乳品行業(yè)危機讓“公司＋農戶”這一模式的弊端再次暴露無遺。
　　加拿大圭爾夫大學奶牛營養(yǎng)博士說，“中國乳品安全的巨大責任，實際上是由高度無組織而又**為無助的廣大奶農在承擔”。（見9月23日《21世紀經濟報道》）
　　實際上，不僅僅是乳品行業(yè)安全風險轉嫁到農民頭上，幾乎所有食品加工行業(yè)都極為普遍。層出不窮的倒奶、倒辣椒、倒甘蔗之類事件中，每一次受傷的主角都是農民。
而“公司＋農戶”這一模式曾一度受到某些地方政府部門和“專家”的追捧，亦即前些年某些媒體熱炒的所謂“訂單模式”。
　　將農民的工資和土地收益與所謂“龍頭企業(yè)”捆綁在一起，是訂單農業(yè)中常見的現象。由于我國農村土地的小規(guī)模經營，以及農村土地流轉面臨的制度所限，特別是由于一些企業(yè)自身資金的匱乏，因此，目前很多涉農類食品加工企業(yè)并未自建農場和原料供應基地，而是靠著與周邊地區(qū)的農民結成的松散的聯合體供應原料產品，在法律上也并未形成的很強的契約關系。
　　你看那些搞粉絲的，做蔬菜的，弄水果的企業(yè)，有幾個是自建的基地？而一些地方政府領導在公司利益的驅動之下、在為官一任的政績心理驅動之下，裹挾著農民的本意，讓農民田地成為當地“龍頭企業(yè)”原料供應的后方、后盾，卻根本不考慮萬一公司經營失敗給農民造成的后果。
　　一旦企業(yè)發(fā)生不可控的事件，則安全風險就轉嫁到農民頭上。像三鹿、蒙牛、伊利這類全國有名的大企業(yè)，隨著**近的停產整頓，成千上萬的奶農不得不倒掉牛奶，更可悲的是，有的人面臨著巨大的家庭經濟崩潰的威脅。據內蒙古農業(yè)廳一位領導告訴記者，一些農民在傾家蕩產投入購買了奶牛之后，有的剛見收益看到點希望，有的還處在還本付息的過程中，根本還未看到曙光。全家陷困了，這日子還怎么過下去？
　　三鹿停產后那些倒奶的農牧民啊，他們倒掉的不是牛奶，而是他們的血和眼淚！
　　“公司＋農戶”強烈呼喚農業(yè)保險和其他保障體系的存在。那些與公司利益捆綁在一起的農民，地方政策應該幫助出手幫助他們，督促公司與農戶形成對等的法律契約關系，一定條件下甚至要求企業(yè)為農戶上險，以防一旦公司經營出現不測而影響農民的利益。一家公司因為經營管理不善倒了，那是他們自己應擔的“報應”，對于資本家來說也大不了是承擔“有限責任”；而農民養(yǎng)的牛、種的菜，一旦沒人要，就只能成為垃圾倒掉。而隨之倒掉的，是他們全年的收成甚至全部的積蓄。有的人甚至要為此背上沉重債務，譬如那些舉債買牛的家庭。不僅如此，諸如此次三聚氰胺丑聞引發(fā)的是對全國乳品行業(yè)的巨大打擊和產業(yè)發(fā)展的倒退，并連帶著中國幾乎所有含奶食品在世界上蒙羞。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文/朱禮好

發(fā)表于 @ 2008年09月27日 11:00:00 |點擊數（）

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