16167人,作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到970萬(wàn)畝。
七是農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步。成立湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),水稻機(jī)插秧軟硬秧盤標(biāo)準(zhǔn)、育秧插秧技術(shù)規(guī)范等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)獲批,其中機(jī)插秧秧盤標(biāo)準(zhǔn)的推行在業(yè)界產(chǎn)生積極作用。此外,引導(dǎo)企業(yè)大膽創(chuàng)新,全省共研制出27種新的農(nóng)機(jī)具,對(duì)50多種農(nóng)機(jī)200多個(gè)部件進(jìn)行了改進(jìn),引進(jìn)精密的整機(jī)生產(chǎn)線6條,中天龍舟、農(nóng)夫機(jī)電、湖南博航等企業(yè)的10類產(chǎn)品獲“湖南省2012年度十大農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新產(chǎn)品”稱號(hào)。此外,無(wú)人植保飛機(jī)、蘆葦收割機(jī)、棉花采摘器、“夏根固育秧法”、山地林下墾復(fù)、履帶式旋耕等新技術(shù)研究與推廣取得重大突破。
八是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量管理更加嚴(yán)格。扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)鑒定工作,做到無(wú)差錯(cuò)檢測(cè)、無(wú)“寬容”鑒定,得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定,省農(nóng)機(jī)鑒定站實(shí)驗(yàn)室被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)審為一類實(shí)驗(yàn)室。全年共完成各類鑒定323項(xiàng),市場(chǎng)抽查134家企業(yè)的152個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品,定期檢驗(yàn)58家企業(yè)產(chǎn)品,調(diào)查94個(gè)收割機(jī)用戶。
九是部門形象得到全面刷新,農(nóng)機(jī)工作受到高度關(guān)注。以文明創(chuàng)建和“行風(fēng)建設(shè)年”專題活動(dòng)為總抓手,塑造農(nóng)機(jī)部門良好形象,省農(nóng)機(jī)局被評(píng)為省直文明標(biāo)兵單位,省局工會(huì)被評(píng)為“模范職工之家”。全系統(tǒng)有2人被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者,4人被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技人員”,省農(nóng)機(jī)局在全國(guó)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上作了綜合工作經(jīng)驗(yàn)介紹。各類媒體爭(zhēng)相報(bào)道農(nóng)機(jī)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注農(nóng)機(jī)工作,省委書記周強(qiáng)、省長(zhǎng)徐守盛、副書記梅克保、副省長(zhǎng)徐明華先后作出推進(jìn)農(nóng)機(jī)工作的批示,省委、省人大、省政府、省政協(xié)多位領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了農(nóng)機(jī)工作匯報(bào),省委政研室、財(cái)政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳、科技廳等多個(gè)部門已經(jīng)或正在研究采取切實(shí)措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作大發(fā)展。省紀(jì)委正在總結(jié)我們“制度反腐,科學(xué)倡廉,文明創(chuàng)建”的經(jīng)驗(yàn),省檢察院以“農(nóng)機(jī)改革獲得法制推手”為題發(fā)表長(zhǎng)篇報(bào)道,高度肯定我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼改革的成功以及由此帶來(lái)的嶄新氣象。
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