※：本文曾在《農(nóng)機(jī)市場(chǎng)》雜志2009年第10期刊載

　　玉米收獲機(jī)械化非主流影響因素淺析※

　　胡偉

　　(天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械局)

　　玉米是我國(guó)第二大農(nóng)作物。玉米具有糧食、飼料和工業(yè)原料的屬性，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不言而喻。上世紀(jì)90年代后期，我國(guó)小麥完成了機(jī)收的重大突破，實(shí)現(xiàn)了耕播收主要環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化。人們不約而同的將目光集中到玉米的全程機(jī)械化上，而要實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化，機(jī)收成為發(fā)展的瓶頸。

　　1998年，我等在河南許昌組織了一次民間的全國(guó)玉米機(jī)械化收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并想以此為契機(jī)組織由南向北的玉米機(jī)械化收獲跨區(qū)作業(yè)，雖然有10幾個(gè)機(jī)型的玉米收獲機(jī)參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，但是，跨區(qū)作業(yè)卻沒(méi)有企業(yè)敢于參與。到2007年，農(nóng)業(yè)部在山東舉辦第一次部級(jí)的官方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，10年過(guò)去了，玉米機(jī)械化收獲并沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)期的目的。2008年，全國(guó)玉米機(jī)械化收獲水平只達(dá)到10.6%，而同期小麥機(jī)收水平已經(jīng)達(dá)到82%，相比之下，玉米機(jī)收水平還處于很低的階段。

　　玉米機(jī)械化收獲與小麥機(jī)械化收獲，兩相比較，在政策扶持、行政推動(dòng)及技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面，玉米收獲顯然得到了各級(jí)政府的更多的支持。比如，政策扶持，玉米收獲機(jī)納入國(guó)家及很多省份購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄之中，享受著30%-50%的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼；再如，行政推動(dòng)，針對(duì)玉米機(jī)收的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)更是年年搞，省省搞，其次數(shù)、規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)小麥機(jī)收；再如，技術(shù)開(kāi)發(fā)支持，玉米收獲機(jī)先后在北方各省都有立項(xiàng)，同期，列入跨越計(jì)劃、十五攻關(guān)計(jì)劃、十一五支撐計(jì)劃、農(nóng)轉(zhuǎn)基金項(xiàng)目及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃等，支持力度可以用空前來(lái)形容，而小麥機(jī)收相關(guān)項(xiàng)目則難以望其項(xiàng)背。

　　從動(dòng)態(tài)來(lái)看，我們可以看到玉米收獲機(jī)械化的發(fā)展速度遠(yuǎn)低于小麥的發(fā)展速度。我們常說(shuō)，目前玉米機(jī)械化的發(fā)展與上世紀(jì)90年代小麥機(jī)械化發(fā)展情形很相似，小麥?zhǔn)斋@機(jī)的年增量一般都在4-5萬(wàn)臺(tái)，而同期，玉米前期只有幾千臺(tái)，近兩年才達(dá)到萬(wàn)臺(tái)以上，兩者相較甚遠(yuǎn)。

　　從多方比較而言，我們可以認(rèn)為小麥、玉米收獲機(jī)械化發(fā)展中，玉米的政策、資金及行政力度要遠(yuǎn)高于小麥，而實(shí)際上，小麥?zhǔn)斋@機(jī)械化更呈現(xiàn)一種市場(chǎng)需求的真實(shí)拉動(dòng)，市場(chǎng)化拉動(dòng)的動(dòng)因更足，市場(chǎng)化的印記更明顯。

　　分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展的影響因素，我們一般都從政策、經(jīng)濟(jì)、自然等幾個(gè)主流的因素進(jìn)行分析研究，但在玉米機(jī)械化收獲發(fā)展的過(guò)程中，除了這些我們稱之為主流的影響因素之外，我覺(jué)得與小麥機(jī)械化收獲發(fā)展相比較，還存在一些非主流的影響因子，一直困擾著玉米機(jī)械化收獲的發(fā)展。

　　本文試圖淺近的進(jìn)行一些分析，并以此引起大家的關(guān)注以至于共同解決之。有關(guān)非主流影響的現(xiàn)象及其剖析如下。

　　1、推廣機(jī)型選型不當(dāng)，過(guò)泛過(guò)濫。在玉米收獲機(jī)推廣過(guò)程中，有的省區(qū)一下子涌入幾十種產(chǎn)品，據(jù)說(shuō)有的超過(guò)50種。這些機(jī)具推向市場(chǎng)，機(jī)型雜亂，良莠不齊，農(nóng)民無(wú)所適從。這些機(jī)型幾乎都互不能更換零部件，使用培訓(xùn)很難開(kāi)展。一個(gè)省區(qū)不能選出適宜的主導(dǎo)機(jī)型，很難不說(shuō)我們農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的失誤，未能主動(dòng)為農(nóng)民把好選型關(guān)。

　　2、在推廣過(guò)程中搞雁過(guò)拔毛，層層扒皮，扒皮之甚，企業(yè)苦不堪言。不少地方從省級(jí)到縣級(jí)都搞選型；鑒定部門(mén)搞完，推廣部門(mén)也搞，形式多樣，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、性能檢測(cè)等等，搞選型就要收費(fèi)，收費(fèi)過(guò)濫，且收費(fèi)不菲，企業(yè)誰(shuí)也得罪不起。還有的層層要服務(wù)費(fèi)、推廣費(fèi)。本來(lái)應(yīng)該“誰(shuí)主張誰(shuí)埋單”的事，結(jié)果都由企業(yè)兜了起來(lái)，**終，企業(yè)將這些費(fèi)用都添加到價(jià)格之中，比如，前期一般一行大約1萬(wàn)元價(jià)格的背負(fù)式機(jī)型，目前早就實(shí)現(xiàn)了價(jià)格的大跨越，企業(yè)的營(yíng)銷成本激增，補(bǔ)貼資金很大一部分“消化”在漲價(jià)之中，而**終買(mǎi)單的只能是玉米收獲機(jī)的購(gòu)買(mǎi)者農(nóng)民了。

　　3、銷售過(guò)程中的“拈肥撿瘦”。一些經(jīng)銷部門(mén)受自身利益的驅(qū)使，不考慮農(nóng)民利益，只考慮自身的利益，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和收費(fèi)**大化，在推廣過(guò)程中，極力向用戶推薦大型、頂配的機(jī)型，這些機(jī)型一般都是價(jià)格高昂，經(jīng)銷商的利潤(rùn)相對(duì)較高。由于農(nóng)民在玉米收獲機(jī)購(gòu)買(mǎi)中處于信息不對(duì)稱的地位，以及主管部門(mén)往往站在經(jīng)銷部門(mén)利益一邊，因此，農(nóng)民常常難以選擇到性價(jià)比合理的機(jī)型，從而自身利益受到一定的損害。

　　4、技術(shù)、貿(mào)易壁壘設(shè)置，阻礙先進(jìn)適用機(jī)型的推廣。一些地區(qū)在玉米收獲機(jī)推廣過(guò)程中，地方保護(hù)主義盛行，采取一些技術(shù)、貿(mào)易方面的限制政策，保護(hù)本地企業(yè)、本地產(chǎn)品，比如，要求產(chǎn)品地產(chǎn)化、對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)品采用不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施，這樣做的結(jié)果往往實(shí)則上保護(hù)了落后，**后“倒霉“的還是農(nóng)民，他們只能在一些農(nóng)機(jī)部門(mén)劃定的圈圈了選擇產(chǎn)品。

　　5、沒(méi)有充分發(fā)揮補(bǔ)貼工作的導(dǎo)向性，使補(bǔ)貼工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)解難解急的目的。一些地區(qū)在使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金中，補(bǔ)貼沒(méi)有重點(diǎn)主次，缺少計(jì)劃性、目的性和導(dǎo)向性，沒(méi)有重點(diǎn)，花完為止。不是根據(jù)本地區(qū)薄弱的環(huán)節(jié)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，把好鋼用在刀刃上，而是力爭(zhēng)花完資金為目的。不能把玉米收獲機(jī)發(fā)展作為重點(diǎn)，預(yù)留相關(guān)的資金、提高補(bǔ)貼額度，向玉米收獲機(jī)傾斜等，使資金的導(dǎo)向性大大減弱，也影響了玉米收獲機(jī)械化的發(fā)展。

　　綜上，種種非主流的影響因素在實(shí)際中在不同地區(qū)都有不同的存在，它們雖然不是直接造成國(guó)家對(duì)玉米收獲機(jī)械化扶持政策的實(shí)效，但也在很大程度上阻滯了玉米收獲機(jī)械化的發(fā)展，應(yīng)該引起相當(dāng)?shù)闹匾暎酱練w原，使之回復(fù)到健康的發(fā)展軌道上來(lái)，我們可以相信，解決這些非主流因素，從而可以推動(dòng)玉米收獲機(jī)械化的又好又快發(fā)展。

發(fā)表于 @ 2009年10月28日 20:58:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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