瓊農(nóng)字〔2010〕151號(hào)

各市、縣、自治縣農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政局：

　　2010年4月9日我省正式啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作以來，各市縣加快補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格規(guī)范操作，取得了較好效果，為推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，中央財(cái)政安排我省第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2010〕89號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《海南省2010年第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　附件：1、海南省2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　2、海南省2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金分配表(略)

二○一○年八月十六日

海南省2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為了充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金政策效益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，更好地做好我省2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼組織實(shí)施工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2010〕89號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼實(shí)施范圍

　　第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金主要用于解決各市縣第一批補(bǔ)貼資金不足和下半年農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)急需、農(nóng)民要求迫切的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置需求。重點(diǎn)補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、冷藏保鮮設(shè)備、節(jié)水抗旱機(jī)械以及提高水稻等主要農(nóng)作物生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平的耕作類機(jī)械。

二、補(bǔ)貼資金規(guī)模

　　綜合考慮各地農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求、農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要，結(jié)合上半年各市縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展情況，擬定各市縣第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金控制規(guī)模(參見附表)。各市縣在安排使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧各類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置需求。

三、工作時(shí)間安排

　　第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用期限截至11月30日。每月20日為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金集中結(jié)算時(shí)間，各市縣農(nóng)機(jī)主管部門要積極配合、督促補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商按時(shí)做好補(bǔ)貼資金結(jié)算報(bào)賬工作。請(qǐng)各市縣農(nóng)機(jī)主管部門于11月15日前將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(含第一批、第二批補(bǔ)貼資金)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處和省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局。

四、補(bǔ)貼工作相關(guān)規(guī)定

　　第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)、**高補(bǔ)貼限額、申報(bào)程序、補(bǔ)貼資金管理等，除了本方案另有規(guī)定外，其余均按海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省財(cái)政廳4月15日聯(lián)合印發(fā)的《海南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案及產(chǎn)品目錄》以及海南省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)的有關(guān)補(bǔ)充通知執(zhí)行。

五、幾點(diǎn)要求

　　(一)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度。各市縣農(nóng)機(jī)主管部門要高度重視農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算工作，加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度，對(duì)結(jié)算進(jìn)度快的市縣，明年將優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)與補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商協(xié)調(diào)、配合，督促補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商及時(shí)報(bào)賬，減輕企業(yè)墊資壓力，力爭(zhēng)在11月底前全面完成第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。

　　(二)搞好補(bǔ)貼政策宣傳服務(wù)。各市縣農(nóng)機(jī)主管部門要加大政策宣傳力度，公開補(bǔ)貼政策，讓廣大農(nóng)民了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序和有關(guān)要求。要深入開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實(shí)情況和購(gòu)機(jī)者的反應(yīng)，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

　　(三)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理。各市縣農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況和補(bǔ)貼資金使用管理情況監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問題和不足，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼管理辦法，規(guī)范操作程序，保障農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)自主權(quán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)移交有關(guān)部門依法處理。

　　(四)嚴(yán)守補(bǔ)貼工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》等補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理“五項(xiàng)制度”、農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”規(guī)定，嚴(yán)禁將不符合規(guī)定的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍，堅(jiān)決制止借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)以及倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為。

　　(五)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在實(shí)施第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼中，各市縣要按照加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)布局的要求，促進(jìn)大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的發(fā)展，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢更新，改善作業(yè)機(jī)械和拖拉機(jī)配套比，降低單位能耗，避免低水平重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi)和效益下降。