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對投訴案中農(nóng)機質(zhì)量若干問題的探討
黑龍江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站 秦恩彬 范國山
由于我國農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的制造水平差異很大,生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量也良莠不齊。有的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生故障,造成質(zhì)量糾紛案件不斷增加。但從近幾年處理的農(nóng)機質(zhì)量案件中看到各案件所依據(jù)的標準差異很大,產(chǎn)生不同的判定結(jié)論,影響農(nóng)機質(zhì)量糾紛案件處理的工作質(zhì)量?,F(xiàn)對投訴案件中農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的一些問題進行探討,以便更好地做好投訴工作。
案件受理后應認真調(diào)查
農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴案件基本都是用戶投訴生產(chǎn)企業(yè)。有些用戶在投訴中有片面性,有理的多說,沒理的少說或不說,由于本人敘述的不翔實或不全面,容易誤導受理部門,不利于案件的協(xié)調(diào)與處理。為了把案件處理的公正,獲得全面翔實的材料,受理部門應做認真的調(diào)查。
1、 認真了解產(chǎn)品的使用情況,用戶是否按使用說明書的使用范圍進行使用,調(diào)整保養(yǎng)是否正確;
2、 使用環(huán)境是否符合說明書的要求;
3、了解產(chǎn)品現(xiàn)狀和質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因,產(chǎn)品有無改動等。通過認真的調(diào)查才能了解到產(chǎn)品真實情況,以便處理。
投訴產(chǎn)品檢測依據(jù)的標準
投訴案件受理后,有些農(nóng)機產(chǎn)品需要進行質(zhì)量檢測才能判定產(chǎn)品是否合格。但在近幾年的投訴案件中農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和判定依據(jù)的標準差異很大,有的沒經(jīng)協(xié)商依據(jù)了推薦標準而產(chǎn)生糾紛,在結(jié)論上產(chǎn)生分歧,很難處理。對于農(nóng)機投訴產(chǎn)品質(zhì)量的檢測與判定依據(jù)什么標準,我們認為在沒有約定和合同的情況下,可依據(jù)以下標準:
1、 有國家和行業(yè)強制性標準的,按強制性標準執(zhí)行;
2、 無國家或行業(yè)強制性標準的,按非強制性標準中強制性有關(guān)條款的要求執(zhí)行;
3、 按企業(yè)承諾的使用標準;
4、以上三種情況都沒有,按備案的企業(yè)標準執(zhí)行。
“三包”期內(nèi)質(zhì)量投訴的處理
在日常的工作中我們也遇到這樣的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品“三包”期內(nèi)發(fā)生故障,用戶不讓“三包”服務,還有的生產(chǎn)企業(yè)“三包”不及時,用戶非要更換和退貨,供需雙方發(fā)生質(zhì)量糾紛,上訪到新聞單位、司法等有關(guān)部門。這樣的案件,一是用戶不應投訴,二是司法等有關(guān)部門不予受理,應按我國《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》辦理。是“三包”服務范圍的,堅決按“三包”渠道解決。
保修期外投訴的處理
農(nóng)業(yè)機械在使用中已過保修期和保證期,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生了故障,用戶也進行投訴。這樣的案件,如果損壞的零件材質(zhì)不符合要求,生產(chǎn)企業(yè)應負責任,反之則不負責。例如:一位用戶的小四輪拖拉機用了4年,已超過保修期,在使用時由于發(fā)動機的連桿斷裂卡死,導致發(fā)動機飛輪爆裂,造成駕駛員嚴重受傷。對此用戶進行了投訴。據(jù)了解該車的發(fā)動機經(jīng)拆裝換過軸瓦等。發(fā)動機經(jīng)拆裝很難判定裝配質(zhì)量是否滿足要求。根據(jù)這種情況,如果連桿和飛輪的材質(zhì)符合要求,生產(chǎn)企業(yè)可不負責任,如果連桿和飛輪的材質(zhì)不符合要求,生產(chǎn)企業(yè)應負責任。
新舊農(nóng)機性能指標的判定
在農(nóng)業(yè)機械投訴案件中,投訴農(nóng)業(yè)機械整機性能指標未達到標準要求的占有一定比例,有的是在整機“三包”期內(nèi),有的是在“三包”期外,檢測機構(gòu)接受委托測定了性能指標,依據(jù)有關(guān)標準給予了判定。我們認為不應對“三包”期外的農(nóng)業(yè)機械整機性能指標按有關(guān)標準給予判定。因為我國標準的性能指標是對新農(nóng)業(yè)機械整機磨合后的要求?!叭逼谝酝獾呐f農(nóng)業(yè)機械用新農(nóng)業(yè)機械的性能指標去衡量,這是不切合實際的。因為農(nóng)業(yè)機械隨使用時間增長,性能指標隨之下降,這是不爭的事實。所以“三包”期內(nèi)農(nóng)業(yè)機械整機性能指標可以用現(xiàn)行標準要求的性能指標進行判定?!叭逼谝酝獾霓r(nóng)業(yè)機械的性能指標不應用現(xiàn)行標準的性能指標要求進行判定,國家應重新制定這方面的標準。
投訴什么項就應判定什么目
在近幾年的投訴工作中,我們看到有的檢測報告,存在投訴的項目和判定的項目不相符的問題。例如:一位投訴者投訴某農(nóng)業(yè)機械的零件質(zhì)量與整機作業(yè)性能不合格。但在檢測報告中看到**終判定為安全防護與環(huán)境噪聲不合格。出現(xiàn)了所問非所答的現(xiàn)象,我們認為這在投訴工作中是不合理的,應投訴什么項目,就檢測什么項目,就判定什么項目,這才恰當。
(信息來源:摘自《農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督》)
發(fā)表于 @ 2008年07月05日 14:48:00 |點擊數(shù)()