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2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法(試行)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局(寧波不發(fā)):
為促進(jìn)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕34號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2011〕12號(hào))以及財(cái)政資金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,特制定《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法(試行)》?,F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件下載:2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法(試行).doc
包括:2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法(試行)正文、2011年設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼產(chǎn)品及中標(biāo)承諾價(jià)、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)表、2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目匯總表、購(gòu)買(mǎi)安裝協(xié)議。
二〇一一年五月九日
2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法
(試行)
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕34號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2011〕12號(hào))以及財(cái)政資金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,特制定本管理辦法。
第一章總則
第一條設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備(含單棟、連棟鋼架大棚和玻璃溫室)補(bǔ)貼實(shí)行項(xiàng)目管理。今年重點(diǎn)扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)育秧中心和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的鋼架大棚設(shè)施建設(shè)。
第二條設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類(lèi)、同一檔次設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置起補(bǔ)面積和**高限補(bǔ)金額。
第三條補(bǔ)貼資金實(shí)行總量控制,在今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中列支,對(duì)出臺(tái)配套補(bǔ)貼政策的市、縣(市、區(qū))優(yōu)先扶持。
第二章補(bǔ)貼對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第四條補(bǔ)貼對(duì)象。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。園區(qū)內(nèi)利用低丘緩坡、海涂等非糧田以及質(zhì)量難以提升的低產(chǎn)田建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備予以?xún)?yōu)先安排。
第五條補(bǔ)貼范圍。經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)確定的企業(yè)生產(chǎn)的GP-622單棟鋼架大棚、GP-825單棟鋼架大棚、GLP-622連棟鋼架大棚、GLP-832連棟鋼架大棚和玻璃溫室(具體中標(biāo)企業(yè)、**高承諾價(jià)見(jiàn)附件1;中標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2)。
第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(含海島縣)GP-622單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6元/平方米,GP-825單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)8元/平方米,連棟鋼架大棚補(bǔ)貼30元/平方米。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)GP-622型單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5元/平方米,GP-825型單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6元/平方米,連棟鋼架大棚補(bǔ)貼25元/平方米。玻璃溫室補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)500元/平方米。
第七條起補(bǔ)面積和限補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.單棟鋼架大棚:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)貼對(duì)象連片建設(shè)2萬(wàn)平方米起補(bǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)連片建設(shè)4萬(wàn)平方米起補(bǔ)。
2.連棟鋼架大棚:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)貼對(duì)象連片建設(shè)5000平方米起補(bǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)連片建設(shè)1萬(wàn)平方米起補(bǔ)。
3.玻璃溫室:對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的育秧中心建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼,起補(bǔ)面積150平方米。
4.同一申請(qǐng)主體年度內(nèi)享受設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的**高補(bǔ)貼金額為200萬(wàn)元。
第三章申報(bào)和立項(xiàng)
第八條項(xiàng)目申報(bào)
1.符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)提出申請(qǐng),提交項(xiàng)目實(shí)施方案、《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3)和相關(guān)證明材料。
2.縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求以及所在縣(市、區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃和今年建設(shè)計(jì)劃,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,實(shí)地勘察建設(shè)地點(diǎn)、了解建設(shè)面積和作物種植情況,核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性,確定所在縣(市、區(qū))設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目。
3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)分別于5月30日和8月30日前,以聯(lián)合正式文件上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳(2份)、省財(cái)政廳(1份),并附《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目匯總表》(見(jiàn)附件4)、項(xiàng)目在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的區(qū)位示意圖、建設(shè)地點(diǎn)圖片資料和各項(xiàng)目實(shí)施方案、《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料??h級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條項(xiàng)目立項(xiàng)。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳根據(jù)各地申報(bào)情況和總體資金規(guī)模,確定補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃,并在浙江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示3天,公示無(wú)異議的,聯(lián)合下達(dá)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼計(jì)劃指標(biāo)。
第四章補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施
第十條購(gòu)買(mǎi)。經(jīng)審核同意的補(bǔ)貼對(duì)象與縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)簽訂購(gòu)買(mǎi)安裝協(xié)議(見(jiàn)附件5),補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇列入補(bǔ)貼目錄內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品,參照中標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、氣候條件和產(chǎn)業(yè)要求,與生產(chǎn)企業(yè)商談建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,并按扣除補(bǔ)貼金額后的差價(jià)款購(gòu)買(mǎi)。改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格需事先報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案,審批同意后再建設(shè)。
第十一條驗(yàn)收。建成后,補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)質(zhì)量和安裝面積進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并在購(gòu)買(mǎi)安裝協(xié)議上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十二條結(jié)算。生產(chǎn)企業(yè)提供補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算資料,報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后,定期向省農(nóng)業(yè)廳提出補(bǔ)貼資金的結(jié)算申請(qǐng)。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核和省財(cái)政廳復(fù)核無(wú)誤后,與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算。
第五章補(bǔ)貼資金使用和監(jiān)管
第十三條市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,把好審核關(guān),加大監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)享受補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的造價(jià)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)面積、產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理、檢查,積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作,嚴(yán)禁套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格履行公開(kāi)投標(biāo)的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等承諾,及時(shí)做好安裝建設(shè)、售后服務(wù)等工作,嚴(yán)禁借機(jī)亂漲價(jià)和降低服務(wù)質(zhì)量。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違背承諾等現(xiàn)象,取消該企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)貼產(chǎn)品資格和第二年公開(kāi)招投標(biāo)資格。
第十五條各項(xiàng)目實(shí)施主體要嚴(yán)格按照申報(bào)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備在正常使用年限內(nèi)不得擅自拆除,對(duì)違反規(guī)定的,將收回補(bǔ)貼資金,并停止安排該實(shí)施縣第二年設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼資金。
第十六條市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門(mén)要圍繞“兩區(qū)”建設(shè),加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼政策的宣傳,確保政策實(shí)施公開(kāi)、公正和透明。同時(shí)要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)于2011年10月底前報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳將適時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施情況檢查。
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