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俄羅斯農(nóng)機(jī)補貼可能半途而廢
俄羅斯地域廣大,農(nóng)業(yè)用地占國土面積的30%左右,農(nóng)業(yè)區(qū)土地平坦、肥沃、規(guī)模大,非常適合于機(jī)械化作業(yè)。前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯全面推行私有化,對國營農(nóng)場和集體農(nóng)莊進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改組和改造,促使發(fā)展私人農(nóng)場、合作農(nóng)場和其他形式的經(jīng)營實體。近來,俄政府正在試點建立國外獨資、合資和內(nèi)資經(jīng)營的大型農(nóng)場,試圖走西方國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
為了盡量減少手工、畜力作業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的廣泛性,遏止農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平下降的趨勢,近年來,俄羅斯農(nóng)業(yè)部制定了一項支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策。俄羅斯政府每年公布農(nóng)業(yè)機(jī)械采購目錄,同時成立了一個專門公司,國家提供優(yōu)惠貸款,對列入目錄的產(chǎn)品,先由該公司統(tǒng)一購買,然后采取兩種形式銷售。一是實行分期付款賣給用戶,緩解用戶資金短缺的壓力;二是實行租賃經(jīng)營,幫助無力購機(jī)的農(nóng)民和農(nóng)場主能夠使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)。該項政策有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售,具有很強(qiáng)的拉動作用。這項政策的功效在于一方面國家鼓勵生產(chǎn)企業(yè)推出符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,促進(jìn)了企業(yè)科研開發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)品升級;另一方面有效地幫助了缺少資金、缺少機(jī)具的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行作業(yè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
但今年早些時候,據(jù)俄羅斯農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者聯(lián)合會主席康斯坦丁·巴布金透露,俄羅斯農(nóng)業(yè)部初步?jīng)Q定將農(nóng)機(jī)排除出補貼計劃。他稱,取消補貼會帶來難以預(yù)料的后果。他個人認(rèn)為,如果取消購買新農(nóng)機(jī)的補貼,那么2010年俄羅斯國產(chǎn)農(nóng)機(jī)銷售量可能將下降一半;而如果保留補貼,那么銷售量將保持在2009年的水平。
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