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王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產業(yè)研究20余年,擔任多家學術媒體特約記者、特約撰稿人。

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農業(yè)機械管理服務體系現(xiàn)存的問題及意見[推薦]收藏

 
         農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和社會進步的重要標志。發(fā)展農業(yè)機械化對改善農業(yè)生產條件,加速農業(yè)科技成果轉化,降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)生產效益,提高農業(yè)勞動生產率、資源利用率、科技貢獻率和土地產出率,具有十分重要意義。北安市農業(yè)機械化發(fā)展有很多年歷史,并成規(guī)模。目前為了更好地服務于農民,農業(yè)機械服務領域不斷擴大,并保持可持續(xù)發(fā)展。在原有服務體系的基礎上,又組建了新型農機合作社、農機安全村等。農機局領導堅持科學的發(fā)展觀,在建立和協(xié)社會的條件下,來實行科學地、規(guī)范地農機管理,使農機事業(yè)與時俱進,蒸蒸日上。

        隨著農村經濟發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整,一個大農業(yè)、大農機的時代已經到來,我們要適應時代發(fā)展要求。現(xiàn)存的問題如下:

        1.目前的農機服務組織以農機作業(yè)為主導,結合農機化發(fā)展的趨勢,借鑒各地農機服務體系發(fā)展的經驗,我們要堅持立足農業(yè)、面向農村、服務農民的方針,深化市、鄉(xiāng)、村農機服務,扶持農機大戶,發(fā)展多種服務形式。

        2.應加強農機信息化的建設。近年來,隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術及其應用已經滲透到經濟社會中,急待建立完整的農機化信息化服務網(wǎng)絡,宣傳相關政策法規(guī),為農業(yè)化生產、農機管理、新技術推廣、農機具供求、跨區(qū)作業(yè)等各個生產環(huán)節(jié)提供信息服務,為各級決策部門提供依據(jù)。信息服務要因地制宜采取多種形式,充分利用網(wǎng)絡、電視等多種傳媒,建立多層次、多渠道的信息服務窗口。

        3.應加強農機法律法規(guī)體系建設。我國的農機法制化建設,應當借鑒發(fā)達國家農機化管理的經驗,根據(jù)市場經濟原則將依法管理。農機立法能保證農機化健康有序地發(fā)展。

        4.農機化發(fā)展存在的問題。小型農業(yè)機械發(fā)展快而多。大中型機械能適應現(xiàn)代農業(yè)生產,但發(fā)展緩慢。原因是經濟條件有限,一家一戶難以買得起,另外土地塊小,與農機化規(guī)模不適應。

        5.農機系統(tǒng)職工的工資不合理。農機人員的工資分配不合理。如本市一部分職工工資開全額,一部分開50%,工資無法保障,這種情況一直都沒解決。

        6.農機技術人員經驗少。應派農機人員去學校培訓,提高水平。

        為了進一步改善目前農機機構不健全,農機管理服務體系不完善,提出如下意見:

        1.認真貫徹落實《農業(yè)機械化促進法》,深刻認識農業(yè)機械化在建設現(xiàn)代化農業(yè),全面建設小康社會中的重要地位與作用。農業(yè)機械化作為農村先進生產力的重要標志,是改造傳統(tǒng)農業(yè)、全面建設小康社會的重要力量和內容。建設現(xiàn)代農業(yè),提高生產力水平和農產品質量,必須用現(xiàn)代農業(yè)機械裝備農業(yè),進行農業(yè)機構調整,農業(yè)機械化是有力的支撐。實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)機械化大有作為,不可缺少。

        2.加強農機管理。政府要完善政策法規(guī),加強宏觀調控。針對農機化發(fā)展水平和特點,制定發(fā)展規(guī)劃和有關政策法規(guī),不斷增加對農機服務組織的投入,為農機社會化服務的發(fā)展增加后勁。

        3.轉變觀念和認識。將管理融入服務之中,立足大農業(yè),大力發(fā)展農機,不斷提高責任意識,跳出農機想農機,立足大農村、大農業(yè),把農機發(fā)展置入經濟運行中去考慮。要圍繞主線管農機,及時總結跨區(qū)作業(yè)的經驗,摸清全市農業(yè)機械和農機隊伍的家底,充分發(fā)揮農機大戶和協(xié)作組織的作用。要形成合力管農機,積極爭取各級領導重視。從而將農機管理服務工作推上一個新臺階。

     4.穩(wěn)定、充實、完善服務,改善服務設施,增強服務功能。建立完善的服務網(wǎng),增強服務能力。根據(jù)農業(yè)生產和農民的
要求,按照“著力加強市級,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,穩(wěn)定發(fā)展村級,積極扶持農機專業(yè)戶”的要求,不斷加強農機隊伍建設,完善
既適應家庭承包責任制,又適應社會化市場經濟和加大多渠道資金投入,實現(xiàn)現(xiàn)代化的農機社會服務體系。

    5.大力發(fā)展新型服務組織,統(tǒng)一認識,積極爭取政府部門的支持,設立農機發(fā)展基金。努力提高農機服務人員素
質。加強農機人員的業(yè)務學習,提高業(yè)務素質,增加農機服務后備力量,提高農機隊伍的整體素質,充分地發(fā)揮和利用
農機管理系統(tǒng)的人才和技術優(yōu)勢,全面推進農機化的多種經營服務。

    6.提高培訓質量,改進培訓方法。應根據(jù)新農村的發(fā)展需要,在辦學方法和教學手段上有改革創(chuàng)新精神,面向農村,
廣開學路,采取多種形式為農村培訓,靈活多樣開辦培訓班。農機校要和電視臺結合,按農時季節(jié),舉辦專題講座,登門教
學,積極給農民傳授技術。





發(fā)表于 @ 2008年07月09日 18:57:00 |點擊數(shù)()

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