何子陽：全國農墾農機裝備還需加快更新步伐(08.10)

---

----在全國農業(yè)機械化科技教育工作會議上講話

 

宗司長、各位專家、各位代表： 上午好！

 

    非常感謝農機化司邀請農墾系統(tǒng)的同志參加全國農業(yè)機械化科技教育工作會議，希望墾區(qū)的同志珍惜這次難得的學習機會，要學到真經，落到實處，帶頭示范。按照會議的安排，下面我就農墾系統(tǒng)農業(yè)機械化科技教育工作的情況，以及如何貫徹這次會議精神，做一個簡要的匯報。

 

    一、農墾農業(yè)機械化科技教育工作呈良性發(fā)展的態(tài)勢

 

    從解放前夕在東北建設第一個農業(yè)機械農場以來，農墾農業(yè)機械化有了長足發(fā)展，農場擁有較大馬力的拖拉機**多，耕種收綜合機械化水平**高，示范帶動作用較強，已經成為全國農業(yè)機械化的一支重要力量。尤其改革開放以來，全國農墾系統(tǒng)在農機部門大力支持下，站在歷史的新起點上，抓住農機購置補貼機遇，調整更新農機裝備結構，推廣農機農藝結合的先進技術，農墾農業(yè)機械化科技教育工作有了新的發(fā)展，極大地推動了農墾現代農業(yè)建設。新發(fā)展體現在“八個進一步”。

 

    （一）先進適用的農機裝備保有量進一步增長。在國家農機購置補貼的拉動下，近五年來全國農墾農業(yè)機械總動力增長39%。到2008年末，農墾農業(yè)機械總動力達到1811萬千瓦，提前兩年完成農墾“十一五”規(guī)劃確定的指標。擁有農用拖拉機43.2萬臺、收獲機械4.4萬臺、水稻插秧機5.5萬臺、配套農機具51.4萬臺。高性能、大馬力、復式作業(yè)的農業(yè)機擁有量不斷增加。

 

    （二）耕種收綜合農機化水平進一步提高。近年來，農墾系統(tǒng)在更新提高旱田生產全程機械化水平的同時，重點發(fā)展水田生產全程機械化。2008年農墾耕種收綜合機械化水平已經接近80%，比五年前提高了8個百分點。其中機耕水平為92%、機播水平為78%、機收水平為65%,分別比五年前提高了5個百分點、8個百分點、12個百分點。黑龍江墾區(qū)處于農墾農機化的領先水平，田間作業(yè)綜合機械化水平達到95%,其中旱田為96%,水田為94%。

 

   （三）農機新技術進一步推廣應用。農墾系統(tǒng)注重農機農藝良種良法緊密結合，在三個方面下功夫。一是旱作農業(yè)上運用農機新技術。近兩年保護性耕作、深松、節(jié)水灌溉、深施肥、精量播種、秸桿還田等技術推廣面積都在1000萬畝以上，為提高產量、增加效益發(fā)揮了重要作用。二是在水稻模式化栽培和全程機械化上有了新的突破。三是加大農機新技術的推廣力度，著力推廣了農機信息管理、激光平地、機械擠奶、缽育擺栽、甘蔗、馬鈴薯和番茄機收等技術，提高了農墾農機化的科技含量。

 

    （四）農業(yè)航空事業(yè)進一步發(fā)展。農墾系統(tǒng)農業(yè)航空從無到有，從弱到強，現已擁有黑龍江墾區(qū)和新疆生產建設兵團兩個農業(yè)航空站，農用航空飛機80架,作業(yè)能力和作業(yè)效能大幅度提高。主要擔負化學除草、噴施化肥、防病治蟲、飛播牧草、草原滅蝗等航空作業(yè)。2008年，農航作業(yè)面積2194萬畝，今年預計可達3000萬畝。

 

    （五）精準農業(yè)技術進一步提升。墾區(qū)積極開展精準農業(yè)3S技術試驗示范。近年來，黑龍江、新疆生產建設兵團、上海、寧夏等墾區(qū)先后在一些農場對大豆、小麥、水稻、棉花等作物開展精準農業(yè)3S技術試驗。新疆生產建設兵團經過多年實踐，探索出具有農墾特色的精準農業(yè)種子、播種、施肥、灌溉、收獲、作物田間生態(tài)監(jiān)測等技術，推動了墾區(qū)現代農業(yè)建設的發(fā)展。

 

    （六）農機標準化管理進一步完善。農墾系統(tǒng)堅持不懈地加強農機標準化管理。如黑龍江農墾、新疆兵團等墾區(qū)圍繞建立農機各項標準，大力提高農機管理水平，健全農機管理制度，提高了農機標準化管理水平和“三庫一場（棚）”建設標準；完善各類農機具技術操作規(guī)程，強化了農機規(guī)范使用標準；健全農機具維修保養(yǎng)技術標準，提高了農機完好率、利用率、生產率；完善農機作業(yè)質量技術標準，提高了農機作業(yè)質量和經濟效益。

 

    （七）科技培訓交流進一步開展。近幾年，農墾系統(tǒng)多次組織了保護性耕作、3S精準農業(yè)、數字化農業(yè)、水稻機械化等技術的考察和學術交流。今年我們已組織了兩次農機先進適用技術培訓班，從管理人員到農機手，強化農機新技術新知識的更新。各墾區(qū)結合“科技三下鄉(xiāng)”、“農機管理標準年”等活動開展農機技術專題培訓，如新疆兵團近年來就培訓了15萬人次。為了開展農機化科技培訓，我局組織編寫了《農墾現代農業(yè)裝備技術叢書》、《國有農場現代農業(yè)技術手冊》，匯編了《農墾農業(yè)標準化生產技術規(guī)范和技術資料》和《農墾農機化研討論文集》，為農機農藝相結合的培訓工作奠定了堅實的基礎。

 

    （八）跨區(qū)作業(yè)示范帶動作用進一步增強。在場縣共建活動中，農墾系統(tǒng)組織拖拉機、聯合收割機到周邊農村開展農機代耕、代種、代收等跨區(qū)作業(yè)服務，2008年，全國農墾跨區(qū)作業(yè)投入機械5.2萬臺，跨區(qū)作業(yè)總面積2796萬畝。2009年農墾農機跨區(qū)作業(yè)預計可達3000萬畝。同時與周邊農村共建農機合作社，充分發(fā)揮了農墾農機的輻射、示范和帶動作用。

 

    二、今后一個時期農墾農機化科教工作的方向和重點

 

    在部領導和農機化管理司的關懷指導下，以及各地農機部門的大力支持下，農墾農機化科教工作取得了一定的成績，但要滿足農墾農業(yè)現代化建設的需求，農機裝備還需加快更新步伐；要滿足建設農墾現代化大農業(yè)，農機推廣服務體系還需強化完善；要滿足農墾農機化可持續(xù)發(fā)展，還需加強人才隊伍建設。今后，農墾農機化科教工作要切實貫徹落實科學發(fā)展觀，立足全國農業(yè)機械化發(fā)展要求，立足農墾經濟發(fā)展的需求，發(fā)展大馬力、大機械、大農機，著力在農業(yè)生產主要農作物、重點環(huán)節(jié)、關鍵農時中強化推廣使用農機化技術，對新技術，農墾要敢于下“先手棋”、做試驗田；對前沿技術，農墾要當“排頭兵”、做示范；對常規(guī)技術，農墾要增“群發(fā)功能”，強幅射。下一步，農墾系統(tǒng)要貫徹好這次會議精神，重點抓好以下三方面工作。

 

    （一）加大新農機技術推廣力度，推進全程機械化生產。一要針對農業(yè)生產機械化的薄弱環(huán)節(jié)，示范推廣有利于減輕污染、節(jié)約資源、保護環(huán)境的先進技術和機械設備；積極使用大中型、多功能、高性能、節(jié)能環(huán)保型和復式聯合作業(yè)的種植業(yè)機械和配料、飼喂、除污、防疫等工廠化養(yǎng)殖機械。二要加快實施對提高農產品產量作用明顯的保護性耕作機械、玉米和棉花機械收獲、水稻全程機械作業(yè)、產前產后加工處理機械化。由耕種收環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全過程延伸，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設施農業(yè)和農產品加工等領域拓展。三要以節(jié)水灌溉、地膜覆蓋、精量播種、保護性耕作、免耕播種、秸稈留茬覆蓋、化學滅草、農業(yè)航空等技術為重點，采取農機農藝、良種良法相結合的措施，加快先進適用農機技術的集成推廣應用。四要通過建立嚴格農機作業(yè)標準，實行模式化栽培、標準化生產，提高農作物生產標準化水平。五要建立和完善農機社會化服務體系，總結和推廣農機跨區(qū)作業(yè)、農機股份合作社、農機一條龍作業(yè)等新型農機服務模式，創(chuàng)新和完善農機經營機制，扶持農機作業(yè)協(xié)會、經紀人等農機中介服務組織的發(fā)展，提高農機服務和農機推廣的組織化程度。

 

    （二）加強科技培訓，提高農機從業(yè)人員科技素質和技能。農墾系統(tǒng)現有拖拉機、聯合收割機駕駛員和其他輔助性的農機從業(yè)人員100多萬人。提高農機管理人員、推廣和從業(yè)人員的管理水平、推廣水平、知識結構和操作技能，已經成為農墾農機化又好又快的當務之急。墾區(qū)各級農機主管部門要切實履行好職責，大力開展農機技術和農機標準化管理培訓，促進先進農機科技轉化為現實生產力。要以建設一支思想堅定、思路明確、執(zhí)行有力、組織管理有方的農機管理隊伍，技術過硬、支撐有力、指導有方的技術人才隊伍，懂技術、講誠信、會操作、善經營、保安全的農機服務人才隊伍為目標，開展多層次、多形式的農業(yè)技術培訓。從今年開始，我局將每年舉辦大型農機管理人員和骨干人員培訓班，使場級以上的農機管理人員普遍輪訓一次。各墾區(qū)和農場要對現有的農機管理人員和農機從業(yè)人員普遍輪訓一至二次，培養(yǎng)一大批管理能手、作業(yè)能手、維修能手、經營能手。要加強農機大戶的技能培訓，積極發(fā)揮骨干人才的帶動作用，全面提升墾區(qū)農機管理和操作人員的水平。

 

    （三）發(fā)揮墾區(qū)農業(yè)機械化的示范帶動作用，積極為周邊農村服務。下一步，我們將拓展三個渠道，進一步發(fā)揮農墾農機化的示范帶動作用。一是開展農機技術推廣和培訓，靠農機科技示范帶動農民。充分利用農墾較為健全的農機技術服務體系、素質較高的技術推廣隊伍和標準化的生產規(guī)程，將先進實用的農業(yè)技術推廣到農場周邊的農民；充分利用農場的農機培訓設施，開展對農民的技術培訓、技術咨詢活動，發(fā)揮農場農機科技優(yōu)勢，通過向農村輸出農機人才、農機科技承包等，主動為農村提供農機科技服務。二是建設現代農業(yè)農機示范區(qū)，靠“窗口”示范帶動農民。按照高科技、高效益、新機制的要求，創(chuàng)建現代農機示范區(qū)，以點帶面，全面展示先進的農機科學技術、農機標準化的生產過程，使之成為農機新技術的展示、推廣和培訓基地，為周邊農場和農村提供觀摩學習的窗口。三是加強墾地協(xié)作，靠農機服務示范帶動農民。發(fā)揮農墾基礎設施與物質裝備較好和組織化、社會化服務能力較強的優(yōu)勢，積極為農村提供耕種收農機作業(yè)、農田水利工程建設、動植物疫病防治、航空滅蟲防災等跨區(qū)作業(yè)服務。通過場縣（鄉(xiāng)）共建、以場帶鄉(xiāng)等多種方式，進一步擴大國有農場運用先進農機技術和建設現代農機的示范作用。

 

    今年6月，胡錦濤總書記在黑龍江考察時，對黑龍江墾區(qū)也是對全國農墾提出了新的要求和期望，我們將進一步加強墾區(qū)現代化大農業(yè)建設，努力提高墾區(qū)農業(yè)現代裝備能力，自主創(chuàng)新能力、綜合生產能力，增強國有農場在運用先進技術和建設現代農業(yè)的引領示范帶動作用，為全國農業(yè)機械化科技教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。謝謝大家！