7月26日，紅興隆分局局長賀天元參加了由省委書記吉炳軒主持，在佳木斯召開的全省場縣共建工作座談會(huì)。

在會(huì)上，賀天元局長就分局種植業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)及社會(huì)事業(yè)四個(gè)方面與地方開展的場縣共建工作所取得的豐碩成果向吉炳軒書記及在座的廳局領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)發(fā)言，

賀天元說：幾年來，通過場縣共建工作的開展，一是增強(qiáng)了場縣之間的友誼和交流。過去墾區(qū)和地方各自為政，你干你的，我干我的，老死不相往來；現(xiàn)在鄰里關(guān)系則非常融洽，你中有我，我中有你，難以分割，可謂是同在一片藍(lán)天下，共同謀劃城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，雙方建立工作聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，三年來定期會(huì)談120次，特別是友誼農(nóng)場和友誼縣同處友誼話友誼，成為場縣共建的楷模。二是引領(lǐng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)增收致富。大機(jī)械耕作，打破了農(nóng)村長期形成的犁底層，土壤通氣性和透水性增強(qiáng)，作物根系下扎通暢，養(yǎng)分吸收充足，單產(chǎn)明顯提高，畝產(chǎn)平均提高量為水稻300斤、玉米200斤、大豆100斤，農(nóng)民對大機(jī)械作業(yè)的認(rèn)識有了根本性的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn)互利共贏。在原料基地上分局向地方進(jìn)行政策傾斜，如為地方提供甜菜種子化肥墊資、葉面肥免費(fèi)供應(yīng)、肉牛及甜菜運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、無償提供畜禽防病免疫和養(yǎng)殖技術(shù)等服務(wù)；在項(xiàng)目呈報(bào)上，地方給予墾區(qū)很大優(yōu)惠，如寶清縣政府將五九七林果建設(shè)項(xiàng)目列入到國家三北防護(hù)林體系建設(shè),爭取政策補(bǔ)貼；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，寶清縣在境內(nèi)龍頭橋水庫調(diào)水2800萬方，緩解了今春我局五九七、八五二、八五三等農(nóng)場10萬畝水田嚴(yán)重缺水的壓力，為水田度春旱奪豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

談到紅興隆分局下步場縣共建工作的思路和目標(biāo)時(shí)，賀天元局長說：今后紅興隆分局場縣共建工作的思路和目標(biāo)是推進(jìn)五個(gè)延伸，立足五個(gè)加快，確保五個(gè)實(shí)現(xiàn)。

一是推進(jìn)單塊土地代耕向整村代耕延伸，加快土地集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。

逐步拓寬合作代耕方式，由目前一家一戶代耕向整村整鄉(xiāng)代耕推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備工程，為農(nóng)村提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。在水稻集中種植區(qū)，為農(nóng)村提供工廠化育秧和水田機(jī)械作業(yè)服務(wù)。加快大型谷物聯(lián)合收獲機(jī)收獲玉米試驗(yàn)，為農(nóng)村秋冬收獲玉米探索新路。積極探索土地承租合作方式。與政府共同探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，把農(nóng)民分散的土地集中經(jīng)營，實(shí)行“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一輪作、耕種、培肥、栽培、植保、供種），改變經(jīng)營方式，化解市場風(fēng)險(xiǎn)。

二是推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)合作向產(chǎn)加銷延伸，加快龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)職工和農(nóng)民增收。統(tǒng)籌龍頭企業(yè)的原料基地建設(shè)，通過利益聯(lián)結(jié)方式，確定各自原料基地和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)單位，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮墾區(qū)畜牧防疫檢疫、良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化養(yǎng)殖服務(wù)體系完善的優(yōu)勢，推進(jìn)周邊畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

三是推進(jìn)資產(chǎn)合作向資本合作延伸，加快資本整合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

擬上項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃，互通擬上工業(yè)項(xiàng)目情報(bào)，共同參與前期論證，確保決策科學(xué)；已上項(xiàng)目協(xié)調(diào)計(jì)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目生產(chǎn)需要的原材料輔助材料，確保區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定可持續(xù)；共建農(nóng)機(jī)股份合作社。與農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

四是推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)向地方延伸，加快市場拓展步伐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍，為地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供支持。如利用北大荒種業(yè)集團(tuán)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢，廣設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)；積極開展科技示范推廣服務(wù)，爭取每個(gè)農(nóng)場與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建若干園區(qū)，傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)；拓展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)服務(wù)，在省、市（縣）配套資金到位的情況下，爭取全面覆蓋農(nóng)村耕地。

五是推進(jìn)區(qū)域合作共建向城鄉(xiāng)一體化延伸，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建共享。

加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)作，推進(jìn)水利設(shè)施共享。統(tǒng)籌編制墾地防洪、除澇、灌溉等水利工程建設(shè)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)墾地堤防接壤聯(lián)防；抓好現(xiàn)有大型灌區(qū)的配套改造和新建續(xù)建，保證墾區(qū)與地方灌溉用水需求。加強(qiáng)場縣路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)公路交通共享。完善墾區(qū)路網(wǎng)功能，提高公路通達(dá)通暢能力，促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展。對于墾地毗鄰或交叉小城鎮(zhèn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、共同管理，運(yùn)用市場機(jī)制進(jìn)行城鎮(zhèn)道路、給排水、供熱等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，避免重復(fù)建設(shè)。充分發(fā)揮墾區(qū)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚、教育、文化、衛(wèi)生等優(yōu)勢，推進(jìn)公共事業(yè)資源共享。繼續(xù)穩(wěn)定與毗鄰縣鄉(xiāng)村的協(xié)作關(guān)系，為農(nóng)民提供教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大人才互相引進(jìn)和干部交流掛職力度。

賀天元局長在座談會(huì)上做典型發(fā)言

省場縣合作共建座談會(huì)會(huì)場一角