第一農(nóng)機博客按：看了下面這篇報道，我建議直接把家電下鄉(xiāng)補貼取消得了，把錢投到我們農(nóng)機行業(yè)讓農(nóng)業(yè)部管，直接發(fā)到我們農(nóng)機機手和補貼給農(nóng)機企業(yè)。實在不行發(fā)給家電生產(chǎn)企業(yè)。

　　四十年前，轟轟烈烈的知識青年上山下鄉(xiāng)運動改變了一代人的命運；四十年后，又一場新的“下鄉(xiāng)運動”席卷神州。始于2009年年初的家電、汽車（包括摩托車）“雙下鄉(xiāng)”不僅拉動了內(nèi)需，更惠及了民生。然而，對于這場新時代、新形勢下的下鄉(xiāng)運動，主管部門明顯準備不足。

　　早上九點多，老高騎上那輛伴隨了他五年的摩托車出門了。老高是河北蠡縣留史鎮(zhèn)一個白狐養(yǎng)殖戶，像他這樣的養(yǎng)殖戶，在有“中國皮都”之稱的蠡縣不算少數(shù)?？山鹑陲L暴讓蠡縣的皮毛交易一落千丈，連老高這樣的上游供應商也受到了牽連。

　　盡管此前手里攢了些閑錢，老高這時也不敢貿(mào)然擴大生產(chǎn)。“買輛車吧，”老高盤算著，“汽車都下鄉(xiāng)了，或許這是個好時機。”

　　買車，城鄉(xiāng)的大件

　　不到十點，老高來到了縣城****一家汽車4S店的門口。在它旁邊，散布著幾家“雜牌”店。車都停在路邊，寫有“汽車下鄉(xiāng)，優(yōu)惠5000元”字樣的大紅橫幅下，聚集著不少像老高這樣的看車人。

　　老高買車的愿望其實并不強烈，錢自然是一方面原因。這些年，老高通過養(yǎng)殖白狐賺了不少錢，但畢竟是上有老下有小。2009年年初，女兒出嫁，老高買了一萬多元的家電作為女兒的陪嫁。那些包括電視、洗衣機、冰箱在內(nèi)的家電，都是老高在縣城里“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠柜臺買的，省了兩千多塊錢。

　　始于2009年年初的國家“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策，讓老高這樣的“新農(nóng)民”得到了實惠。按照國家政策，對購買進入“家電下鄉(xiāng)”目錄產(chǎn)品的農(nóng)民政策給予13%的補貼。

　　不僅老高，村里的其他鄉(xiāng)親，多數(shù)更新了各自的舊家電。從電視里老高得知，“家電下鄉(xiāng)”的熱潮已經(jīng)席卷了全國。據(jù)中國家電協(xié)會統(tǒng)計，2009年前三季度全國家電在城市的銷售額基本與上年持平，但農(nóng)村市場卻保持8.6%的增長率，其中80%的銷售額來自于“家電下鄉(xiāng)”。以冰箱行業(yè)為例，隨著“家電下鄉(xiāng)”的推動，及海爾、美的等冰箱企業(yè)大力向三四級市場拓展，7月和8月冰箱內(nèi)銷同比分別增長99%和100%，冰箱行業(yè)已擺脫2008年增長放緩的困境。

　　隨著“家電下鄉(xiāng)”的是“汽車下鄉(xiāng)”。2009年1月國務(wù)院公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中提出，從2009年3月1日到12月31日，國家將安排50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車、換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車等，給予一次性財政補貼。

　　補貼，幸福的煩惱

　　但老高也有煩惱。

　　從興高采烈地把那些家電大件搬到女兒的新房后，老高就開始騎著摩托車一趟趟往鎮(zhèn)上的財政所跑?？扇齻€多月過去了，老高還沒有拿到國家的家電補貼款。

　　“買車會不會也這樣？”老高一邊思忖著，一邊來到一輛小面前。在蠡縣這樣的四線城市，微車（小面）依然是主力車型。

　　“2009年4月，我們的銷量上漲了50%。”謝金海是石家莊中聯(lián)汽貿(mào)蠡縣分公司的銷售經(jīng)理，代理了長安微車在蠡縣的銷售。謝說，從2009年3月中旬以后，“汽車下鄉(xiāng)”的效果開始顯現(xiàn)，老百姓的購車熱情比以往高了很多。“主要是補貼幅度大。”謝金海給老高算了筆賬：3.5萬多元的車，國家補10%，就是3000多元；企業(yè)再補5000元。一輛車下來，近一萬元的補貼著實讓農(nóng)民弟兄得了不少優(yōu)惠。“現(xiàn)在，農(nóng)民買車的占了80%。”

　　不過，謝金海聽起來充滿誘惑的介紹，還是無法打消老高的顧慮。“汽車不像買電器，錢那么多，要等補貼時間會更長吧？”

　　補貼難，已成為“雙下鄉(xiāng)”（家電和汽車下鄉(xiāng)）過程中遭遇的**大問題。按照補貼程序，購買者要攜帶下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識卡、發(fā)票、身份證、戶口簿和銀行賬號，到所在地的鄉(xiāng)級財政部門辦理補貼申請手續(xù)；再經(jīng)相關(guān)部門批準后，補貼款才會被匯入購買者的賬戶。

　　這一過程往往要等上兩三個月，甚至更長。“為保證財政資金的安全性，補貼流程是比較煩瑣的，也制約了一部分購買力。”中國家用電器協(xié)會一位專家并沒避諱補貼難的困境。

　　“據(jù)我所知，中央的錢剛剛到省里（河北省），要到保定市，再到蠡縣，怎么也得幾個月時間。”蠡縣財政局一位工作人員的一席話讓老高更犯起了嘀咕。

　　事實上，在率先實施的“家電下鄉(xiāng)”運行一段時間后，政府已察覺到這個問題。2009年8月，國家財政部再次下發(fā)通知，改進家電下鄉(xiāng)補貼程序。

　　規(guī)則亟待完善

　　轉(zhuǎn)了一大圈，也看了幾款車，老高還是沒下定決心。他說，他還得等等看，看別人是否很快能拿到補貼款。

　　老高的遭遇和心境，只是千萬想借“雙下鄉(xiāng)”政策改善自己生活條件的農(nóng)民中的一個代表。在“雙下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行近一年后，越來越多的矛盾開始顯現(xiàn)。

　　以同樣在下鄉(xiāng)補貼之內(nèi)的摩托車為例，這種當前在農(nóng)村市場**受歡迎的交通工具，卻沒有像家電及汽車那樣受到熱捧——摩托車市場不僅沒有像汽車市場那樣“井噴”，甚至與2008年相比也裹足不前。

　　據(jù)中國摩托車商會對山東、河南等13個省市的一項調(diào)查顯示，摩托車上牌和繳稅的費用基本在800到1200元之間，而一輛摩托車的**高補貼只有650元。在農(nóng)民看來，這就意味著他們要領(lǐng)補貼就要再“倒貼”幾百塊錢，因為在農(nóng)村摩托車不上牌幾乎不會影響到他們的使用。

　　“1~10月份，全行業(yè)的總銷量比2008年同期下降了12%多，這是在近十年來所沒有過的。”中國摩托車商會秘書長陳炳南說，這和年初預期的國內(nèi)摩托車內(nèi)銷將增長30%的目標相去甚遠。

　　不僅摩托車如此，一些更為普通的家電產(chǎn)品也沒有得到農(nóng)村市場的認可。

　　據(jù)中國消費者協(xié)會在2009年8月聯(lián)合部分省市消協(xié)組織開展了“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)狀況”調(diào)查活動結(jié)果顯示：農(nóng)村消費者對電視機、冰箱、洗衣機的需求相對旺盛。已購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)村消費者中，有35.6%的消費者有二次購買的意愿。在使用家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品過程中，每8件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中有1件出現(xiàn)過維修情況。在接受過維修服務(wù)中，服務(wù)滿意率超過7成。價格并不低、可選品種少、領(lǐng)取補貼難已成為制約家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進入農(nóng)民家庭的主要因素。

　　對于來自中消協(xié)的質(zhì)疑，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說：“個別質(zhì)量問題難以避免，即使不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，我們買到的產(chǎn)品也可能會有質(zhì)量問題。”

　　“我還是再等等吧。”老高不僅在乎那補貼的幾千、上萬元能否及時到手，他更希望買到一輛沒毛病的汽車?！　?jù)2009年12月28日中國經(jīng)營報年終特刊