關(guān)于農(nóng)機推廣工作的認識

堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會是當前國內(nèi)形勢主要特征。我國總體上進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展階段。

如何適應(yīng)新形勢、適應(yīng)改革，如何轉(zhuǎn)變觀念，確定新思路，這是面臨的新課題。

1、明確職能

關(guān)鍵技術(shù)的引進、試驗、示范；公共信息服務(wù)；技術(shù)隊伍培訓。

2、性質(zhì)定位

堅持公益為主，經(jīng)營為輔的原則。

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》第二十三條：國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、培訓等服務(wù)。

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十八條：地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必須的試驗基地和生產(chǎn)資料，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗、示范。

2005年中央一號文件：“強化公益性，放活經(jīng)營性服務(wù)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革力度?！?/span>

3、工作內(nèi)容

三個服務(wù)：為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化發(fā)展服務(wù)；為農(nóng)民服務(wù)；為科研院所、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。

三個作用：為政府決策提供科學依據(jù)；為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)；為市場提供信息咨詢。

三位一體：農(nóng)機推廣工作集技術(shù)推廣、培訓宣傳和組織管理于一體。

1）業(yè)務(wù)工作

科技示范工作。參與示范場、示范點和示范戶建設(shè)；

山東經(jīng)驗：建一批示范基地：形成一批技術(shù)規(guī)范，制定一批作業(yè)質(zhì)量標準，定型一批新機具，總結(jié)一批典型，培養(yǎng)一批人才。

宣傳工作。宣傳領(lǐng)導，宣傳群眾。

宣傳領(lǐng)導：給領(lǐng)導送報刊雜志，請領(lǐng)導參加現(xiàn)場會、請領(lǐng)導參觀示范基地，提出科技決策建議；用簡報、信息形式將工作重點、重要成果成績報告給領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導。

宣傳群眾：機具演示、產(chǎn)品技術(shù)推介會、示范點建設(shè)、示范戶培育。提供信息服務(wù)。

面向社會：充分利用新聞媒體和一切可能的機會、場合宣傳，擴大影響，不放過任何一次機會。信息宣傳，“借力打力”。

形式與內(nèi)容同等重要。

培訓工作。面向農(nóng)民、農(nóng)機大戶、農(nóng)業(yè)組織管理人員的技術(shù)培訓。推廣部門應(yīng)具有較強的培訓教育功能。

項目工作。以項目為核心，實施項目帶動戰(zhàn)略。一是積極爭取各方面、各層次的項目，二是加強項目的儲備，自立項目，預研、預推。有為才有位；拉鋸就掉末。

經(jīng)營服務(wù)。一手抓項目，一手抓服務(wù)；項目引導，經(jīng)營服務(wù)。堅持兩手抓，一手抓推廣，一手抓服務(wù)。服務(wù)對象從中得益，服務(wù)者也得其所獲。

要處理好公益性與非公益性的關(guān)系，把握好度，主次分明。經(jīng)營工作可干、可大干，但不宜多言。

2）內(nèi)部建設(shè)

外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)。繼續(xù)教育；培養(yǎng)人才。

建立人才培養(yǎng)機制，通過進修、崗位和職業(yè)資格培訓等方式提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。每周設(shè)立專門的業(yè)務(wù)學習時間。

基礎(chǔ)設(shè)施完善、增強，規(guī)范化站建設(shè)（要資金、要設(shè)備）

實現(xiàn)三個提高：人員素質(zhì)提高，業(yè)務(wù)能力提高，領(lǐng)導管理水平提高。

4、工作模式

1）工作推動模式

行政推動，培訓帶動，創(chuàng)新拉動（關(guān)鍵技術(shù)突破、技術(shù)實用化），實效促動（與市場機制結(jié)合，變引導為自覺的市場行為，利益驅(qū)動），部門聯(lián)動（多部門支持、聯(lián)合、協(xié)作）。

配合中心工作。跟在政府后面，走在群眾前面。

2）推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式

推廣站應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機大戶、種植業(yè)大戶積極結(jié)合。形成以縣推廣站為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為紐帶，農(nóng)機大戶、種養(yǎng)植大戶和農(nóng)機示范基地為基礎(chǔ)的農(nóng)機推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。符合市場經(jīng)濟體制要求，以政府推廣為主導，以社會各類組織為補充的多元化農(nóng)機化技術(shù)推廣體制。充分發(fā)揮農(nóng)機推廣機構(gòu)、企業(yè)、科研院所、大專院校在農(nóng)機化推廣中的作用。

農(nóng)機推廣的**終服務(wù)對象是農(nóng)民、農(nóng)戶。只有農(nóng)民接受了農(nóng)機新技術(shù)，它才能在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。推廣新技術(shù)、新機具、新成果，離不開一批明白人和帶頭人，農(nóng)機大戶就是明白人、帶頭人。新技術(shù)、新機具首先讓農(nóng)機大戶來應(yīng)用，可以達到事半功倍、四兩撥千斤的效果。農(nóng)民是市場的主體，也是科技應(yīng)用的主體。但農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營單位，具有基本性、自主性、弱小性的屬性。

以農(nóng)機大戶、種養(yǎng)大戶為推廣工作的支撐點。積極組織、參與、指導建立示范點、示范戶。

農(nóng)機化生產(chǎn)三大體系：農(nóng)機行政部門指揮生產(chǎn)，農(nóng)機推廣部門指導生產(chǎn)，農(nóng)機經(jīng)營部門服務(wù)生產(chǎn)的體系。

3）技術(shù)創(chuàng)新支撐模式

加強與技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新部門的聯(lián)系。科研單位、大專院校、知名企業(yè)都擁有強大的科研基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢，是農(nóng)機技術(shù)推廣工作的技術(shù)支撐與人才保障。建立緊密的合作關(guān)系，借助優(yōu)勢，共同發(fā)展。建立長期穩(wěn)定的技術(shù)、信息聯(lián)系和資源共享的機制。

5、相關(guān)工作信息與動向

1）機構(gòu)建設(shè)

新疆：《新疆農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)規(guī)范（試行）》新農(nóng)牧機推字[2002]10號。《地（州）、縣（市）級農(nóng)機推廣機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》2004年9月，自治區(qū)農(nóng)機局。包括：機構(gòu)設(shè)置及人員配備、基本裝備及設(shè)施、農(nóng)機推廣工作的管理、財物及資產(chǎn)管理、機構(gòu)建設(shè)的等級及評定等五個方面提出了建設(shè)規(guī)范及三個等級評定標準。

山東：推廣、鑒定定型為公益一類。

黑龍江：齊齊哈爾定為公益性，哈爾濱定為純公益性。

2）信息服務(wù)

遼寧：三農(nóng)信息電視互動點播系統(tǒng)。

北京：中國農(nóng)機互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)機電子商務(wù)架構(gòu)，成為一個方便、快捷、實用、信息量大的農(nóng)機產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。

山西：省站、晉中市推廣站研究開發(fā)“中國農(nóng)業(yè)裝備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)”。包括，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備手冊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備光盤查詢系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)。2002開始，數(shù)據(jù)收錄工作基本完成，企業(yè)信息900條，產(chǎn)品1700余種。

上海推廣站：農(nóng)機技術(shù)推廣信息庫。按23個類型分類，具有信息錄入、信息查詢、信息統(tǒng)計等7項功能。

3）新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

北京平谷：氣動剪枝試驗示范。

河北衡水：殘膜撿拾機，已進入試驗示范階段。

河北冀州：辣椒機械直播和移栽，2萬畝。

山西新絳縣：開發(fā)3BC-600型溫室病蟲害臭氧防治器、電除霧防病促生系統(tǒng)、YJ-600型煙凈化二氧化碳氣肥器，三種機具年創(chuàng)收8.5萬元。

吉林延邊：等離子體種子處理技術(shù)。改制、安裝、推廣大豆割曬機320臺。

上海南匯區(qū)：瓜果糖度測試機。

4）新服務(wù)模式

宜興：農(nóng)機推廣站服務(wù)聯(lián)系卡?？煞奖銠C具銷售與新技術(shù)服務(wù)。

設(shè)立農(nóng)機推廣服務(wù)熱線。

舉辦農(nóng)機大戶新技術(shù)新機具培訓班，

5）方向及參考項目

天津市農(nóng)機科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

有單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能擴展為生產(chǎn)、生態(tài)、生活的綜合功能。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。高效增收，資源節(jié)約，綠色無公害，環(huán)境保護。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重要品種，特色品牌。機械化精準施肥（藥）技術(shù)。林果、綠化機械試驗示范工程。

 

發(fā)表于 @ 2006年04月06日 10:58:00 |點擊數(shù)（）

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