第一，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐者，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀負(fù)有重要責(zé)任。因此，必須將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程，貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為根本依據(jù)，謀劃國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去認(rèn)識、思考和把握國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)律，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著眼于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，研究、制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和考核評價(jià)辦法等政策措施，規(guī)劃和部署國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為強(qiáng)大動力，推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。用科學(xué)發(fā)展觀武裝國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的頭腦，不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中，無論是選拔配備，還是教育培養(yǎng)，無論是考核評價(jià)，還是管理監(jiān)督，都要體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。要堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。既要看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，也要看企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；既要看企業(yè)的改革發(fā)展情況，也要看企業(yè)的穩(wěn)定和諧情況；既要看企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也要看職工群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，也要看資源消耗和環(huán)境保護(hù)情況，切實(shí)把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動引導(dǎo)到推動企業(yè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。

第二，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)重大原則，也是在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求的重要保證，任何時(shí)候都不能動搖。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，符合我國國情，符合企業(yè)改革發(fā)展需要，對于充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政地位具有重大意義。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，國有企業(yè)所處的環(huán)境復(fù)雜多變，企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾和問題逐漸增多，改革的任務(wù)日趨繁重，發(fā)展的壓力進(jìn)一步加大。在這種情況下，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)就顯得尤為重要。必須堅(jiān)持國有企業(yè)的社會主義方向，保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保證國有企業(yè)的改革和發(fā)展服從于社會主義生產(chǎn)的目的，服從于全心全意為人民服務(wù)的宗旨，服從于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。必須堅(jiān)持黨管干部原則，各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，按照管理權(quán)限，依法選派、推薦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表和企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人，并對他們實(shí)施教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督。必須堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，按照集體研究、雙向反映、依法參與、體現(xiàn)主張的原則，參與企業(yè)重大問題決策，充分發(fā)揮黨組織的政治影響力和凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第三，必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆先進(jìn)性的源泉，也是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的必由之路。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨許多新情況和新問題。比如，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)過程中，如何加強(qiáng)和改進(jìn)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，如何進(jìn)一步理順企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，如何把堅(jiān)持黨管干部原則同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來，等等，都需要在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神，研究新情況、解決新問題、開拓新境界，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要在觀念上創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決破除那些與國有企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的落后思想和陳舊觀念，以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度，對一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，換一個(gè)角度去思考，換一個(gè)途徑去探索，換一種思路去解決。要在制度上創(chuàng)新。進(jìn)一步深化國有企業(yè)人事制度改革，以科學(xué)的選人用人機(jī)制、客觀公正的評價(jià)機(jī)制和嚴(yán)格規(guī)范的約束機(jī)制為重點(diǎn)，抓緊建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，符合企業(yè)發(fā)展需要的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，真正把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要在方法上創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀，積極探索國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的規(guī)律，努力破解國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中的難題，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，不斷推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在改革中加強(qiáng)。
　　三、把黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)踐中去
　　加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體，把黨的先進(jìn)性要求貫穿始終，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新局面。
　　第一，堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。要教育和引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子努力學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)等重要戰(zhàn)略思想，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信心。要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，掌握黨的基本知識，熟悉黨內(nèi)生活的各項(xiàng)紀(jì)律和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念和黨性修養(yǎng)。要學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，認(rèn)真研究國有企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，理清工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決突出問題。要堅(jiān)持把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)放在更加重要的戰(zhàn)略地位，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)工作格局，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，不斷探索國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)的新方法新途徑，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度，完善考核、激勵和約束機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí)的督促、檢查，把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為評價(jià)使用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)。
　　第二，把德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的經(jīng)營管理人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照黨的先進(jìn)性要求，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選人用人是關(guān)鍵。不把人選準(zhǔn)用好，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)就會成為一句空話，黨的先進(jìn)性也無從談起。堅(jiān)持選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，注重品德、知識、能力、業(yè)績，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的人選拔進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持?jǐn)U大選人視野，把組織考核推薦和引入市場競爭機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，不拘一格選人才。堅(jiān)持?jǐn)U大民主，繼續(xù)完善民主推薦、民主測評制度，全面實(shí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度，真正落實(shí)職工群眾對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，按照企業(yè)發(fā)展需要，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮，合理配備，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的知識結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)和相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)。特別是要選好配強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、清正廉潔、有駕馭全局能力的領(lǐng)軍人物選拔配備到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
　　第三，加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能力高低，直接影響國有企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)，也反映黨的先進(jìn)性建設(shè)的水平。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的關(guān)鍵，是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，提高推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的能力和水平。具體來講，要以提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹埸c(diǎn)，努力提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力；以提升企業(yè)核心競爭力為著眼點(diǎn)，努力提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭的能力；以構(gòu)建和諧企業(yè)為著眼點(diǎn)，努力提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)與使用相結(jié)合。認(rèn)真做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理、國際經(jīng)濟(jì)、專業(yè)技術(shù)和金融、法律等相關(guān)知識的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)的重要途徑。鼓勵和組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到政府宏觀管理部門和國家重點(diǎn)工程、西部地區(qū)、老工業(yè)基地、革命老區(qū)掛職鍛煉，注意把那些年紀(jì)較輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膰衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員派到情況復(fù)雜、困難較大的企業(yè)任職，以豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提高綜合能力。加大國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流力度，推進(jìn)中央企業(yè)、省屬企業(yè)、東部和西部企業(yè)之間，以及企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間的人才交流。引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員注重和善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力掌握領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律和企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律。
　　第四，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，進(jìn)一步改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，同時(shí)也直觀地體現(xiàn)著黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效。堅(jiān)持一靠教育，二靠制度的工作思路，著力解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，切實(shí)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要把社會主義榮辱觀教育作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù)，引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大職工作出表率。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的業(yè)績。進(jìn)一步健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層、深入職工群眾的制度，鼓勵和支持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常到基層和群眾中去，了解群眾要求，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦。要虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，善于把群眾的智慧集中起來，把群眾的力量凝聚起來，把群眾的積極性調(diào)動起來，形成促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的整體合力。建立嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督約束機(jī)制，以國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等法規(guī)、制度，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。

——摘自《人民日報(bào)》