南通富來威農(nóng)業(yè)裝備有限公司 吳亦鵬

前言
一 為什么選擇日韓作為我們的研究對象 

二 日本農(nóng)業(yè)機械化的情況
三、韓國農(nóng)業(yè)概況
附件1 日本丸山制作所參觀手記
附件2 日本IHI－芝浦株式會社松本工廠參觀手記
附件3 日本洋馬公司參觀手記
附件4中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組團參觀韓國農(nóng)機展覽
附件5 搶抓后發(fā)優(yōu)勢 加快水稻生產(chǎn)全程機械化

前言


2008年11月25到12月4日，應中國農(nóng)機界的老朋友――日本新農(nóng)林社株式會社社長岸田義典先生的邀請，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)從事農(nóng)機研發(fā)、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機南方、山東常林、山東巨明、湖州生力、三門膠帶、市下植保機械、南通富來威農(nóng)機等10多家企業(yè)的領(lǐng)導組成中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會訪日韓考察團，考察團參觀了韓國國際農(nóng)機展覽（SIEMSTA 2008）；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠、日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社松本工廠、朝日工廠以及日本洋馬農(nóng)機株式會社崗山工廠。
在日韓期間感慨他們的農(nóng)機技術(shù)發(fā)達、工廠管理先進；回國以后仔細的研究了日韓的農(nóng)機發(fā)展、政策、插秧機技術(shù)等方面的資料，形成考察本報告，供同行參考。

一 為什么選擇日韓 作為我們的研究對象
綜觀世界各國的農(nóng)業(yè)機械化道路，主要有3條路徑，其一為美國、加拿大、澳大利亞的大規(guī)模機械化，其二為以荷蘭為代表的歐洲國家的中等規(guī)模集約機械化，其三為日本、韓國：小規(guī)模精細機械化。

美國是農(nóng)業(yè)機械化程度**高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源，給美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢，加上美國政府對農(nóng)業(yè)一直采取支持和保護政策，使農(nóng)業(yè)成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。美國國土面積940萬平方公里，耕地有28億畝，而農(nóng)業(yè)人口只有500多萬，只占總?cè)丝诘?％左右，這些農(nóng)業(yè)人口不但養(yǎng)活了2．9億美國人，還使美國成為世界**大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。美國的主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類等產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界第一位。美國的農(nóng)業(yè)基本上以大面積的農(nóng)場和牧場為主，平均每個農(nóng)場主耕種土地達600英畝。目前，農(nóng)場的耕作、播種、施肥、噴藥、灌溉、收獲、加工等環(huán)節(jié)，已全面進入機械化、自動化、社會化的階段。與此同時，美國農(nóng)機的生產(chǎn)、科研部門正在研究推廣把衛(wèi)星通訊、遙感技術(shù)、電子計算機等高尖技術(shù)應用到拖拉機等農(nóng)機具上，實現(xiàn)拖拉機等農(nóng)機的無人駕駛、自動操作、自動監(jiān)控等，使各種農(nóng)業(yè)機械能更準確、迅速地實現(xiàn)耕地、播種、施肥、除草、除病蟲害等作業(yè)，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了向精準農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的趨勢?？傊?，美國農(nóng)業(yè)大規(guī)模的機械化與美國的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、科技發(fā)展水平緊密相關(guān)。

加拿大地處北美洲，是一個幅員遼闊、資源豐富的國家，國土面積997萬平方公里，人口只有3108萬人，農(nóng)業(yè)人口不足3％；可耕地約占總面積的440萬平方公里，是得天獨厚的農(nóng)業(yè)大國，也是世界上**大的糧食生產(chǎn)和出口國之一。農(nóng)場(包括牧場)是加拿大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位，加拿大農(nóng)場經(jīng)營早在上世紀50年代就已基本實現(xiàn)了機械化。目前，加拿大已成為世界上農(nóng)業(yè)機械化高度發(fā)達的國家之一。近年來，加拿大各類農(nóng)場數(shù)量在不斷下降，農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模卻逐步擴大，農(nóng)場就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，實現(xiàn)了高度的農(nóng)業(yè)機械化。目前，加拿大的農(nóng)場有世界頂**的基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸系統(tǒng)，有世界**流的農(nóng)業(yè)和食品管理水平，加拿大在農(nóng)田信息采集和服務(wù)方面充分應用了地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)(RS)等精準農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)。特別是在農(nóng)作物長勢和產(chǎn)量監(jiān)測、估產(chǎn)，土壤水分和養(yǎng)分洲定、農(nóng)業(yè)災害監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查等方面已廣泛成功地應用了這些技術(shù)。

澳大利亞是個幅員遼闊、資源豐富而人口稀少的國家，其農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達。澳大利亞的農(nóng)業(yè)人口僅占全國人口的4.6％。由于其自然環(huán)境、社會制度、經(jīng)濟與技術(shù)、勞動力及國際大環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了高度機械化。澳大利亞的農(nóng)場按其經(jīng)營模式包括家庭農(nóng)場、小型農(nóng)場、中型農(nóng)場和大型農(nóng)場等類別，近年來，澳大利亞的農(nóng)場逐步呈現(xiàn)出向大農(nóng)場化集中的趨勢。借助衛(wèi)星導航技術(shù)引導拖拉機作業(yè)，作業(yè)精確度誤差不超過2厘米，可以把整塊地劃分成一壟一壟，每壟寬25厘米，施肥、播種一次性完成。此外，網(wǎng)絡(luò)電子市場為澳大利亞農(nóng)民提供市場價格、需求量、產(chǎn)品種類等信息，越來越多的農(nóng)民直接做起“出口生意”，減少流通環(huán)節(jié)，使自己的產(chǎn)品在國際上更具有競爭力。澳大利亞擁有較為完整的農(nóng)業(yè)科研服務(wù)體系，內(nèi)容包括從品種選育到疾病防治、檢疫監(jiān)測及其產(chǎn)品保鮮供應等方面。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)以國際市場為導向，多單位、多部門協(xié)同合作，形成了科學研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品工業(yè)、市場營銷為一體的農(nóng)業(yè)科學研究網(wǎng)絡(luò)。

美、加、澳等國的農(nóng)業(yè)機械化，與上述各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)科研體系、經(jīng)濟發(fā)展進程等因素緊密相關(guān)。

荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國，但卻是一個農(nóng)業(yè)大國，更是園藝產(chǎn)業(yè)的強國。荷蘭耕地不足，促使其比任何國家都更重視提高勞動生產(chǎn)率。因此，大多農(nóng)業(yè)企業(yè)都采用集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)方式。荷蘭的出口農(nóng)產(chǎn)品主要是園藝和畜牧產(chǎn)品，從1989年起，其農(nóng)業(yè)凈出口保持在世界第二的地位，僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推行集約機械化的道路。荷蘭園藝業(yè)無論是蔬菜或花卉，一般都是專業(yè)化生產(chǎn)，多品種經(jīng)營。這種專業(yè)生產(chǎn)有利于設(shè)施專業(yè)化配置、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量并形成規(guī)模效益。同時專業(yè)化生產(chǎn)促進了專業(yè)領(lǐng)域的研究，使企業(yè)有長足的發(fā)展后勁，也為企業(yè)贏得了良好的市場份額。專業(yè)化還體現(xiàn)在經(jīng)營方面，追求經(jīng)濟利益的**大化，尋找獨到的市場，完全按市場需求決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向，有效地抑制了相同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品擠占市場“獨木橋”的弊端。各園藝生產(chǎn)企業(yè)都有各自的經(jīng)營特色，獨領(lǐng)風騷，使市場行為更加規(guī)范有序。

日本屬典型的人多地少國家，人口約1.27億，為溫帶海洋性季風氣候，山地和丘陵約占其國土總面積的80%。全國耕地面積約500萬hm2，占國土總面積的13.5%。日本農(nóng)業(yè)規(guī)模雖小，但機械化程度很高。由于人多地少，日本十分重視集約化生產(chǎn)和機械化耕作，積極開展品種引進和改良，大力發(fā)展堆肥和高效農(nóng)藥，科學防治病蟲害，目前有90%以上農(nóng)業(yè)作業(yè)實現(xiàn)了機械化，水稻裁插和收獲的機械化分別達到98%和99%。日本有著健全的農(nóng)業(yè)科研推廣體系，完善的社會化服務(wù)。在全國建有科研機構(gòu)、大學、民間（企業(yè)等）三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研體系；日本農(nóng)協(xié)則成為一個代表農(nóng)民利益的基本完善的組織體系。

自20世紀60年代以來，韓國工業(yè)飛速發(fā)展，從一個落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為一個新興的工業(yè)化強國，成為亞洲四小龍之一。韓國經(jīng)濟的高速增長，促進了國家工業(yè)化和城市化進程，使農(nóng)村勞動力不斷流向城市，導致了農(nóng)業(yè)的相對萎縮。為解決這些問題，韓國開始推進機械化以代替人力和畜力。在亞洲，韓國是繼日本之后，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的國家。20世紀80年代以來，韓國普及了水稻栽插、收獲的機械化。韓國的農(nóng)業(yè)機械在其強大的工業(yè)化水平支撐下，從水稻插秧機、聯(lián)合收割機、拖拉機，到果樹、畜牧業(yè)機械和園藝設(shè)施機械等，研制和生產(chǎn)都達到了相當高的水平。

上述國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路徑為我國當前和今后進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以提供借鑒。目前，我國農(nóng)業(yè)機械化已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全國農(nóng)機總動力達8億kW，耕種收綜合機械化水平達44％，各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機戶蓬勃發(fā)展，農(nóng)機合作社、農(nóng)機股份公司和農(nóng)機協(xié)會等新型農(nóng)機服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)。路徑選擇意義重大。

選擇美美、加、澳的大規(guī)模機械化作業(yè)的方式或者歐洲的中等規(guī)模集約機械化道路均不適合中國的國情，選擇日韓的道路有以下幾個方面的考慮
? 自然稟賦有相似之處
? 農(nóng)藝（種植）習慣有相似之處
? 歷史上有相互學習的傳統(tǒng)


二 日本農(nóng)業(yè)機械化的情況
1 日本農(nóng)業(yè)概況與發(fā)展特點

日本國是個島國，由北海道、本州、四國、九州4個大島和3900多個小島組成，統(tǒng)稱日本列島。國土面積37.77萬平方公里，僅占世界陸地面積的0.27％，相當于我國的1／25，人口1.2673億（2001年），居世界第7位，其中城市人口1.0047億（2001年），占總?cè)丝诘?8.92％。日本是世界人口密度**大的國家之一，屬典型的人多地少國家。

日本的資源比較貧乏，山地和丘陵約占總面積的80％，多火山、地震。**高峰富士山，海拔3776米。沿海平原狹小分散，關(guān)東平原**大。海岸線長而彎曲，約3萬公里，多海灣和良港。溫帶海洋性季風氣候，夏秋多臺風，年平均氣溫在10℃以上。大部分地區(qū)年降雨量為1000－2000毫米。日本有大小湖泊600多個；河流短急，水力資源豐富，但不利于航行。日本土壤貧瘠，主要為黑土（火山灰）、泥炭土以及泛堿土，大部分沖積土已開墾為水田，形成特殊的水田土壤。根據(jù)地理位置、氣候、土壤條件和生產(chǎn)特點，日本可劃分為北海道、東北、北陸、關(guān)東和東山、東海、近畿、中國、四國、九州等9個農(nóng)業(yè)區(qū)。

日本農(nóng)業(yè)發(fā)展有以下特點：
（1） 耕地面積不斷減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于停滯或下降狀態(tài)。
1994年，日本的耕地面積為508.3萬公頃，占國土面積的13.5％。其中，水田占54.3％，旱地占45.7％，灌溉面積24.3萬公頃。

(2) 規(guī)模經(jīng)營小且兼業(yè)農(nóng)戶比重增大。日本的農(nóng)戶中，專業(yè)農(nóng)戶只占16％，其余84％為兼業(yè)農(nóng)戶。日本農(nóng)業(yè)以小規(guī)模經(jīng)營為主，但是經(jīng)營3公頃以上的農(nóng)戶在增加，耕地向較大農(nóng)戶集中的趨勢也日益明顯，通過農(nóng)地的流動使土地集中和擴大規(guī)模，是日本政府1992年制定的農(nóng)業(yè)“新政策”的核心內(nèi)容之一。

(3) 農(nóng)戶經(jīng)營組織形式多樣化，商品率高。1994年，銷售農(nóng)戶占總農(nóng)戶的76.4％（自給農(nóng)戶也參與一定的銷售活動）。

(4) 農(nóng)業(yè)勞動力減少并加速老齡化。1999年日本農(nóng)戶324萬戶，比1950年的600萬戶減少了一半。在1999年農(nóng)業(yè)就業(yè)人口中，65歲以上的約占50%，農(nóng)業(yè)人口老齡化嚴重。

(5) 農(nóng)林牧漁全面發(fā)展，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)。二次大戰(zhàn)前，日本農(nóng)業(yè)以水稻為主，畜牧業(yè)很落后。戰(zhàn)后半個世紀以來，農(nóng)林牧漁業(yè)均獲得較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。

(6) 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。通過保溫育苗、品種改良、農(nóng)藥和化肥改良等技術(shù)，日本的農(nóng)作物畝產(chǎn)量大幅上升，通過塑料大棚、溫室技術(shù)，使日本的蔬菜1年四季均可耕種。今后日本還將進一步發(fā)展轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)，開發(fā)新品種。

(7 ) 肥料和農(nóng)藥使用下降。1997年度（當年7月至次年6月）日本肥料使用量151萬噸。近年來為生產(chǎn)高質(zhì)米，為培植無農(nóng)藥和少農(nóng)藥作物，農(nóng)藥的使用從1985年開始下降。

(8) 公司和團體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在日本農(nóng)村，農(nóng)協(xié)的觸角無處不在，無論是插秧割稻賣糧，還是農(nóng)民生老病死，單位農(nóng)協(xié)一攬子全包。農(nóng)協(xié)的業(yè)務(wù)主要有四項：生產(chǎn)指導、組織流通、信用服務(wù)和開展互助共濟。
日本耕地少，土地瘠薄細碎，只有實行專業(yè)化集約經(jīng)營，才是農(nóng)業(yè)的根本出路。于是，日本政府把大量的涉農(nóng)業(yè)務(wù)，委托給農(nóng)協(xié)經(jīng)辦.個。

(9) 糧食自給率低。日本有自給生產(chǎn)能力的糧食和畜產(chǎn)品僅限于大米和雞蛋。

2、日本農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展情況

　　 日本農(nóng)民種田輕松、舒適，是由于農(nóng)業(yè)機械化水平較高。日本的農(nóng)業(yè)機械化始于20世紀40年代；20世紀60年代，由于工業(yè)飛速發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞力大量入城，農(nóng)村勞力短缺，加速了農(nóng)機化發(fā)展。進入20世紀90年代，日本的水稻育秧、插秧和半喂入聯(lián)合收割等機械的制造水平居**領(lǐng)先。1997年，水稻的育秧、插秧、收割、脫粒、烘干全部實現(xiàn)了機械化，并向自動化發(fā)展；每100戶農(nóng)戶擁有拖拉機112臺，機動插秧機53臺，水稻聯(lián)合收割機30臺，農(nóng)用汽車52輛。
　　 日本農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段。
　　 (1)農(nóng)機化起步階段(1949-1952年)。這一階段日本為了克服戰(zhàn)敗后出現(xiàn)的各種困難，擴大了糧食生產(chǎn)，讓一些軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的半機械化農(nóng)具和農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)林水產(chǎn)省于1949年開始對農(nóng)業(yè)機具進行非強制性試驗。從歷史的觀點來看，這一措施被視為以后實行農(nóng)業(yè)機械化政策的開端。
　　 (2)快速發(fā)展階段(1953-1960年)。到1955年日本的手扶拖拉機保有量達6．3萬臺，平均每100家農(nóng)戶有1臺；到1960年拖拉機近5．1萬臺，平均每100家農(nóng)戶有8．5臺。
　　 (3)迅速提高階段(1961~1969年)。1963年日本引進聯(lián)合收割機，1964年國產(chǎn)的脫米機得到迅速推廣，新開發(fā)的牧業(yè)機械也用于了生產(chǎn)，1965年自產(chǎn)的自脫式收割機問世，1966年循環(huán)式的干燥機和割捆機逐漸投入使用。到1968年乘用型拖拉機猛增到12．4萬臺，插秧機已基本上普及。
　　 (4)全面普及階段(1970-1979年)。1970年平均每100家農(nóng)戶擁有動力耕耘機和農(nóng)業(yè)拖拉機達64．4臺，水稻生產(chǎn)的插秧機、拖拉機、聯(lián)合收割機全部開發(fā)齊全。1975年，國產(chǎn)58．72kW的拖拉機問世，乘用型插秧機得到普及，半喂人式收割機、拖拉機和插秧機分別達88．4萬臺、4223萬臺和174萬臺。1976年開始實施農(nóng)業(yè)機械的安全鑒定，成立了農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)人員協(xié)會。
　　 (5)向自動化方向發(fā)展階段(1980-現(xiàn)在)。這一階段主要是提高通用化和自動化程度，研究開發(fā)激光測量、電腦程控和電視傳感等機械設(shè)備，使用全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星信息系統(tǒng)和計算機地理信息系統(tǒng)等。1984年把聯(lián)合收割機改進為通用型，不僅可以收割水稻，還可收割小麥、大豆和蕎麥等，而且收割速度比過去提高了30％；現(xiàn)在功率88．3kW(120馬力)的大型聯(lián)合收割機作業(yè)效率可達0．7hm2／h(10．5畝川、時)。1985年開始研究開發(fā)施肥播種機；1993年蔬菜機械問世，蔬菜機械化水平已達到**領(lǐng)先的水平。日本中央農(nóng)業(yè)綜合研究所開發(fā)的無人操作插秧機，已于2002年推向市場。這種插秧機使用全球定位系統(tǒng)，實際應用時，確定田塊四角位置之后插秧機便可自動工作。京都大學開發(fā)的聯(lián)合收割機機群管理系統(tǒng)，1人可操作多臺收割機，收割機在無線電系統(tǒng)指揮下自動保持距離，各自按確定的收割機行走路線有序收割作業(yè)，1臺價格約100萬日元。目前日本北海道大學已經(jīng)研制成功無人駕駛拖拉機，從機庫到田間耕作地點全部無人操作，預計2005年推向市場，售價250萬日元(約合人民幣25萬元)。

3、農(nóng)機化發(fā)展的國家扶持經(jīng)驗
　3.1農(nóng)業(yè)機械化立法
　　 二戰(zhàn)后，日本高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，先后制定了一系列旨在支持、保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益，促進、扶持農(nóng)機化發(fā)展的政策法規(guī)保障體系。
　　 (1)頒布《農(nóng)業(yè)機械化促進法》。農(nóng)機化立法在日本機械化管理中占有重要的地位，也是日本較短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)機化的重要保證。農(nóng)機化的法律法規(guī)是政府發(fā)展農(nóng)機化的依據(jù)，也是農(nóng)機化發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金援助以及農(nóng)機研究、制造、試驗、培訓、推廣、銷售、使用、安全管理等各方面工作的行為準則。日本政府早于1953年就制定了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，這使得日本的農(nóng)業(yè)機械化一開始就在法律的保障下正常發(fā)展。日本政府根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要，先后于1965年和1993年對該法進行過2次修訂，特別是1993年的修訂使《農(nóng)業(yè)機械化促進法》更加趨于完善，更具有現(xiàn)實性。
　　 (2)制定《農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)強化促進法》。主要是為了“促進改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營，推進農(nóng)民對土地的集中利用，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理合理化、現(xiàn)代化所需的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)與利用”。該法為謀求日本農(nóng)業(yè)裝備的高度化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代化，規(guī)定國家、各都道府縣以利息補助的形式，委托各級農(nóng)協(xié)組織、農(nóng)林中央金融公庫及政府指定的其他金融機構(gòu)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、其他農(nóng)協(xié)組織提供長期低息的資金融通。
　　3.2 財政信貸與購機補貼扶持
　　 (1)購機補貼。日本政府的農(nóng)業(yè)保護政策主要體現(xiàn)在國家財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持特別是“農(nóng)業(yè)補助金制度”，1995-2000年，政府拔款6萬億日元，其中對先進農(nóng)機具的補貼金額從1972年的491億日元增長到1981年的2439億日元。同時，政府對下述項目補貼50％經(jīng)費：
①農(nóng)機展覽場所和農(nóng)機培訓機構(gòu)的建設(shè)及活動經(jīng)費；
②用于農(nóng)業(yè)機械合作組織的建設(shè)活動經(jīng)費；
③作為農(nóng)民操作培訓和教學使用的農(nóng)業(yè)機械；
④農(nóng)業(yè)機械修理廠的建設(shè)及其工作費用；
⑤農(nóng)民購置大型高效農(nóng)業(yè)機械和設(shè)備。
　　 (2)購機貸款。政府從1961年開始專設(shè)農(nóng)業(yè)機械購置貸款項目即農(nóng)業(yè)機械化基金，年息6．5％、借期7年，對農(nóng)戶**大貸款額為600萬日元，對農(nóng)協(xié)**大貸款額為5000萬日元，1981年總貸款額達4500億日元。此外還有一種“農(nóng)業(yè)改革基金”無息貸款，用于農(nóng)民引進新技術(shù)或解決農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)時所必需購置的農(nóng)業(yè)機械和設(shè)備費用，借期3-5年，1981年貸款總額為350億日元。1993-2002年，日本實施的“第四個土地改良長期計劃”總投資額為41萬億日元，內(nèi)容包括田間耕耙、排灌、農(nóng)機道路、水地保護、防災、農(nóng)田開墾等。
　　 (3)建立“農(nóng)機銀行”。日本還針對農(nóng)戶小而全的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式建立了“農(nóng)業(yè)機械銀行”，有效地解決了農(nóng)機化資金不足的問題。其做法是由幾戶農(nóng)民聯(lián)合起來，一家買收割機，另一家買插秧機，其余的幾家分別買拖拉機、排灌機械等，獨立經(jīng)營管理，統(tǒng)一集中協(xié)調(diào)使用，使用人向機具所有者支付租金。這種做法投人資金少，使用效益高，作業(yè)成本低，社會效益顯著。1978年在東京開始推廣，目前在全國已有1000多個這樣的“農(nóng)業(yè)機械銀行”組織。
　　 3.3 引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化
　　 土地細分、經(jīng)營規(guī)模小，不能充分發(fā)揮現(xiàn)代化機械大生產(chǎn)的作用，不僅降低了勞動生產(chǎn)率，而且加大了農(nóng)業(yè)的物質(zhì)成本。20世紀60年代，日本進入以重工業(yè)為先導的經(jīng)濟起飛階段，為農(nóng)業(yè)勞動力大規(guī)模向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件。日本鼓勵農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模，一般每個農(nóng)戶擁有土地3．3-4．7hm2(50-70畝)，個別農(nóng)戶達到14hm2(200多畝)，一個農(nóng)戶就是一個小型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
4 農(nóng)機研發(fā)推廣與鑒定體系
　　 (1)財政支持農(nóng)機研發(fā)。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要保證。日本把農(nóng)機化工作作為一項系統(tǒng)工程，納入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。全國建有國立和公立科研機構(gòu)、大學、民間(企業(yè)等)三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研體系。國立機構(gòu)主要有國家農(nóng)機研究所、農(nóng)業(yè)綜合研究院下屬機械研究所、各大學農(nóng)學部的研究機構(gòu)等等，負責基礎(chǔ)技術(shù)研究、新產(chǎn)品檢測鑒定以及與農(nóng)機企業(yè)聯(lián)合開發(fā)農(nóng)機新產(chǎn)品等等。民辦研究機構(gòu)主要是各農(nóng)機企業(yè)下屬的產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，負責產(chǎn)品的更新?lián)Q代和新產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)意。1995年，政府“大農(nóng)業(yè)”的科研經(jīng)費預算772億日元，占大農(nóng)業(yè)預算的2．2％，其中80％是農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費。2000年前后，日本政府和地方政府的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的2．2％左右。隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械研究單位的人力、物力也隨之不斷增加，研究單位的開發(fā)研究和試驗工作對農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的發(fā)展起到了巨大的作用。
　　 (2)政府推動配套農(nóng)藝研究。其內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通用動作系統(tǒng)的開發(fā)、適合機械化作業(yè)的農(nóng)作物栽培技術(shù)的開發(fā)、作物栽培環(huán)境情報的信息處理技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)體系的評價手段及模型的構(gòu)筑。
　　 (3)制定有利于農(nóng)業(yè)機械改良和普及推廣的檢驗鑒定制度。與許多國家一樣，日本在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展初級階段，市場上流通大量設(shè)計制造水平低劣的農(nóng)機產(chǎn)品，再加上商業(yè)化中不規(guī)則的牟利因素影響，使農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。這種情況無論對國家還是對農(nóng)民都造成了惡劣影響。為此，日本制定了有利于農(nóng)業(yè)機械改良和普及推廣的有關(guān)官方鑒定制度。從1962年起，農(nóng)業(yè)機械研究所成為日本農(nóng)業(yè)機械鑒定的惟一官方機構(gòu)。農(nóng)業(yè)機械檢測和鑒定分為現(xiàn)場檢測和實驗室檢測，其內(nèi)容包括：測量和評價性能特性、生產(chǎn)效率、工作質(zhì)量、噪聲和振動、可靠性和耐久性、維護和操作性、使用安全性、用戶手冊以及與經(jīng)濟性相關(guān)的項目等。嚴格的質(zhì)量檢驗鑒定制度，促進了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，為農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展起到良好的保障作用。

日本人民對于農(nóng)業(yè)機械化的執(zhí)著追求也是農(nóng)機化發(fā)展的動力
美國人的一本書《菊與刀》，**能反映日本民族的特點，而日本對于插秧機的研究 **能反映其對于農(nóng)業(yè)機械的執(zhí)著和創(chuàng)新。
在日本，真正可實用的插秧機的創(chuàng)始人為關(guān)口正夫先生，他既非農(nóng)機專家亦非農(nóng)業(yè)界人。在他從事育秧和插秧機的研究以前，對水稻生理、施肥、土壤性質(zhì)、插植法、 株數(shù)、秧數(shù)、插秧深度等是什么都完全不懂的農(nóng)業(yè)門外漢。只是在農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)機專家的指點和協(xié)助下，竟然無意中找到創(chuàng)造插秧機實用化的方向；真是應驗了“無心插柳柳成陰”的一句話。

戰(zhàn)后的日本，民生凋敝，為求穩(wěn)定，必須設(shè)法稻米自給自足；只是增產(chǎn)稻米必須采用早植苗，而且秧苗要健康。在日本 寒冷氣候下提早育秧是件困難的事，很多專家因此苦思對策。當時農(nóng)林省農(nóng)事試驗場場長寺尾博士聽說長野縣農(nóng)事試驗場有位松元順次技師，由養(yǎng)蠶的飼育箱得到靈感，從事于水稻稚苗的保溫育秧法研究，于是他委托電力中央研究所的農(nóng)電研究所，試著利用電熱加溫方式在小型溫室內(nèi)培育稚苗，以便獲得早植苗。

關(guān)口先生當時正服務(wù)于三晴工業(yè)會社的電氣課，有一次訪問農(nóng)電研究所看到這項實驗。他自認該項實驗很適合他的領(lǐng)域，乃承攬該項機械的研發(fā)。關(guān)口先生完全摒棄慣行成苗移植的作法，改采稚苗移植，終獲突破。首先，他完成一臺可自動溫度控制的電熱育苗器，長1.5m、寬0.8m、高1.7m，可放置七層，每層四只盤育苗盤。由于內(nèi)部溫度保持均勻，終于成功培育出健康的稚苗，這是由田間育秧轉(zhuǎn)變?yōu)橛绫P育秧的先聲。此項電熱育苗器法后來獲得日本政府大力推薦，并開始在 全國推廣。臺灣引進插秧機初期，也同時引進了該電熱育苗器，只是臺灣氣溫高，早苗并非迫切性，并不十分成功。在日本經(jīng)試驗結(jié)果：使用育苗器得早期健康稚苗，每公頃可得十余噸糙米的收獲量，創(chuàng)造日本全國第**的成績。受此鼓舞，關(guān)口先生乃決定自創(chuàng)東京電研制作所，繼續(xù)植苗方面的研究。


1960年，寺尾場長多次訪問東京電研制作所。他建議關(guān)口研發(fā)以育苗盤稚苗為用的插秧機。關(guān)口得此想法后，開始多方的訪察，發(fā)現(xiàn)淺植確有利于增產(chǎn)，也同時有利于機 械的插植。為響應寺尾場長的要求，當年立即試作第**臺落播式人力插秧機，翌年參加農(nóng)業(yè)機械化研究所的插秧機田間試驗。這臺試作機后來為農(nóng)林省收購留存，應 屬插秧機研發(fā)史上第一號插秧機。只是該插秧機雖面世，卻始終未能達到推廣階段。雖然如此，關(guān)口并未放棄其研發(fā)工作。寺尾場長于次年(1961)再度訪問關(guān)口，建議關(guān)口將育苗盤苗育成像機關(guān)鎗子彈帶般，方便插秧機作移植。這種紙帶型秧苗直接避開慣行的田間取秧法，使插秧機的實用性大增。同年五月間，關(guān)口終于 完成一臺雛型機。只是當時他創(chuàng)立的東京電研制作所發(fā)生財務(wù)困難，被農(nóng)研工業(yè)會社合并，關(guān)口主導的研發(fā)工作很只好中斷。

此時對此事發(fā)展相當關(guān)切的寺尾場長辭世，關(guān)口只好向農(nóng)林省相關(guān)部門尋求支持，并得引見當時的農(nóng)業(yè)機械化研究所第五研究室三浦保室長。三浦保為農(nóng)機專家，聽完關(guān)口的說明后，初 以同情的口吻勸他不要鉆入插秧機研究的死胡同，以關(guān)口的背景他認為難度很高。但捱不過關(guān)口的堅持，三浦只好請教上司狩野部長，經(jīng)兩人研究關(guān)口的設(shè)計圖，** 后的評估認為應有成功的可能性。于是請關(guān)口趕緊試作，準備翌春試驗。鑒于農(nóng)研工業(yè)會社的經(jīng)費拮據(jù)，只好利用該研究室的插秧機研究計劃剩余經(jīng)費進行試作；關(guān) 口同時申請新型專利。那一天是1961年12月6日，應是日本可實用插秧機誕生的**關(guān)鍵日子，試驗機終于在敲打中完成。翌年1月18日，兩人在研究所進行 田間試驗，大家都瞪大了眼珠，看它成功地把稚苗一株一株淺插植在泥田中，完全如符合當初預期！

這樣的結(jié)果大大地鼓舞這個新團隊的士氣，農(nóng) 研工業(yè)會社乃加緊趕工，于1962年3月完成第一號雛型機，趕上參加農(nóng)業(yè)機械化研究所的公開田間比較試驗。**后成績是，其收獲量竟超出其它成苗用插秧機許多，這反而使得研究所不敢發(fā)表試驗結(jié)果。農(nóng)研工業(yè)會社開始大量生產(chǎn)50臺示范推廣機，分發(fā)全國農(nóng)事試驗場及篤實稻農(nóng)家試用。

以上就是插秧機正式問世的經(jīng)緯。在這研發(fā)的過程中，可看出日本人做事態(tài)度的積極與爭取時效的態(tài)度。故事的主角是干勁十足的關(guān)口正夫，還有具慧眼識英雄的寺尾博場長，** 后為提供技術(shù)與財務(wù)支持的農(nóng)機專家三浦保室長，三者缺一均可能讓插插秧機之面世無疾而終！如果要立銅像的話，三人都應有份。

比立銅像還有 意義的是，后來農(nóng)研工業(yè)會社正式量產(chǎn)該型插秧機而大發(fā)利市。這種手推式單行的機種當時稱為「環(huán)流牌農(nóng)研號」。其它大廠亦相繼跟進，改用溫室育苗盤培育的稚 苗。不久，動力型插秧機也開始問世，逐漸淘汰手推式機種。各種廠牌如豆虎牌TA-2型、星牌HRP12型、井關(guān)牌P4A型、佐藤牌、野馬牌30-P型及 FY-2型、芝浦牌PRP-2型、大金牌DP-20型及PS-21型等，如雨后春筍般出現(xiàn)。


中國是世界上**早從事插秧機研究的國家之一，1950年代曾經(jīng)掀起過一個插秧機使用、推廣的高潮，當時的技術(shù)路線是，育苗、拔苗、洗苗、機械化插秧，完成模擬人工，走的是一條農(nóng)機服從農(nóng)藝的路徑。
日本插秧機的研究基本上走的是農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新自路。



三、韓國農(nóng)業(yè)概況
韓國位于朝鮮半島南半部， 總面積9．848萬平方公里，陸地9．819萬平方公里，農(nóng)用土地（214.1萬公頃，耕地199．1萬公頃。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點

――小規(guī)模家庭經(jīng)營占主要地位， 韓國農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)體制下的家庭農(nóng)業(yè)。約80%的農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模在1．5公頃以下。 以前，農(nóng)戶經(jīng)營以種植水稻為主，現(xiàn)在逐漸向蔬菜、水果、花卉等經(jīng)濟作物及畜牧業(yè)發(fā)展。

――重視農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，成功推進了綠色革命。1967年韓國科技人員用粳型和舢型水稻成功培育出IR667稻種，它比一般品種增產(chǎn)約30%，1975年，韓國實現(xiàn)了大米自給的目標。目前韓國的水稻單產(chǎn)在世界上也處于領(lǐng)先的地位，1992年為每公頃6．3噸。

――開展新村運動，促進農(nóng)村綜合發(fā)展。新村運動開始于1970年，是通過改變農(nóng)村面貌，建設(shè)新農(nóng)村，提高農(nóng)民思想素質(zhì)，培養(yǎng)勤勉、自強、團結(jié)、奉獻的新農(nóng)民來促進農(nóng)村綜合發(fā)展。幾乎與綠色革命同時開展起來的。新村運動使韓國農(nóng)村和農(nóng)民的面貌發(fā)生了巨大的變化，其成功經(jīng)驗得到世界很多國家和聯(lián)合國有關(guān)組織的關(guān)注，曾先后有120多個國家派有關(guān)人員參觀學習。

――農(nóng)業(yè)出現(xiàn)衰退，農(nóng)產(chǎn)品自給率下降。


2 韓國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1960年代以前：朝鮮戰(zhàn)爭（1950～1953）之后大韓民國在政治上、經(jīng)濟上都十分混亂，經(jīng)濟方面從整體上來說還處于產(chǎn)業(yè)化開始之前的階段，全體國民中從事農(nóng)業(yè)人數(shù)的比重占絕對多數(shù)。因此這一時期農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)比較多，可以說大部分的農(nóng)事都是依靠人力完成的。

從水稻農(nóng)事來看，其耕作主要是利用鍬、鎬、犁、耙和牛來進行的，插秧也100%是由人手來完成的。農(nóng)作物生長期間的供水也是由人直接利用戽、井轆轤來實現(xiàn)的，收割作業(yè)則是利用鐮刀、連枷、腳踏式脫粒機等來實現(xiàn)的，干燥則采取自然干燥的方式。因此這一時期幾乎不存在動力機械，農(nóng)事完全依靠人力或畜力來進行。

1960～1970年代：這一時期是利用農(nóng)業(yè)機械來處理農(nóng)事的過程，出現(xiàn)了各種農(nóng)業(yè)機械，各種促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)性工作也得到了切實的加強。

70～80年代期間，作為我國農(nóng)業(yè)機械代名詞的動力耕耘機首次由國內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)并開始普及（1963年），安裝在動力耕耘機上使用的作業(yè)機也開始普及。

這一時期成立（1962）了農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)團體-韓國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)合作社，成立了（1967）負責農(nóng)業(yè)機械檢查的國家機構(gòu)-國立農(nóng)資檢查所（現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)工學研究所實用技術(shù)工學科），還制定（1978）了成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)主干的農(nóng)業(yè)機械化促進法。

這一時期供給的主要機種為已實現(xiàn)了國產(chǎn)化的動力耕耘機，這種機械首次由國內(nèi)制造并開始普及；用于灌溉的機械-抽水機的供給也很充足；收割作業(yè)時實現(xiàn)了用動力脫粒機替代腳踏式脫粒機；水稻的收割也實現(xiàn)了用收割機替代鐮刀了。同時曾是農(nóng)民們主要的重體力勞動的插秧作業(yè)也實現(xiàn)了用步行式插秧機來替代了，這開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)作業(yè)的新氣象。

可以說這一時期打下了國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)，并開始形成農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)作業(yè)中需要占據(jù)絕對比重的觀念。

1980年代：推進以水稻作物為中心的機械化，以彌補農(nóng)村勞動力的不足。1980年代后，由于農(nóng)村的勞動力逐漸向城市的產(chǎn)業(yè)部門集中，農(nóng)村開始進入沒有農(nóng)業(yè)機械就無法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期。此時農(nóng)村能干活的年輕人大都集中到效益較好的城市的產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)村進入了由老弱者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期。因此此時農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法再依靠人力來完成了，農(nóng)業(yè)機械化的重要性也比任何時期都更加突顯了。

這一時期對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)進行了一些調(diào)整，對普通農(nóng)家購買農(nóng)業(yè)機械和共同使用組織購買農(nóng)業(yè)機械進行區(qū)別對待。對于普通農(nóng)家只給予融資支援（年利率10%→8%，融資率60~90%），而對于共同使用組織（機械化營農(nóng)團等）則給予50%的補助和40%的融資支援。

這一時期的上半期（1985年之前），曾經(jīng)紅極一時的動力耕耘機、步行式插秧機、脫粒機、抽水機、防除機等仍然占主導地位，而到了下半期，動力耕耘機、步行式插秧機、脫粒機則逐漸由拖拉機、乘坐式插秧機、收割機等取代。也就是說，這一時期是開始由手動或半自動式的農(nóng)業(yè)機械向自動或大型農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)變的時期。

1990年代：1990年代可以說是個各年度都發(fā)生了許多變化的時期。1990年至1992年期間，是自1980年代后期逐漸開始變化的自動和大型農(nóng)業(yè)機械的供給比較充足的時期，因此作為主要供給機種的乘坐式插秧機、大型聯(lián)合收割機、拖拉機和設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)資的供給非常充足。

1993年至1997年期間新政府（文人政府）上臺了，這一時期根據(jù)政府的選舉公約，引進了農(nóng)業(yè)機械半價供給制度。當時實行的農(nóng)業(yè)機械半價供給政策并不是針對所有農(nóng)業(yè)機械來說的，而是一種**多補助支援100萬韓元的制度，如果農(nóng)業(yè)機械的價格為200萬韓元，則正好是得到了半價的支援。

這一時期主要供給的機種仍然是早期占主導地位的機種和規(guī)格，特別是200萬韓元以下的農(nóng)業(yè)機械（動力耕耘機）的供給數(shù)量有所增加。

因此這一時期的農(nóng)業(yè)機械化政策后來招致了許多批評，說其違背了農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展潮流。要將其間錯誤的市場潮流恢復到本來的方向，需要花費相當長的時間。同時，1990年代末韓國正處于金融危機時期，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)中曾經(jīng)投入較大比重的設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)等農(nóng)業(yè)遭遇了巨大的困難，負責供給這些產(chǎn)業(yè)農(nóng)資的企業(yè)也經(jīng)歷了巨大的陣痛。

特別是1998年起新上臺的國民政府對支援農(nóng)業(yè)機械持相當?shù)姆穸☉B(tài)度，農(nóng)業(yè)機械支援政策也大為萎縮，企業(yè)遭遇了相當巨大的困難。加之1998年起因受到金融危機的影響，這一時期農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的困難比以往任何時期都要大。

2000～2008年度：這一期間出現(xiàn)了供給相對于國內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械市場來說相對過剩的問題，但2001年起急劇減少，到2003年時則開始衰退了。幸運的是，企業(yè)為了克服這種困難，全力開拓海外市場，結(jié)果取得了出口規(guī)模占國內(nèi)市場上融資支援對象銷售規(guī)模的一半的成果。而拖拉機則取得了出口量多于國內(nèi)市場的成果。2004年起，國內(nèi)市場開始緩慢恢復，2006年融資支援供給標準達到6,500億韓元，出口創(chuàng)下了3億5千萬美元的業(yè)績，內(nèi)需和出口加起來的話，市場規(guī)模則恢復到了1兆韓元以上的規(guī)模。

由于其間企業(yè)持續(xù)努力進行技術(shù)開發(fā)和提高品質(zhì)，2000年代國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的水平達到了不遜于發(fā)達國家產(chǎn)品的水平。


3 韓國水稻機械化移栽技術(shù)

　　栽培技術(shù)與機械化技術(shù)。在70年代前，水稻的種植、收獲以人力為主；1970-1976年間，全國重點培育水稻品種，研究栽培收獲技術(shù)，同時開發(fā)了人力插秧機，從日本引進樣機，做適應性試驗；1977-1986年，確定了機械移栽的栽培技術(shù)，研究箱式育苗法與插秧機的配套問題；1987-2000年，研究出了節(jié)本省工的水稻水、旱直播栽培技術(shù)、幼苗機械移栽栽培技術(shù)和育苗自動化技術(shù)，同時研發(fā)了水、旱直播機，通過對插秧機進行技術(shù)改進，開發(fā)出了施肥、除草、插秧的多功能插秧機；2001年至今，開始重視研究稻作環(huán)保生產(chǎn)體系、免少耕直播、插秧技術(shù)和鋪紙機械化栽培技術(shù)，同時開發(fā)出了相應的直播機、插秧機。

水稻直播機的研發(fā)與推廣。2005年機直播栽培面積81000公頃，共推廣了直播機4000臺，免少耕水旱直播機300臺，淺水直播機6000臺。主要有碎土、整地、播種、覆土一次完成的6行直播機，整地、播種、施肥（緩釋肥）8行復式機、乘座式6行條播機、風力式撒播機（幅寬7m，公頃/小時）。

插秧機的開發(fā)與推廣。插秧機的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第一階段：1966年開始推進開發(fā)人力插秧機，1971年人力插秧機開發(fā)成功。第二階段：1970年研發(fā)步行式機動插秧機，并進行試驗，1975年開始示范推廣，到2005年全國步行式插秧機保有量達27萬臺。第三階段：1985年開始示范推廣乘坐式插秧機。至2005年保有量達55410臺，2004年開始開發(fā)免少耕插秧機和鋪紙插秧機。

目前，韓國插秧機的主要機型以步行4行和乘坐式6行居多，全國共有5家企業(yè)生產(chǎn)這類產(chǎn)品。免少耕插秧機只在需栽插區(qū)內(nèi)進行施肥耕作和栽插作業(yè)，作業(yè)效率為3.5小時/公頃；鋪紙插秧機是在整地后的田塊直接進行鋪紙插秧，作業(yè)效率為5小時/公頃，紙質(zhì)在兩個月后自然分解，有防蟲、殺草效果。

4 韓國農(nóng)機化發(fā)展資金支持政策
韓國政府1 9 7 2 年第1 次制定農(nóng)機化事業(yè)5年計劃，并采用長期低利息的貸款方式扶持農(nóng)民購買農(nóng)機裝備和扶持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過30余年的發(fā)展， 韓國完成主要糧食作
物――水稻生產(chǎn)全過程機械化， 并在水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品收獲后環(huán)節(jié)機械化等領(lǐng)域都取得突破?？v觀韓國農(nóng)機化的發(fā)展歷程， 有其工業(yè)化和城市化進程加快而誘發(fā)的采用先進機器代替人力、畜力生產(chǎn)的內(nèi)在需求， 更有韓國政府以財政補貼和信貸扶持為主要內(nèi)容的農(nóng)機化發(fā)展資金保障體系。韓國農(nóng)機化發(fā)展的資金支持政策有以下幾個顯著特點。

( 1 ) 圍繞農(nóng)機化階段發(fā)展目標， 注重扶持政策的導向作用。在2 0 世紀6 0 年代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的初始階段， 為了推進農(nóng)機具的機動化， 韓國政府采取財政補貼和銀行貸款方式
供應手扶拖拉機、水泵、植保機械等， 逐步將人力、畜力機具改良成為動力機具。水稻是韓國第一大作物， 8 0 ％ 的農(nóng)業(yè)人口參與稻米生產(chǎn)， 5 4 ％ 的全國耕地用于生產(chǎn)稻米， 在水稻栽培上， 全國基本上同時插秧， 同時收獲， 這一時期形成勞動高峰， 導致勞動力短期供給嚴重不足。2 0 世紀7 0 年代，韓國政府圍繞實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化目標制定農(nóng)機化發(fā)展計劃， 分階段分類別對農(nóng)民購置插秧機、割捆機和聯(lián)合收獲固機進行重點補貼。通過5 個五年計劃的執(zhí)行' 到’9 9 6 年，韓國水田作業(yè)的機械化程度分別達到耕耘9 8 ％ 、插秧9 7 ％ 、收獲9 6 ％ ， 達到先進國家水平。2 0 世紀8 0 年代后半期， 隨著國民收入的增加， 居民飲食消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化， 對水果、蔬菜等旱田作物和畜產(chǎn)品的消費量增加， 但從事旱田作物生產(chǎn)的勞動力日益不足， 韓國政府將農(nóng)機化補貼重點調(diào)整為促進果樹、蔬藜及特殊作物、畜牧業(yè)等早地作物機械化。2 0 世一紀90年代，韓國農(nóng)業(yè)兩臨因烏拉圭協(xié)議實施要求開放農(nóng)產(chǎn)品市場的要求調(diào)整農(nóng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)， 制定了按作物類別的農(nóng)業(yè)機械化計劃， 主要產(chǎn)地為中心，推進清選、精選、烘干等產(chǎn)地流通設(shè)施為中心的機械化和設(shè)施現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)競爭力。





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(2)扶持資金的渠道廣泛，農(nóng)民購機補貼力度大。韓國農(nóng)民可以享受來自中央或地方財政補貼之外， 還能獲取國際機構(gòu)、外國政府和本國金融機構(gòu)高額優(yōu)惠貸款。2 0世紀7 0 年代， 韓國政府曾從亞洲開發(fā)銀行( A D B ) 、德國K F W 、日本海外協(xié)力基金(O E C F ) 等機構(gòu)獲得大量發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的援助資金。1 9 9 6 年以前， 韓國政府對農(nóng)民購買農(nóng)機實行財政無償補貼政策。根據(jù)機型和價格的不同， 政府補貼的比例**高可達價格的5 0 ％ 。農(nóng)民只需首批支付1 0 ％ -2 0 ％的資金， 其他資金可享受國家銀行提供的優(yōu)惠貸款。1 9 9 6 年以后， 政府向農(nóng)民提供的購機補貼取消， 但加大了提供優(yōu)惠貸款的幅度。目前， 農(nóng)民購買農(nóng)機只需要首付2 0 ％-3 0 ％ 的資金， 其余可全部采用抵押的方式向銀行貸款，一般以耕地為抵押物， 5 - 8 年還清貸款， 貸款利息遠遠低于工業(yè)貸款，一般為4 ． 5 ％ ， 而其他非農(nóng)行業(yè)的貸款利息一般為6.5 ％ 以上。

(3 ) 注重對農(nóng)機共同利用組織的補貼， 提高農(nóng)機使用效率。韓國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是農(nóng)戶平均耕地只有1.3 h m： 的小規(guī)模經(jīng)營， 通過共同利用組織的農(nóng)業(yè)機械化， 可以控制過量投資， 減輕農(nóng)戶的農(nóng)機使用費用， 提高農(nóng)業(yè)機械利用率。韓國政府從2 0 世紀9 0 年代開始將水稻、果樹、蔬菜、花卉以主要產(chǎn)區(qū)為中心推行規(guī)?；N植， 并將農(nóng)業(yè)機械化扶持重點放在農(nóng)業(yè)機械化共同利用組織上， 鼓勵農(nóng)民共同購入、共同利用農(nóng)業(yè)機械。韓國“ 農(nóng)業(yè)機械共同利用組織” 按其經(jīng)營規(guī)模分為大規(guī)模和小規(guī)模共同利用組織。大規(guī)模共同利用組織應具備有3 0 h m。以上的經(jīng)營規(guī)模和3 人以上的農(nóng)業(yè)機械操作人員， 而小規(guī)模共同利用組織應具備有1 0 h m： 以上耕地和2 人以上的農(nóng)業(yè)機械操作人員。韓國對農(nóng)業(yè)機械共同利用組織的農(nóng)業(yè)機械購入支援實行補貼政策： 對大規(guī)模支援6 0 0 0 萬韓元、對小規(guī)模支援2 0 0 0 萬韓元， 以補助5 0 ％ 、貸款4 0 ％ ；超過事業(yè)費購入的部分在購入費的9 0 ％ 之內(nèi)可以提供貸款。


(4 ) 農(nóng)機財政補貼種類較多， 體系完整。除對農(nóng)民購機乓行高額補貼外， 韓國政府還對農(nóng)機用油、農(nóng)機技術(shù)培訓、農(nóng)機修理等給予財政支持， 不僅讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械買得起，還要用得起、用得好。韓國的石油基本靠進口， 油料的價格自基本價和稅收加價2 部分組成。農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械進行農(nóng)田作業(yè)， 只需支付無稅基本價(約為油價的4 0 ％ ) ， 而免除兌收加價部分(約油價的6 0 ％ ) 。韓國省級農(nóng)業(yè)技術(shù)院和縣受農(nóng)業(yè)技術(shù)中心(包括一些大型農(nóng)機企業(yè)) 都設(shè)有專門的農(nóng)己培訓職能機構(gòu)， 為農(nóng)民免費提供培訓， 農(nóng)業(yè)機械的使用是受重要的培訓內(nèi)容。培訓部門每年根據(jù)農(nóng)業(yè)季節(jié)的不同， 制己出不同的培訓計劃， 并向社會公布， 由農(nóng)民自愿報名參加， 培訓單位在培訓期間免費提供食宿和發(fā)放工作服。培訓占束后發(fā)給農(nóng)民培訓證明， 作為農(nóng)民申請國家銀行提供優(yōu)惠勾機貸款的條件之一。此外， 為確保小型的農(nóng)業(yè)機械售后服務(wù)、修理用零部件供應， 政府每年提供1 5 0 ～ 2 5 0 億韓元的長習低息貸款， 在道、郡、面各級設(shè)立零部件中心或售后服務(wù)秀所。政府還無償支援部分農(nóng)機修理設(shè)施及裝備， 向市、郡宅村指導所和民間農(nóng)業(yè)機械修理店支援巡回修理服務(wù)用車，并提供購買無線裝備及電算化資金， 促進農(nóng)業(yè)機械售后修理的現(xiàn)代化。





附件1 日本丸山制作所參觀手記

時間 2008年11月28日
地點 日本丸山制作所
背景
2008年11月25到12月4日，應中國農(nóng)機界的老朋友――日本新農(nóng)林社株式會社社長岸田義典先生的邀請，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)從事農(nóng)機研發(fā)、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機南方、山東常林、山東巨明、湖州生力、三門膠帶、市下植保機械、南通富來威農(nóng)機等10多家企業(yè)的領(lǐng)導組成中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會訪日韓考察團，考察團參觀了韓國國際農(nóng)機展覽（SIEMSTA 2008）；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠、日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社松本工廠、朝日工廠以及日本洋馬農(nóng)機株式會社崗山工廠。

行程安排

丸山制作所是日本**大的植保設(shè)備企業(yè)，我們上午10:00 到達工廠，由于公司社長在韓國參觀展覽，由公司的常務(wù)理事介紹工廠并在中午一起用餐。下午1：00左右離開工廠
丸山株式會社制作所成立于1895年，丸山的前身是制造滅火器的工廠。千葉工廠7920平方米，工作人員230多名，銷售大約100億日元（70億人民幣），主要是噴霧器等防除機。公司與中國的關(guān)系可以追溯到2003年的非典，丸山通過紅十字會捐贈很多產(chǎn)品，2008年奧運會也使用了丸山的產(chǎn)品防除。新成立的上海丸山貿(mào)易公司正加大與中國的貿(mào)易。
雙方見面以后，岸田先生作為中國農(nóng)機界的老朋友，具體安排了我們的行程。洪暹國副會長代表中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會考察團對于他們表示感謝。
日本丸山制作所負責接待是常務(wù)理事三輪成祥，丸山上海公司總經(jīng)理柳元 淳先生，柳元先生還負責全程講解，

感受
1 效率很高，僅300名員工，但是生產(chǎn)效率非常高。不僅僅生產(chǎn)的效率高，接待工作的效率也很高。當我們離開的時候，工廠把我們的合影、工廠的聯(lián)系方式制作成一個卡片交給每位成員。
2 現(xiàn)場管理水平很高，典型的日式企業(yè)；現(xiàn)場改善提案、5S等。
3 丸山工廠對于中國代表團的接待非常正式，門口是中國國旗，有專門的人員全程陪同接待，常務(wù)理事介紹企業(yè)。
4 計劃性很強，時間觀念很強。進入工廠，馬上告訴我們具體的接待計劃，誰負責介紹公司、誰現(xiàn)場介紹、時間安排、用餐、小禮品、注意事項等一應俱全。我們的計劃是12：45參觀工廠的發(fā)動機制造工廠，12：30；我們已經(jīng)全部用完餐，可是接待方的答復是計劃時間沒有到。
雖然公司不同意攝影，但是，善解人意的陪同介紹人員提供了他們的講解稿（中日對照）。待回國以后整理。




附件2 日本IHI－芝浦株式會社松本工廠參觀手記

時間 2008年12月1日（星期一）上午10：00—1：30
地點 IHI－芝浦 株式會社長野縣松本工廠、朝日工廠
中方 中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會赴日韓考察團 （中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組織，洪暹國副理事長為團長）
日方
? IHI－芝浦公司拖拉機事業(yè)部部長宮協(xié)先生 ，
? IHI－芝浦公司國際業(yè)務(wù)部戰(zhàn)略企劃二木先生
? IHI－芝浦公司國際業(yè)務(wù)部戰(zhàn)略企劃張偉韜先生（中國北京人）、相原先生（日本到中國的留學生）

一 IHI芝浦公司概況
1942年成立。1950年開始生產(chǎn)發(fā)動機 拖拉機;公司從毛坯到產(chǎn)品的生產(chǎn)是完整的生產(chǎn)制造體系。
公司總部位于東京都，大約1950年成立，注冊資本1000萬美金，約900人；公司的股東包括IHI、芝浦、洋馬公司；IHI是日本的大型集團公司，1萬多人；芝浦公司是日本**早的4輪拖拉機的研發(fā)企業(yè)；洋馬公司有10％的股份；出口占公司比較大的比重，**近2年達73％左右。公司**重要的業(yè)務(wù)是為歐美大型農(nóng)機企業(yè)（紐荷蘭、福特等）OEM方式組織生產(chǎn)。
公司在中國有無錫帕金斯芝浦發(fā)動機有限公司，由英國帕金斯和IHI公司合資。
公司在長野縣有松本工廠、 朝日工廠（主要制造發(fā)動機零部件）；此外還有其他環(huán)保、植保機械的工廠等。
我們考察的主要是松本工廠，784人，133000平方米。主要采用柔性生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)，各種農(nóng)機、發(fā)動機130500臺左右。
松本工廠的生產(chǎn)制造主要包括，毛坯（鑄鐵、鋁合金材料）的生產(chǎn)。零部件的加工，包括，缸體加工、曲軸、凸輪軸、齒輪加工、熱處理、拖拉機總成件（變速箱）的加工等。
產(chǎn)品裝配采用混合裝配線，可以裝配各種拖拉機。
工廠有一條旋耕機的裝配線，為洋馬公司OEM 生產(chǎn)。6人裝配3500臺/年。

二 公司的主要特點
1 高效率運作
IHI芝浦工廠的人員是800－900人左右，銷售400多億日本元，（28億人民幣）。其中6個人可以裝配3500臺旋耕機。凸輪軸、曲軸的加工基本上是1個人。
高效率的基礎(chǔ)是精益的生產(chǎn)方式、自動化水平比較高的制造模式、較高的人員素質(zhì)。

2 目視化管理
相信所有的人都會感慨企業(yè)的現(xiàn)場管理，整理整頓活動、改善活動、目視化的管理。每一個加工區(qū)域的QC工程表、生產(chǎn)現(xiàn)場情況一目了然。
工廠的行走路線也是找尋5S的要求，標識清楚、各行其道、安全第一。
一件小事，印象深刻，會談交流過程中，我請相原先生陪同到汽車取手提包，在廠區(qū)的路邊有一塊從包裝箱上掉下來的小木板塊。相原君小跑步過去撿起來放到垃圾箱。
我終于知道為什么企業(yè)的5S能做到如此好了。

3 精益化生產(chǎn)
進入工廠，首先感嘆的可能是技術(shù)先進、自動化程度高。但是，我認為對于中國企業(yè)目前**重要的需要學習的是他們的生產(chǎn)方式，先進的設(shè)備需要較大的投入；管理的投入首先是觀念的提升。
精益生產(chǎn)基本上是日本所有制造業(yè)的生產(chǎn)模式，小批量、單件化、平準化生產(chǎn)生產(chǎn)；日本的自動化是待單人旁的自動化，拖拉機的裝配可以做到前面一臺和后面一臺完全不一樣（配置、顏色）、部件的裝配也是這樣。

4 國際化經(jīng)營
公司有海外事務(wù)的部門、接待的人員有中國在日本的留學生和日本到中國的留學生，中國的合資企業(yè)也已經(jīng)運作。


5 禮節(jié)性接待
進入工廠，首先看到的是中國國旗，非常親情；日本人非常重視禮節(jié)，這一點在INI公司也不例外，接待的人員友好。親切，時間觀念、計劃觀念非常強。中午的就餐是便當，簡樸大方而且節(jié)約時間。

三、值得我們借鑒的地方
1 當我們的財力還不是足夠大，新設(shè)備的投入、先進設(shè)備的投入還有困難的時候，首先做強然后做大――首先學習他們的企業(yè)管理，從現(xiàn)場管理開始。
2 合理規(guī)劃企業(yè)的戰(zhàn)略，INI公司本身也是著名的公司，同時為洋馬、紐荷蘭等公司OEM生產(chǎn)，一方面是強強聯(lián)合，另一方面合理分工各干所長；這一點國內(nèi)企業(yè)特別需要向日本韓國的農(nóng)機企業(yè)學習。

附: 在INI芝浦公司收集到很多現(xiàn)場管理的資料，回國以后整理。


2008-12-1記于 大津王子酒店

附件3 日本洋馬公司參觀手記


2008-12-2 下午12：50 根據(jù)安排我們參觀洋馬公司崗山工廠。

日本洋馬株式會社下轄洋馬農(nóng)機株式會社，洋馬農(nóng)機下轄農(nóng)機事業(yè)部，事業(yè)部與其他股東組建日本蜻蜓公司，擁有崗山、高知等工廠，我們參觀地點為崗山工廠。

首先由于章夏總經(jīng)理代表洋馬農(nóng)機株式會社以及蜻蜓公司致歡迎詞。他主要介紹了企業(yè)的情況，洋馬集團是農(nóng)業(yè)機械企業(yè)，從事農(nóng)機的研發(fā)、制造。農(nóng)機公司主要生產(chǎn)聯(lián)合收割機、插秧機等。工廠方面除崗山、高知公司（工廠）外還有中國無錫的公司。產(chǎn)品方面，除了糧食機械方面，還有蔬菜移栽機等。在生產(chǎn)方面，一條線混合生產(chǎn)。日本的秋收已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在主要生產(chǎn)插秧機（可能偶爾有收割機）為了方便管理，采用各種現(xiàn)代化的管理方式。章總經(jīng)理在致辭中歡迎中國客人的來訪。
小林常務(wù)董事代表企業(yè)歡迎中國農(nóng)機代表團到中國。并預祝訪問成功。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會洪暹國副理事長代表考察團感謝洋馬公司的熱情接待；考察團到洋馬希望學習洋馬的先進技術(shù)、管理和經(jīng)驗。希望加強合作，通過合作加快開拓市場，不僅僅是中國的市場，還包括其他的市場。相信洋馬的收割機、插秧機、蔬菜機械等會有很好的市場，農(nóng)機協(xié)會有1800多家會員企業(yè)，協(xié)會可以愿意為洋馬以及其他的日本企業(yè)提供良好的服務(wù)。

蜻蜓公司制造部皿海先生介紹了崗山工廠的情況，159億日元，349人生產(chǎn)插秧機、收割機、蔬菜移栽機械、小型拖拉機等等。公司生產(chǎn)工藝布局主要從物流的角度考慮，公司主要提供MRP的組織生產(chǎn)。不僅僅毛坯、加工、組裝，焊接生產(chǎn)也采用混線生產(chǎn)方式。（其實質(zhì)是精益生產(chǎn)方式、一個流）。

隨后，考察團成員考察了生產(chǎn)現(xiàn)場。

附件4中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組團參觀韓國農(nóng)機展覽


11月26日，以中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會副理事長洪暹國為團長的中國農(nóng)機工業(yè)考察團參觀了首爾（韓國）國際農(nóng)機展覽（SIEMSTA 2008）。

韓國國際農(nóng)機展每2年舉辦一次，由韓國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會（KAMICO）主辦；本次展會除韓國本國農(nóng)機企業(yè)外還吸引了部分日本農(nóng)機企業(yè)參展。共200多家企業(yè)參加了為期4天的展覽。

據(jù)韓國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會官員介紹，韓國1963年動力耕耘機的普及開始了農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，水稻是韓國**主要的糧食作物，到90年代，水稻種植和收獲機械技術(shù)得到大力發(fā)展，已基本實現(xiàn)了以耕整、栽插、植保、收獲、烘干、加工為主的水稻生產(chǎn)全程機械化。韓國農(nóng)業(yè)機械以小型、先進、適用為主。主要農(nóng)業(yè)機械有拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機、水稻插秧機和其它農(nóng)田專業(yè)化作業(yè)機械。

從展會情況看，韓國農(nóng)機企業(yè)的整體水平較平衡；大型企業(yè)的企劃能力、國際化、專業(yè)化水均在上乘。展覽在韓國貿(mào)易中心的COEX展示中心的太平洋和印度洋展覽館舉行，所有參展企業(yè)的布展、裝潢、宣傳資料均比較吸引觀眾的眼球。從外觀看，絕大多數(shù)產(chǎn)品的外觀比我國的產(chǎn)品略高一籌。從參展的產(chǎn)品看，參展企業(yè)代表了韓國農(nóng)機工業(yè)的水平，大型企業(yè)產(chǎn)品門類齊全，小型企業(yè)的專業(yè)化水平較高。

韓國農(nóng)機企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較高，韓國的農(nóng)機巨頭均實施了海外拓展戰(zhàn)略，而且都把中國作為其重要的戰(zhàn)略市場。參展的大型農(nóng)機企業(yè)例如國際（DK）、亞細亞（ASIA）、東洋（TYM）、大同（Daedong）、LS等企業(yè)均已在中國合資或合作。

在水稻生產(chǎn)全程機械化設(shè)備方面，本屆韓國農(nóng)機展重點展示了適合水田用大馬力拖拉機、帶接糧裝置的大馬力半喂入聯(lián)合收割機、帶施肥噴藥裝置的高速乘坐式插秧機、各種高效植保機械、糧食后處理設(shè)備等。

與大企業(yè)的品種齊全、規(guī)模龐大相比，部分小企業(yè)的專業(yè)化、精細化程度同樣令人稱道。許多中小農(nóng)機企業(yè)提供了大量的“特色”農(nóng)機，例如一家企業(yè)提供的手推式播種機，一畝地15分鐘，性價比較高，通過更換排種器可以適用于多種植物；同樣，“大慶精工”企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機配輔件包括了手推車、轉(zhuǎn)向輪等，做工非常精致，設(shè)計也非常人性化；還有一家“YG”的公司，從事中日韓水稻機械的配件銷售、制造，其產(chǎn)品細分、市場細分的程度已經(jīng)非常具體、細致。

大企業(yè)以國際化的視野保持技術(shù)領(lǐng)先；中小企業(yè)不一味求大求全，以精細取勝；大中小企業(yè)合理分工平衡發(fā)展；共同為農(nóng)戶提供先進、適用的農(nóng)機具，構(gòu)成了韓國農(nóng)機工業(yè)的一道亮麗風景。

除中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會及相關(guān)的專業(yè)分會的官員、專家外，參加考察的還有山東巨明、中機南方、山東常林、浙江四方、南通富來威等10多家企業(yè)的技術(shù)管理人員。




附件5 搶抓后發(fā)優(yōu)勢 加快水稻生產(chǎn)全程機械化
――日韓農(nóng)機考察側(cè)記

南通富來威農(nóng)業(yè)裝備有限公司 吳亦鵬

2008年11月25到12月4日，應中國農(nóng)機界的老朋友――日本新農(nóng)林社株式會社社長岸田義典先生的邀請，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)從事農(nóng)機研發(fā)、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機南方、山東常林、山東巨明、湖州生力、三門膠帶、市下植保機械、南通富來威農(nóng)機等10多家企業(yè)的領(lǐng)導組成中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會訪日韓考察團，考察團參觀了韓國國際農(nóng)機展覽（SIEMSTA 2008）；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠、發(fā)動機工廠，日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社松本工廠、朝日工廠以及日本洋馬農(nóng)機株式會社崗山工廠，期間還于日本農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會常務(wù)理事中川泰治，日本全國農(nóng)業(yè)機械商業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會專務(wù)理事永江啟一，日本洋馬農(nóng)業(yè)株式會社東京支社社長小林秀夫，日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社本部長金子洋一，日本丸山制作所上海貿(mào)易公司總經(jīng)理柳原淳以及新農(nóng)林社岸田先生的兒子岸田健宏常務(wù)理事等日本農(nóng)機界友人進行了交流。

由于專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)的原因，本文僅簡單介紹一些日韓水稻生產(chǎn)全程機械化方面的情況。

一 日韓水稻全程機械化農(nóng)機具的基本情況
1 品種齊全、路線完備
水稻生產(chǎn)的全程機械化包括了耕整地設(shè)備、水稻種子的前期處理、播種、種植（直播、移栽）、防除（植保）、收獲、烘干、稻米的處理等。日韓已經(jīng)基本實現(xiàn)全過程的機械化，相對而言我們的農(nóng)機產(chǎn)品主要集中在耕種收階段。
以韓國為例，韓國水稻農(nóng)事的機械化率參見下表。
主 要 農(nóng) 事 的 機 械 化 率 (單位 : %)[略]

 

【數(shù)據(jù)來源：韓國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 ――韓國農(nóng)機工業(yè)協(xié)同組合 次長南圭哲在“第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會”上演講】


2 企業(yè)的綜合實力強，產(chǎn)業(yè)的集中度高，產(chǎn)品的差異化程度大
日本、韓國的水稻機械化生產(chǎn)企業(yè)相對實力都比較雄厚，產(chǎn)業(yè)集中度較高。
以日本的插秧機（田植機）為例，主要生產(chǎn)企業(yè)如下表：
序號      企 業(yè)                     品種

1 ISEKI （井關(guān)）               13 
2 KIORITZ（共立）            2
3 KUBOTA（久保田）     18
4 KONNMA                        2
5 Fujii（藤井）                  10
6 Mitsubishi（三菱）         10

7 Minoru                              12

8 Yanmmar（洋馬）          15

【資料來源：日本《機械化農(nóng)業(yè)》雜志2008第6期】（特別感謝日本新農(nóng)林社（株）社長岸田義典先生饋贈）
3 技術(shù)創(chuàng)新程度較高，産品朝差異化、省力化、輕勞化方向發(fā)展
日本插秧機企業(yè)的差異化程度很高，如上表統(tǒng)計日本的插秧機品種達82種之多，其中還不包括一些新提出的復合式插秧機。洋馬公司介紹，其近幾年的插秧機、收割機、拖拉機、移動
2008年10月，久保田農(nóng)業(yè)機械(蘇州)有限公司將今年推向我國市場的95馬力、68馬力兩種新型高質(zhì)量高性能水田拖拉機在鄭州農(nóng)機展覽、海南全國省級農(nóng)機推廣站長會議期間高調(diào)亮相，并在江蘇睢寧縣等舉辦展示會。

就插秧機而言，在新技術(shù)的創(chuàng)新方面，日本企業(yè)、研究機構(gòu)已經(jīng)推出了新一代高速插秧機――插秧機機器人。他們把田間作業(yè)（水田和旱田生產(chǎn)）作為一個集成的管理系統(tǒng)，以省力化生產(chǎn)為目標，利用檢測與傳感技術(shù)進行無人作業(yè)自動化試驗和農(nóng)作業(yè)的省力化試驗研究。利用高精度GPS確定位置、利用光纖陀螺傳感器檢測姿勢從而實現(xiàn)了計算機控制的自動行走。1個小時完成5畝左右的水稻田插秧。
在日本和韓國，目前的主流機型的發(fā)展趨勢是：
（1）性能更優(yōu)
關(guān)于插秧性能，雖然因條件而異，資料顯示，各種形式的插秧機的檢查結(jié)果，漏插率為1.0%、連續(xù)漏插率不到0.1%的插秧機比較多。
（2）高速化
插秧機頻率（速度）更快是插秧機的發(fā)展趨勢，速度由通常的0.8－0.9m/s提高到 1.2－ 1.5m/s，同時配合寬幅（10行）機型可以大幅度提高效率。農(nóng)田作業(yè)量達到了每小時50畝左右（不含田埂）。
（3）復合化，
插秧機不僅僅插秧，帶施肥、噴藥裝置。洋馬、久保田、三菱公司推出的都是復合式插秧機。
還有一種插秧機，裝有一種“輥子”，它并不是安全裝置，而是對轉(zhuǎn)彎時被車輪壓過的農(nóng)田表面進行平整。以前，都是輔助作業(yè)者使用一種叫做“耙”的工具來整地?！居械娜毡巨r(nóng)村可以看到男人駕駛插秧機，女人耙地的場景】現(xiàn)在就不需要這個作業(yè)了。例如，在洋馬崗山工廠我們看到的新款插秧機呈綠色，并帶插前耙地功能。根據(jù)農(nóng)家的要求有的插秧機已將這種裝置作為標準配置。此外，有的插秧機還有將切細的秸桿還田的功能，平時使用的插秧機中也有開始配備的。
（4）省力化（帶輔助運苗），
通過人性化設(shè)計解決高速機不高速的問題；許多高速插秧機帶輔助送苗裝置，無論是Mitsubishi公司的LV，還是久保田都提出帶輔助送育苗的產(chǎn)品。
考慮了送苗時的作業(yè)姿勢，采用了長的送苗裝置，在駕駛座的周圍和后車軸上方設(shè)計了臺階，使送苗、送肥料變得更為方便。
育苗、運輸設(shè)備也越來越豐富。插秧機使用的是每畝 20只苗箱，但隨著作業(yè)的規(guī)模化，使用的箱子數(shù)量越來越多，對苗箱搬運的省力化要求越來越高。因此，市面上出現(xiàn)了苗箱運輸機、苗箱清洗機等相關(guān)設(shè)備，應用也越來越多。
（5）節(jié)能化，
日本的久保田、韓國的DK公司等均推出帶旋耕的少耕式復合插秧機。
（6）疏植栽培受青睞
日本還出現(xiàn)了一種插秧機，減少植株數(shù)的疏植栽培專用機。 這種栽培方法以前主要在（日本）西南溫暖地區(qū)使用，但隨著地球溫暖化的影響，也開始在北方地區(qū)使用了。
（7）適用性強
自動駕駛式插秧機能平穩(wěn)地越過左右靜傾斜角為30度的地方，因為設(shè)計時充分考慮了機子本身的平衡。
（8）自動化程度提高
配備各種自動裝置避免高速作業(yè)給駕駛者帶來的駕駛疲勞。目前，在已非常普及的插植部升降控制、插植部左右水平控制的基礎(chǔ)上，又加上了插植部前后水平控制、插秧深度自動調(diào)節(jié)裝置、防突然加速裝置。有的插秧機，其手柄附近配備開關(guān)控制桿，通過一個手指就可以實現(xiàn)插植部的升降的設(shè)定、插秧離合器的開/關(guān)。
（9）人性化設(shè)計使操作更便捷
在使用及操作方便性方面，也獲得各種改進。出現(xiàn)了被稱為HST和兼具HST與機械式傳動機構(gòu)優(yōu)點的HMT的變速裝置。這種變速裝置，可以不用變速桿，只通過腳踏板實現(xiàn)變速，駕駛時就像在駕駛自動變速汽車。還有的在轉(zhuǎn)彎時拉開手柄，則后輪內(nèi)側(cè)的離合器斷開，不需片式制動器動作即可實現(xiàn)轉(zhuǎn)彎功能。這些操作的簡便化，可以達到防止誤操作的目的。
考慮到機手老齡化的問題，**近幾年，新插秧機基本都采用了通用設(shè)計。前操作屏使用大的字體及圖形；詳細的指示，可以通過大的文字在液晶顯示屏上顯示出來，比那種不得不凝目而視才能看清的機型更方便、更安全、更人性化。
有些還可以實現(xiàn)進出農(nóng)田、田埂時的下地操作，此時，將離合器置于ON/OFF位置，同時，通過操作手柄使剎車動作，移動速度也放到超低速上。
（10）小型化。
此外，對于中國市場而言，2－3行插秧機以后會成為趨勢，一方面中國農(nóng)民的購買能力有限，另外一方面西南丘陵地區(qū)等水稻產(chǎn)區(qū)的水田面積比較小。久保田、井關(guān)均在中國的鄭州農(nóng)機展覽會議上提出小型機。




4 重視中國市場的開拓
日本的洋馬、久保田、井關(guān)、三菱；韓國的國際（DK）、亞細亞（ASIA）、東洋（TYM）、大同（Daedong）、LS等均在實施其中國市場的拓展戰(zhàn)略。


二、 幾點建議：

目前而言，我們在發(fā)展水稻全程機械化方面主要存在的不足是，“有效技術(shù)供給”不足。主要表現(xiàn)在：
整體思路上重視耕種收環(huán)節(jié)，
產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，適合中國農(nóng)村的產(chǎn)品尤其較少
在種植環(huán)節(jié)，以獨輪、手扶為主打機型，產(chǎn)品的技術(shù)檔次與日韓有一定差距。
在收獲環(huán)節(jié)，全喂入海占有較大的比例，半喂入主要集中在久保田等外資品牌。

1 以日韓發(fā)展水稻模式為藍本，進一步了解日本、韓國的具體情況
就水稻生產(chǎn)全程機械化而言，建議中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會邀請日本的專家到中國進一步介紹發(fā)展情況、設(shè)備提供的情況和日本的發(fā)展情況。

2 以耕種收為核心，發(fā)展全程機械化
對于國內(nèi)的農(nóng)機研發(fā)和農(nóng)機制造企業(yè)而言，水稻生產(chǎn)機械化的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈很長，建議開展差異化研發(fā)，向種前和收后延伸。實踐已經(jīng)證明，水稻種子種前種子的預處理可以增加產(chǎn)量，干燥處理可以減少損失，改善口感。日本的稻米價格很高但是其米質(zhì)和口感非常好，這和日本發(fā)達的烘干技術(shù)是分不開的。

3 政府應該進一步加強糧食安全有關(guān)的生產(chǎn)機械化的技術(shù)供給的引導
新的國家標準主要考核耕種收的機械化作業(yè)水平，建議關(guān)注種前、收后環(huán)節(jié)的機械化。

4 延伸乘坐式插秧機的作業(yè)用途
韓國的展覽會展示了乘坐式插秧機的新用途，包括與植保機械的整合、與旋耕機械的整合、與直播的整合；通過使用乘坐式插秧機的底盤（行走部分）拓展產(chǎn)品的新用途。值得中國企業(yè)借鑒。

5 加快技術(shù)進步，實現(xiàn)版本升級
中國插秧機以手扶為主，獨輪機還有一定的比例，乘座式插秧機剛剛起步。需要加快技術(shù)進步，盡快實施機具的升級換代。




【附：本文系考察報告的初稿，由于部分資料及照片暫時無法處理，待后完善。本文在技術(shù)發(fā)展趨勢方面，參考（日）豬之奧康治《作業(yè)者輕勞化對策進程》，感謝日本新農(nóng)林社社長岸田先生的全程幫助！】