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農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨歷史機(jī)遇
近幾年是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展**快的時(shí)期,也是成效**好的時(shí)期。農(nóng)機(jī)數(shù)量的快速增加,農(nóng)機(jī)質(zhì)量的大幅提高,農(nóng)機(jī)作業(yè)覆蓋領(lǐng)域的不斷拓展,不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民的持續(xù)增收做出了重要貢獻(xiàn),而且對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前,我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的重要時(shí)期,正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。
農(nóng)村社會(huì)變革為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了巨大需求。大量農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大大改變了農(nóng)村的人口和社會(huì)結(jié)構(gòu),青壯年勞動(dòng)力特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力急劇減少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題將持續(xù)發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)需要農(nóng)機(jī)來(lái)完成,這給農(nóng)機(jī)推廣提供了巨大的需求空間。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。農(nóng)業(yè)要不斷提高產(chǎn)量,不斷提高質(zhì)量,要適應(yīng)多樣化的需求,這對(duì)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化,對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率,都提出了更高的要求。大規(guī)模的農(nóng)田設(shè)施建設(shè),短暫農(nóng)時(shí)的搶收搶種,播種灌溉等的精準(zhǔn)要求,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)來(lái)完成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn),將給農(nóng)機(jī)發(fā)展帶來(lái)持久的推動(dòng)。
制造業(yè)水平提升為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興中,我國(guó)的整個(gè)裝備制造業(yè)水平顯著提高,技術(shù)、資金和智力密集程度以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力都大幅提升,這為農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展打下了深厚的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。近兩年,即使在國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),農(nóng)機(jī)工業(yè)增加值和出口額的增長(zhǎng)都位居機(jī)械工業(yè)前列。一大批適應(yīng)中國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品受到農(nóng)民的青睞。
國(guó)家政策支持為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了良好環(huán)境。我國(guó)不僅在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,把促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展放到了重要位置,而且不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模。去年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼已達(dá)130億元,這大大降低了農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)購(gòu)買和使用成本,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機(jī)械從來(lái)沒(méi)有像今天這樣被農(nóng)民所渴盼,農(nóng)機(jī)作業(yè)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣被生產(chǎn)所需要,農(nóng)機(jī)制造從來(lái)沒(méi)有像今天這樣被現(xiàn)代技術(shù)所支撐,農(nóng)機(jī)購(gòu)買從來(lái)沒(méi)有像今天這樣被國(guó)家政策所鼓勵(lì)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化正保持著難得的良好推進(jìn)勢(shì)頭,也面臨著難得的歷史機(jī)遇。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化是歷史賦予我們的使命。
(作者為國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)村司司長(zhǎng)
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