一、基本情況

　　舞陽(yáng)縣是個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)縣，全縣有397個(gè)行政村，耕地面積74萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口60萬(wàn)人。大中型拖拉機(jī)500臺(tái)套、大中型小麥聯(lián)合收割機(jī)560臺(tái)套。由于受多種因素的影響，農(nóng)機(jī)手分散經(jīng)營(yíng)，機(jī)車效率低、效益差，群眾依靠大型農(nóng)機(jī)致富的觀念不強(qiáng)，大中型農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展緩慢，制約著秸稈還田、深耕作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲、免耕播種等農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，嚴(yán)重影響和制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。如何把農(nóng)機(jī)手組織起來(lái)，充分發(fā)揮現(xiàn)有大型農(nóng)機(jī)的作用，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，成為擺在面前的首要課題。

　　舞陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)局為貫徹落實(shí)省政府〔2007〕47號(hào)文件,對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅給予了政策的支持，還有一定的資金扶持。在縣農(nóng)機(jī)局的關(guān)心、鼓舞、支持下，先后在蓮花鎮(zhèn)成立了舞陽(yáng)縣恒發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,合作社占地2.3畝,擁有大型拖拉機(jī)5臺(tái)、小麥聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)3臺(tái);在姜店鄉(xiāng)舞陽(yáng)縣宏圖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,該社占地6畝,有大型拖拉機(jī)6臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)，麥草打捆機(jī)1臺(tái)，實(shí)物出資48萬(wàn)元;北舞渡鎮(zhèn)鹿莊村庚華農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,合作社占地2.7畝,有社員11人（村集體作為社員1人），擁有大中型拖拉機(jī)3部，聯(lián)合收割機(jī)8臺(tái)，配套農(nóng)具9部。合作社資產(chǎn)達(dá)74萬(wàn)元。

二、效益

　　去年,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社業(yè)務(wù)組到各村聯(lián)系作業(yè)地塊，采取農(nóng)田作業(yè)四個(gè)統(tǒng)一：即統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一作業(yè)價(jià)格，統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機(jī)具。共簽訂作業(yè)合同2800畝，通過(guò)讓利給群眾，降低作業(yè)價(jià)格，形成連片作業(yè)，既有利于機(jī)械化作業(yè)，又可通過(guò)還田、深耕，改良土壤結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)增收，節(jié)本增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。恒發(fā)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)械收獲1650畝，玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田1500畝，耕整土地2700畝，毛收入達(dá)到20多萬(wàn)元；宏圖農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)械收獲5400畝，并參與了鄉(xiāng)政府的兩個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)作業(yè)，合作社毛收入達(dá)19萬(wàn)元。并且連片作業(yè)每畝降低收費(fèi)10元。在降低作業(yè)成本的同時(shí)，機(jī)車效益大幅度提高，每臺(tái)收入可達(dá)2萬(wàn)元以上，有力地推動(dòng)了玉米秸稈還田、深耕作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲、免耕播種等農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　通過(guò)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械得到充分利用，輻射帶動(dòng)走農(nóng)機(jī)致富道路的越來(lái)越多，要求建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、積極加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)大戶也越來(lái)越多。合作社作為一個(gè)新生事物，具有很強(qiáng)的生命力，通過(guò)這一有益嘗試，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，完善社會(huì)化服務(wù)體系，將有利于新型、大型農(nóng)機(jī)具的快速發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)內(nèi)容

　　合作社是農(nóng)機(jī)服務(wù)從業(yè)者自愿成立的互助性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。以服務(wù)成員，謀求全體成員的共同利益為宗旨。實(shí)行成員入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。合作社的宗旨是：為成員的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買、有關(guān)信息、技術(shù)、資金、維修等服務(wù)，**大限度地增加成員經(jīng)濟(jì)收入，依法維護(hù)成員的合法權(quán)益，制定了合作社開展的服務(wù)項(xiàng)目，社員應(yīng)享受的權(quán)力和義務(wù)等。

四、存在問(wèn)題

　　現(xiàn)在合作社只是剛剛起步，功能、設(shè)施及不完備，走發(fā)展規(guī)范化建設(shè)合作社之路，需要逐步解決完善的問(wèn)題：一是資金不足，阻限合作社發(fā)展步伐。實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全程服務(wù)，設(shè)備配型、數(shù)量有限，庫(kù)棚建設(shè)資金短缺，。二是合作社管理工作尚需完善，特別是財(cái)務(wù)管理問(wèn)題（建帳、入股、分紅……）亟待解決。三是對(duì)管理人員、農(nóng)機(jī)人員需加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理者水平和農(nóng)機(jī)人員技術(shù)素質(zhì)。

五、建議及展望

　　近兩年來(lái)，隨著我縣對(duì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)需求，為農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇；同時(shí)，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺(tái)又為農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的**有效的機(jī)制，也是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的形勢(shì)下加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)，是一項(xiàng)利國(guó)利社利農(nóng)民的事情。舞陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、加大扶持、培育亮點(diǎn)”的原則，理清思路，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣農(nóng)機(jī)合作社又好又快發(fā)展。

　　總體目標(biāo)：今年，培育新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè)以上，注冊(cè)資金80萬(wàn)元以上合作社2個(gè)，合作社直接收入達(dá)到300萬(wàn)元以上。

　　為確保合作社建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，我縣農(nóng)機(jī)局充分發(fā)揮好規(guī)劃、指導(dǎo)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)職能，把農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)提上重要議事日程，認(rèn)真研究解決農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展問(wèn)題，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　建議政府部門加大對(duì)合作社建設(shè)的支持力度，多方籌措，爭(zhēng)得更多財(cái)力資金扶持。在續(xù)建資金投入上向庫(kù)棚等基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，并給予政策性關(guān)助。農(nóng)機(jī)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)，在積極籌建的同時(shí)，要建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)、樣板型合作社，要做好宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。依托合作社推廣保護(hù)性耕作、深松等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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