各區(qū)縣農(nóng)機局(農(nóng)業(yè)局)、日照開發(fā)區(qū)農(nóng)發(fā)局、局屬各科室(站)：

　　《2010年全市農(nóng)機工作要點》經(jīng)市農(nóng)機局辦公會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)。請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　附件：2010年全市農(nóng)機工作要點

　　二〇一〇年二月二日

　　附件：

2010年全市農(nóng)機工作要點

　　2010年全市農(nóng)業(yè)機械化工作的總體思路是：以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)機局長工作會議精神，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收等目標(biāo)，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化推進工程，規(guī)范發(fā)展農(nóng)機合作服務(wù)組織，加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，進一步提高全市農(nóng)機化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，加快向全面實現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機械化的目標(biāo)邁進。

　　主要發(fā)展指標(biāo)：計劃到2010年底全市農(nóng)機總動力達到270.8萬千瓦，農(nóng)機總值達到26億元，分別比09年底增長1.93%和2.89%；農(nóng)用拖拉機達到20.7萬臺，比09年底增長2.17%，各類配套機具達到44萬臺，比09年底增長2.14%；全市計劃完成機耕作業(yè)面積317萬畝、機播面積240萬畝、機收面積210萬畝，分別比09年增長0.57%、1.21%和2.41%；全市主要農(nóng)作物耕、播、收綜合機械化水平達到73.5%，比09年提高1.2個百分點；實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)和維修服務(wù)總產(chǎn)值16.7億元，增加值8.9億元，分別比09年增長1.21%和1.14%。

　　重點抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)充分發(fā)揮購機補貼提升優(yōu)化農(nóng)機裝備的作用，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實購機補貼等各項扶持政策

　　1、2010年計劃爭引各級農(nóng)機購置補貼資金2080萬元，其中省及省以上補貼資金2000萬元。重點加大對玉米收獲保護性耕作、秸稈綜合利用、水稻插秧、花生生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、茶葉生產(chǎn)加工等機械的扶持，優(yōu)化我市農(nóng)機結(jié)構(gòu)，進一步提高農(nóng)機裝備水平，快速提升農(nóng)機化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的支撐和推動作用。積極爭取各級保護性耕作作業(yè)補貼、農(nóng)機合作社建設(shè)扶持和金融保險等其它各項扶持政策，為推進農(nóng)機化全面發(fā)展提供更加有力的支持。工作中，嚴(yán)格工作程序，加強對購機補貼工作的全程監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行省里制定的購機補貼21條規(guī)定，確保購機補貼工作的公開、公正、透明，確保資金安全、干部安全、農(nóng)民受益。

　　(二)以提升玉米收獲保護性耕機械化水平為重點，努力提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力

　　2、繼續(xù)把提升玉米收獲保護性耕作機械化作為當(dāng)前和今后一個時期全市農(nóng)機化工作的重要任務(wù)，明確發(fā)展目標(biāo)，制定推進措施，落實工作責(zé)任，抓好工作落實。深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動，堅持把小麥機收、玉米免耕播種和玉米機收、小麥免耕播種結(jié)合起來一起抓，加大小麥、玉米收獲、秸稈還田、免耕播種兩個“一條龍”作業(yè)模式的推廣普及力度，推動保護性耕作機械化的快速發(fā)展。增加玉米收獲保護性耕作機械化技術(shù)推廣示范點，擴大示范作業(yè)面積，提高技術(shù)示范效果。計劃全市新增玉米聯(lián)合收獲機55臺，小麥免耕播種機125臺；在全市建設(shè)玉米收獲保護性耕作示范點80個，完成保護性耕作示范作業(yè)面積3萬畝；完成玉米機收面積15萬畝。

　　3、加大水稻插秧機械化技術(shù)推廣力度。繼續(xù)開展水稻生產(chǎn)全程機械化示范點建設(shè)，重點把好育秧、機插、田間管理、機收四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高水稻生產(chǎn)機械化水平。計劃在全市建立水稻生產(chǎn)全程機械化示范點7個，新增水稻插秧機6臺、育秧設(shè)備1臺，完成水稻育插秧機械化示范作業(yè)面積3000畝。

　　(三)深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化推進工程，加速發(fā)展經(jīng)濟作物及農(nóng)村各業(yè)機械化

　　4、大力推廣茶葉生產(chǎn)加工機械化技術(shù)。通過召開現(xiàn)場會、演示會、組織技術(shù)培訓(xùn)班等措施，提高茶農(nóng)認(rèn)識和技術(shù)操作水平，促進茶葉生產(chǎn)加工機械化發(fā)展。計劃新上烏龍茶生產(chǎn)線3條，引進試制紅茶機械化生產(chǎn)線，培訓(xùn)烏龍茶、紅茶機械化加工技術(shù)人員15名，培訓(xùn)鮮葉機械化采摘技術(shù)人員50名，新增各類茶葉生產(chǎn)加工機械1500臺(套)，完成茶園修剪、中耕、植保等機械化作業(yè)14萬畝。

　　5、大力推廣花生生產(chǎn)機械化技術(shù)。利用購機補貼政策，抓好先進適用機具的補貼推廣，并依托農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶等，搞好作業(yè)示范，開展跨區(qū)作業(yè)，擴大花生生產(chǎn)機械化作業(yè)面積。全市計劃設(shè)立4個花生生產(chǎn)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣花生覆膜播種一體機200臺，具有挖掘篩選功能的花生收獲機200臺；完成花生機械化覆膜播種44萬畝，花生機播率達到55%，完成花生機收62萬畝，花生機收率達到78%。

　　6、大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。在繼續(xù)做好電動卷簾機推廣的基礎(chǔ)上，積極引進示范用于大棚農(nóng)作物根線蟲防治的臭氧發(fā)生儀、紫外線殺菌燈、智能精準(zhǔn)施肥機、微滴灌等先進設(shè)施設(shè)備，提高全市設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平，推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　7、抓好小麥秸稈切碎器、秸稈壓塊技術(shù)的引進示范和推廣。通過補貼引進適用機具，建立示范點等方法，提高各級認(rèn)識，逐步擴大實施范圍，進一步提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。計劃推廣各類秸稈綜合利用機械300臺(套)，其中，玉米秸稈還田機30臺，小麥秸稈切碎器200臺；完成小麥秸稈切碎聯(lián)合收獲示范作業(yè)面積3萬畝以上。

　　8、積極推廣飼料生產(chǎn)機械化、機械化深松、高效植保機械化、畜禽養(yǎng)殖機械化、農(nóng)機節(jié)能減排及廢棄物處理等新技術(shù)，推動農(nóng)機化先進技術(shù)在農(nóng)村各業(yè)中全面發(fā)展。

　　(四)認(rèn)真組織開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，提高機械利用率

　　9、大力推行政府牽頭、中介引機、村兩委接機、農(nóng)戶用機的服務(wù)模式，科學(xué)合理設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待站，做好機手接待、機具調(diào)度、作業(yè)安排、維修服務(wù)、油料供應(yīng)等服務(wù)保障；加強農(nóng)機化信息服務(wù)工作，指導(dǎo)機手有序作業(yè)；加強與公安部門聯(lián)合執(zhí)法力度，規(guī)范發(fā)展農(nóng)機中介組織，保障農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序。三夏、三秋期間，計劃派出小麥聯(lián)合收獲機150臺，接待外地小麥聯(lián)合收獲機2500臺，力爭完成小麥聯(lián)合收割面積105萬畝，玉米聯(lián)合收獲面積15萬畝。通過組織開展跨區(qū)作業(yè)等，努力爭取全市農(nóng)業(yè)機械利用率有較大幅度的提高。

　　(五)規(guī)范發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平

　　10、堅持把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)放在農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)的突出位置，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營專業(yè)化、作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)科技化”的要求，加大扶持力度，強化規(guī)范指導(dǎo)。今年，每個區(qū)縣都要確定1-2個農(nóng)機專業(yè)合作社作為典型進行扶持和規(guī)范。要充分發(fā)揮農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的主力軍作用，不斷提高農(nóng)民機手的組織化程度，培養(yǎng)和壯大農(nóng)機服務(wù)市場主體，帶動鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。計劃到2010年底全市農(nóng)機專業(yè)合作社達到60家，其中新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社9家。

　　(六)依法做好農(nóng)機安全監(jiān)督管理，維護農(nóng)村繁榮穩(wěn)定

　　11、繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全“十百千萬”示范創(chuàng)建活動，堅持關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理的工作機制，進一步健全完善基層農(nóng)機安全管理體系。

　　12、開展以手扶拖拉機為重點的拖拉機及駕駛?cè)藛T專項治理活動，進一步提高我市的農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”水平。2010年，力爭拖拉機掛牌率和駕駛員持證率提高8個百分點；方向盤式拖拉機檢驗率達到80%以上，手扶式拖拉機檢驗率達到15%以上，聯(lián)合收割機檢驗率達到80%以上。

　　13、認(rèn)真做好農(nóng)機維修網(wǎng)點管理，深入實施農(nóng)機維修技術(shù)資格準(zhǔn)入制度，開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動，規(guī)范維修服務(wù)行為，提升維修服務(wù)水平，依法受理農(nóng)機投訴等，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

　　(七)抓好農(nóng)機教育培訓(xùn)工作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

　　14、依托各類農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校，積極組織開展拖拉機駕駛員培訓(xùn)、“陽光工程”農(nóng)機使用與維修培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，增強廣大農(nóng)民機手的勞動技能。計劃完成農(nóng)機駕駛培訓(xùn)1000人，“陽光工程”農(nóng)機使用與維修培訓(xùn)600人。